Министерство безопасности Российской Федерации — центральный орган исполнительной власти России, в ведении которого в период с января 1992 по декабрь 1993 находились вопросы обеспечения государственной безопасности.
| Министерство безопасности Российской Федерации | |
|---|---|
.JPG) | |
| Страна |
.svg){kind=small} / Россия |
| Создана | 24 января 1992 |
| Распущена (преобразована) | 21 декабря 1993 |
| Юрисдикция | Президент России |
| Штаб-квартира | Москва |
| Средняя численность | 347,9 тыс. чел. (1993) |
| Предшественник |
АФБ РСФСР МСБ СССР |
| Преемник |
 Федеральная служба контрразведки Российской Федерации |
| Руководство | |
| Руководитель |
В. П. Баранников (1992—1993) |
 Медиафайлы на Викискладе | |
История
правитьС 1948 года[1] по 1953 год существовало Министерство государственной безопасности РСФСР[2].
Министерство безопасности Российской Федерации (МБ РФ, МБРФ; неофиц. сокр. МБ, МБР) было образовано 24 января 1992 года указом Президента Российской Федерации № 42 на базе упраздняемых Агентства федеральной безопасности РСФСР и Межреспубликанской службы безопасности СССР. Создание министерства стало итогом неудачной попытки объединения органов безопасности и органов внутренних дел в единое Министерство безопасности и внутренних дел РСФСР в декабре 1991 года. Временное положение о министерстве было утверждено тем же указом № 42, а структура утверждалась самим министерством. Территориальные органы госбезопасности в краях и областях (бывшие УКГБ и УАФБ) стали называться управлениями Министерства безопасности Российской Федерации (УМБ), а в республиках — министерствами безопасности. Согласно данному указу, процесс создания МБ РФ должен был завершиться 1 июля 1992 года[3].
Первоначально в состав МБ РФ входили контрразведывательные, оперативные, технические и аналитические подразделения бывшего Комитета государственной безопасности СССР. В соответствии со штатным расписанием, министру полагалось 8 заместителей, включая одного первого (за всё время существования министерства одна должность заместителя оставалась вакантной), также была образована коллегия министерства из 17 человек. В день создания министерства, 24 января 1992 г., назначены его руководители: министр В. П. Баранников, его первый заместитель А. А. Олейников и 5 заместителей[4].
12 июня 1992 года на базе войск Комитета по охране государственной границы СССР, созданного в октябре 1991 года при разделении КГБ СССР, были образованы Пограничные войска Российской Федерации, которые организационно вошли в состав МБ РФ[5]. В связи с этим, количество заместителей министра по штату увеличилось до 9 человек, а численность коллегии — до восемнадцати. 15 июня заместителем министра безопасности Российской Федерации — командующим Пограничными войсками Российской Федерации назначен генерал-лейтенант В. И. Шляхтин (8 ноября 1992 г. ему было присвоено воинское звание генерал-полковника). 27 июля 1993 года, после столкновений на таджикско-афганской границе, Шляхтин был освобождён от должности командующего войсками (при сохранении за ним должности заместителя министра)[6], а в августе на его место был назначен генерал-полковник А. И. Николаев.
В тот же день, 27 июля 1993 года, в отставку был отправлен и министр В. П. Баранников[7] (во время событий сентября — октября 1993 г. он был министром безопасности РФ по версии Верховного Совета и и. о. президента Александра Руцкого). На следующий день, 28 июля, исполнение обязанностей министра возложено на первого заместителя Н. М. Голушко[8].
18 сентября 1993 года указом президента Б. Н. Ельцина Голушко был назначен министром[9]. Однако, это назначение не было рассмотрено Верховным Советом Российской Федерации, как это требовали действовавшие на тот момент Конституция Российской Федерации — России (РСФСР) 1978 года и Закон Российской Федерации от 22 декабря 1992 года «О Совете Министров — Правительстве Российской Федерации»[10][11][12].
21 декабря 1993 года Министерство безопасности Российской Федерации было упразднено указом Президента Российской Федерации № 2233, вместо него создана Федеральная служба контрразведки Российской Федерации (ФСК России)[13]. И. о. министра безопасности Николай Голушко и ряд его заместителей (Сергей Степашин, Андрей Быков, Евгений Савостьянов и Анатолий Сафонов) сразу же были назначены на аналогичные должности в новой службе, остальные же сотрудники МБ РФ временно зачислялись в штаты ФСК до прохождения аттестации, необходимой для зачисления в штаты ФСК России. Пограничные войска были выделены в самостоятельный орган исполнительной власти: 30 декабря 1993 года была создана Федеральная пограничная служба Российской Федерации — главное командование Пограничных войск Российской Федерации (ФПС — главкомат), которую возглавил А. И. Николаев.
Преобразование МБ РФ в ФСК России стало последним в истории органов госбезопасности случаем полной реорганизации центрального аппарата органов государственной безопасности. Все последующие преобразования производились постепенно, а переименование ФСК России в нынешнюю Федеральную службу безопасности Российской Федерации в июне 1995 года обошлось вообще без изменений в аппарате и переназначений сотрудников.
Руководящий состав
правитьМинистр безопасности Российской Федерации
править- Баранников Виктор Павлович (24 января 1992 — 27 июля 1993; 22 сентября — 4 октября 1993[14])
- Голушко Николай Михайлович (28 июля — 21 декабря 1993 — и. о., 18 сентября — 21 декабря 1993[15])
Первые заместители министра безопасности Российской Федерации
править- Олейников Анатолий Аввакумович (24 января — 6 июня 1992)
- Голушко Николай Михайлович (15 июня 1992 — 21 декабря 1993; одновременно с 23 декабря 1992 начальник Штаба Министерства безопасности РФ)
- Степашин Сергей Вадимович (23 сентября — 21 декабря 1993)
Заместители министра безопасности Российской Федерации
править- Быков Андрей Петрович (24 января 1992 — 21 декабря 1993)
- Голушко Николай Михайлович (24 января — 15 июня 1992)
- Савостьянов Евгений Вадимович (24 января 1992 — 21 декабря 1993 г.) — начальник УМБ по городу Москве и Московской области
- Степашин Сергей Вадимович (24 января — 5 октября 1992) — начальник УМБ по городу Ленинграду (Санкт-Петербургу) и Ленинградской области
- Фролов Василий Алексеевич (24 января 1992 — 21 декабря 1993)
- Лисовой Николай Алексеевич (26 марта — 21 декабря 1993)
- Сафонов Анатолий Ефимович (26 марта 1992 — 21 декабря 1993)
- Шляхтин Владимир Иванович (15 июня 1992 — 21 декабря 1993; до 27 июля 1993 одновременно командующий Пограничными войсками)
- Тимофеев Валерий Александрович (2 июля 1992 — 21 декабря 1993)
- Стрелков Александр Александрович (23 декабря 1992 — 21 декабря 1993)
- Николаев Андрей Иванович (6 августа — 21 декабря 1993) — командующий Пограничными войсками
Члены коллегии
править- Калимулин Рафаэль Гумерович (7 февраля 1992 — 9 июня 1993) — председатель КГБ Республики Татарстан
- Кулаков Владимир Григорьевич (7 февраля 1992 — 21 декабря 1993) — начальник УМБ по Воронежской области
- Миронов Виктор Григорьевич (7 февраля 1992 — 9 июня 1993) — начальник УМБ по Омской области
- Мошков Виктор Фёдорович (7 февраля 1992 — 9 июня 1993) — министр безопасности Республики Дагестан
- Тимофеев Валерий Александрович (7 февраля — 2 июля 1992)
- Третьяков Валерий Михайлович (7 февраля 1992 — 21 декабря 1993) — начальник УМБ по Челябинской области
- Пирожняк Виталий Владимирович (7 февраля 1992 — 21 декабря 1993) — начальник УМБ по Хабаровскому краю
- Рак-Рачек Валерий Георгиевич (7 февраля 1992 — 9 июня 1993) — министр безопасности Республики Коми
- Воронцов Евгений Леонидович (19 августа 1992 — 21 декабря 1993) — начальник УМБ по Краснодарскому краю
- Симоненков Александр Васильевич (19 августа 1992 — 21 декабря 1993)
- Шарафетдинов Нуриман Фейзрахманович (19 августа 1992 — 21 декабря 1993)
- Дьяков Сергей Васильевич (9 июня — 21 декабря 1993) — начальник Академии Министерства безопасности РФ
- Латышев Владимир Петрович (9 июня — 21 декабря 1993) — начальник управления контрразведки по Северо-Кавказскому региону
- Наумов Владимир Петрович (9 июня — 21 декабря 1993) — министр безопасности Республики Башкортостан
- Черкесов Виктор Васильевич (9 июня — 21 декабря 1993) — начальник УМБ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области
См. также
правитьПримечания
править- ↑ Закон РСФСР от 13 марта 1948 года «Об изменении и дополнении текста Конституции (Основного Закона) РСФСР»
- ↑ Н. П. ИнфоРост. ГПИБ | Заседания Верховного Совета РСФСР 3-го созыва, третья сессия (25-27 августа 1953 г.) : стенографический отчет. - 1953. elib.shpl.ru. Дата обращения: 14 ноября 2019. Архивировано 9 марта 2019 года.
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 24 января 1992 г. № 42 «Об образовании Министерства безопасности Российской Федерации»
- ↑ УКАЗ Президента РФ от 24.01.1992 N 43 "О РУКОВОДИТЕЛЯХ МИНИСТЕРСТВА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ". Дата обращения: 14 ноября 2019. Архивировано из оригинала 1 декабря 2017 года.
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 12.06.1992 г. № 620. Президент России. Дата обращения: 14 ноября 2019. Архивировано 12 ноября 2019 года.
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 27.07.1993 г. № 1144. Президент России. Дата обращения: 14 ноября 2019. Архивировано 12 ноября 2019 года.
- ↑ УКАЗ Президента РФ от 27.07.1993 N 1142 "О БАРАННИКОВЕ В.П.". Дата обращения: 14 ноября 2019. Архивировано из оригинала 4 мая 2016 года.
- ↑ УКАЗ Президента РФ от 28.07.1993 N 1153 «ОБ ИСПОЛНЯЮЩЕМ ОБЯЗАННОСТИ МИНИСТРА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Дата обращения: 15 апреля 2016. Архивировано из оригинала 12 декабря 2017 года.
- ↑ УКАЗ Президента РФ от 18.09.1993 N 1399 «О МИНИСТРЕ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Дата обращения: 15 апреля 2016. Архивировано из оригинала 24 января 2018 года.
- ↑ Россия получила нового Министра госбезопасности Архивная копия от 4 апреля 2015 на Wayback Machine // «Независимая газета», 21 сентября 1993, № 179 (603)
- ↑ Ъ-Газета - Новые назначения (Голушко). Дата обращения: 6 марта 2015. Архивировано 2 апреля 2015 года.
- ↑ Двух Лубянок не бывает Архивная копия от 4 апреля 2015 на Wayback Machine // «Московские новости», 3 октября 1993, № 40 (806)
- ↑ УКАЗ Президента РФ от 21.12.1993 № 2233 "Об упразднении Министерства безопасности Российской Федерации и создании Федеральной службы контрразведки Российской Федерации. Дата обращения: 15 апреля 2016. Архивировано из оригинала 1 декабря 2017 года.
- ↑ Во время политического кризиса. Назначен указом исполняющего обязанности Президента РФ № 4 от 22 сентября 1993 года, назначение одобрено постановлением Верховного Совета РФ № 5786-I от 22 сентября 1993 года. Арестован 4 октября 1993 года в результате штурма здания Верховного Совета РФ. Баранников не был допущен в здание министерства и Голушко продолжал в течение всего этого периода (22 сентября—4 октября) исполнять обязанности главы МБ.
- ↑ назначение Голушко министром не было утверждено Верховным Советом
Ссылки
править- РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 07.02.1992 N 249-р "О ЧЛЕНАХ КОЛЛЕГИИ МИНИСТЕРСТВА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (недоступная ссылка)
- РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 19.08.1992 N 1517-р "О ЧЛЕНЕ КОЛЛЕГИИ МИНИСТЕРСТВА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (недоступная ссылка)
- РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РФ от 19.08.1992 N 1518-р "О ЧЛЕНАХ КОЛЛЕГИИ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (недоступная ссылка)
- РАСПОРЯЖЕНИЕ Совета Министров - Правительства РФ от 09.06.1993 N 1009-р "О ЧЛЕНАХ КОЛЛЕГИИ МИНИСТЕРСТВА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (недоступная ссылка)