Конфедерация Сенегамбия — мягкая конфедерация, существовавшая с 1982 по 1989 годы, в которую входили западно-африканские страны Сенегал и Гамбия, единственным соседом которой является Сенегал. Конфедерация была создана 1 февраля 1982 года (договор о создании был подписан 12 декабря 1981 года) с целью содействия расширению сотрудничества между двумя странами. Договор был аннулирован Сенегалом 30 сентября 1989 года, после отказа Гамбии перейти к более интегрированной форме союза.
История
правитьАдминистративно-территориальная единица с названием «Сенегамбия» обязана своим появлением противоборствовавшим в западноафриканском регионе колониальным силам Англии и Франции. Противостояние началось в XVI веке, когда обе стороны начали закладывать торговые форпосты — центром французского влияния стало устье реки Сенегал и район Зелёного мыса, английского — устье реки Гамбия (сферы влияния частично пересекались)[1]. Регион имел большую важность для обеих растущих империй вследствие своего выгодного ЭГП: это было наиболее удобное место для расположения перевалочных баз, обслуживавших торговлю метрополий и их американских колоний, к тому же здесь располагался отправной пункт торговли африканскими рабами. По мере того, как доходы, приносимые колониями, росли, Франция и Англия вынашивали планы расширения своих сфер влияния. С 1500 по 1758 годы державы использовали свои флоты в попытках выбить соперника из региона. Наконец, в 1758 году англичане добились успеха, захватив принадлежавшее французам устье реки Сенегал, и сформировали первую Сенегамбию — королевскую колонию[1]. Упадок объединённого таким образом региона начался в 1779 году, когда французы отбили Сен-Луи и сожгли основные поселения британцев в устье Гамбии, и привёл к расформированию объединённой колонии в 1783 году[1].
Версальский мирный договор 1783 года (широко известный как договор, зафиксировавший окончание Американской войны за независимость) установил баланс сил в регионе: Сен-Луи, о. Горе и река Сенегал были возвращены Франции, а Гамбия отошла Британии[1]. в 1860-х и 1870-х годах обе стороны начали обсуждать коммерческий план объединения региона, в котором французы предлагали обменять другое своё западно-африканское владение на Гамбию, но обмен так и не был завершён[2]. Регион был разделён, и, конкурируя между собой, Франция и Англия не могли установить официальной границы между колониями вплоть до 1889 года, когда французы согласились признать существующую границу между владениями и переместить свои пограничные посты[2]. Это решение поставило перед будущими Сенегалом (обрёл независимость в 1960 году) и Гамбией (независима с 1965 года) трудноразрешимую проблему: как успешно существовать двум отдельным государствам в регионе, сохраняющем единство различных культурных ценностей; зачем нужна граница, вбивающая клин одного государства в самое сердце другого.
Пограничные сложности
правитьВ каждой из стран охрана границы порождает специфические проблемы двусторонних отношений, особенно в сфере торговли и контроля над пограничными территориями. Для обеих стран наиболее важной проблемой является проницаемость границы для преступных элементов, лёгкость, с которой насилие может распространиться по всему региону. Учитывая народности, проживающие по обе стороны границы, удачные незаконные действия с одной стороны границы могут привлечь сочувствующих с другой, что повлечет за собой опасность для демократических режимов в обеих странах.
Опасения такого рода стали реальностью в 1981, когда произошла попытка свержения президента Гамбии Джавара[3]. После этого среди прозападных сил в Сенегале возрастало беспокойство о своей безопасности: соседние страны могли использовать теперь как Гамбию и сепаратистов региона Казаманс (группа сенегальских провинций к югу от Гамбии, лежащих на реке Казаманс), так и другие группы диссидентов, чтобы дестабилизировать правительство в Дакаре. Особая угроза, по их мнению, исходила от Ганы, Мали, Гвинеи (под руководством президента Ахмеда Секу Туре), Гвинеи-Бисау и Ливии Муаммара Каддафи[4]. Хотя часть этих опасений была вызвана спекуляциями некоторых членов правительства в Дакаре, позже (во время распада Конфедерации Сенегамбия) происходили пограничные стычки между Сенегалом и Мавританией[5]. После этой попытки вооруженные силы Сенегала были введены в Гамбию с целью остановить или предотвратить переворот. Становилось все сложнее поддерживать безопасность в регионе.
Конфедерация с Гамбией приносила Сенегалу экономический урон из-за различий в торговой политике стран. С момента обретения независимости правительство Сенегала устанавливало торговые барьеры для обеспечения конкурентного преимущества французских товаров, в Гамбии же ограничения на импорт фактически отсутствовали. Такое различие породило большую нишу для черного рынка на сенегало-гамбийской границе, связанную с перепродажей в Сенегал более дешевых промышленных изделий с территории Гамбии[6]. Также через чёрный рынок происходила утечка экспортных товаров в Гамбию. Правительство Сенегала ввело систему отсроченной оплаты для арахисовых ферм, заключавшуюся в следующем: фермеры продают урожай Дакару и получают за него ваучер, так называемый чит, который они смогут обналичить через три месяца[7]. Не желая ждать, пока сенегальское правительство обналичит ваучеры, большое число фермеров начали контрабандным путём отправлять товар в Банджул, где гамбийское правительство платило за него наличными; к 1990 году 20 % всего рынка арахиса в Гамбии составляла контрабанда из Сенегала[8].
Создание конфедерации
править
По сути, Конфедерация Сенегамбия была прагматичным выходом из создавшегося положения, который проистекал из взаимного желания обеспечить безопасность. Как уже отмечалось выше, правительство Сенегала опасалось возможной нестабильности в стране, которую мог спровоцировать как переворот в соседней Гамбии, так и восстание в регионе Казаманс. Эти опасения едва не воплотились в жизнь 30 июля 1981, когда ультралевая Гамбийская социалистическая революционная партия во главе с Кукои Самба Саньянгом совершила попытку государственного переворота против президента Давда Джавара, сенегальская армия была введена в страну и успешно подавила мятеж[3][9]. Несмотря на благоприятный исход дела, сама возможность насильственного свержения власти в их странах сильно обеспокоила правительства как в Банджуле, так и в Дакаре, подтолкнув воплощение в жизнь идей объединения, витавших в воздухе. Леопольд Седар Сенгор, первый президент Сенегала, был одним из «les trois pères» («тройка отцов-основателей») Негритюда — литературно-философского и идеологического социалистического движения, поощряющего повсеместное объединение всех африканцев в Диаспоры, с целью приобщаться к общеафриканской культуре[10]. Вера Сенгора в негритюд не только выражалась словами о возможности слияния Сенегала и Гамбии, но и, по-видимому, способствовала появлению у него мысли, что этот процесс естественен и потому пройдет безболезненно[11]. В 1960-х годах Сенегал и Гамбия обратились к ООН просьбой изучить возможность претворения плана объединения в жизнь и выгоду, которую получит каждая из стран от этого шага[12]. Несмотря на короткий период существования союза, Конфедерация Сенегамбия была одним из наиболее долгоживущих африканских объединений того периода. Это была не только попытка решить накопившиеся между двумя странами экономические проблемы: Сенегамбия дала новый импульс концепции панафриканизма.
Распад конфедерации
правитьИдея интеграции поддерживалась в основном правительствами двух стран и элитами; ни в Гамбии, ни в Сенегале широкие массы не были действительно заинтересованы в объединении[13]. Как только пропала угроза политической нестабильности, обе страны тотчас вернулись к традиционным опасениям и стереотипам относительно друг друга. Правительство Гамбии (и её народ), как обычно и происходило в подобных ситуациях, случавшихся в истории при объединении маленькой страны с большой, начали опасаться потери собственной идентичности из-за сенегальского влияния[13]. Хьюз и Льюис приводят в своём анализе ситуации в Сенегамбии множество проблем, которые обыкновенно приводят к демаршу одного из союзников, разрушающему объединение; в этом списке в качестве одного из наиболее существенных противоречий оно выделяют экономико-социальную и идеологическую основу союза[5].
Так как Сенегамбия была сколочена на основе обоюдного желания обезопасить границу, то необходимо было искать некие новые инструменты поощрения интеграции; перед правительствами двух стран встала дилемма: либо продолжать интеграцию, либо денонсировать соглашение. Хрупкость союза наиболее красочно иллюстрируется выводом сенегальских войск из союзной Гамбии, как только у самого Сенегала возникли проблемы на границе с Мавританией (см. выше)[5]. Этим было подорвано единственное общее дело, скреплявшее союз, что и стало началом конца Сенегамбии. Юридически распад был зафиксирован 23 августа 1989 года, когда президент Сенегала Дьюф сделал вывод о бесперспективности Конфедерации после провала переговоров о переходе к таможенному союзу[5].
Примечания
править- ↑ 1 2 3 4 Edmun B. Richmond. Senegambia and the Confederation: History, Expectations, and Disillusions // Journal of Third World Studies. 10.2 (1993) p. 176.
- ↑ 1 2 Richmond, p. 177
- ↑ 1 2 Richmond p. 182
- ↑ Hughes, Arnold and Lewis, Janet. «Beyond Francophonie?: The Senegambia Confederation in Retrospect.» State and Society in Francophone Africa since Independence. Ed. Anthony Kirk-Greene and Daniel Bach. Oxford, England: St. Martin’s Press, 1995. p.230
- ↑ 1 2 3 4 Hughes and Lewis p.239
- ↑ Richmond p. 185
- ↑ Richmond p.186
- ↑ Richmond pp.185-6
- ↑ Hughes and Lewis p. 228
- ↑ Lawless, Laura K. «Negritude — La Négritude: Introduction to the Francophone literary movement known as la Négritude.» French Language at About.com. About.com. 25 January 2006. french.about.com/library/bl-negritude.htm Источник. Дата обращения: 12 августа 2010. Архивировано из оригинала 7 декабря 2010 года.. paragraphs 1-2.
- ↑ Hughes and Lewis p.234
- ↑ Hughes and Lewis p. 229; Richmond p.178
- ↑ 1 2 Hughes and Lewis p. 236
Некоторые внешние ссылки в этой статье ведут на сайты, занесённые в спам-лист |