Википедия

Национальная школа администрации (Франция)

Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 4 июля 2022 года; проверки требуют 6 правок.

Национальная школа администрации (фр. École nationale d’Administration[1], ENA) — французское элитарное государственное учреждение в сфере высшего послевузовского образования и повышения квалификации в подчинении премьер-министра Франции, созданное в 1945 году генералом Де Голлем, чтобы «демократизировать» доступ к высшим должностям государственного аппарата. ЭНА входит в число так называемых высших школ[2][3] (фр. Grandes Écoles) Франции. Выпускники ЭНА играли и играют центральную роль во французской политической деятельности и в истории Пятой Республики (два президента Республики, семь премьер-министров, многочисленные министры и т. д.).

Национальная школа администрации при премьер-министре Франции
(ЭНА)
École nationale d’Administration (ENA)
Год основания 1945
Год закрытия 31 декабря 2021
Тип высшая школа (фр. Grande École)
Ректор Жан-Марк Сове
Студенты в 2010 году: 81 французский слушатель и 25 иностранных слушателей на Продлённом международном курсе
Преподаватели 2 постоянных преподавателя, около тысячи внештатных, 229 штатных административных сотрудников
Расположение Страсбург, Париж
Юридический адрес 1 rue Sainte-Marguerite, 67080 Strasbourg Cedex
Сайт ena.fr
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

История

править

Национальная школа управления была создана сразу после окончания Второй мировой войны постановлением Временного правительства Французской республики, возглавляемого генералом де Голлем.

Подготовленный временной комиссией по реформе государственной администрации под руководством Мишеля Дебре, тогдашнего старшего мэтра (адвоката) Государственного совета Франции и Комиссара Республики в Алжире, в последующем первого (временного) директора ЭНА, сенатора, министра и премьер-министра Франции, ордонанс (постановление) № 45-2283 от 9 октября 1945[4] был призван перестроить и модернизировать французский административный аппарат, главным образом демократизируя набор высших государственных чиновников при помощи введения открытого конкурса как единственного способа доступа к государственной службе высшего уровня.

 
Торез, Морис

Однако вся тяжесть проведения в жизнь начатой деголлевской административной реформы и практической реализации решений по созданию ЭНА легла на видного деятеля компартии Франции Мориса Тореза, тогдашнего заместителя Председателя Совета (Вице-премьера правительства Четвёртой республики (1946—1947)), особенно после ухода в отставку генерала Де Голля с поста Председателя Совета 20 января 1946 года.

Очень быстро школа стала играть роль кузницы французского правящего класса и так называемой касты «энарков».

Затем ЭНА регулярно изменяла свою организационную структуру и программы образования, оставаясь верной принципам, заложенным административной реформой 1945 года генерала де Голля.

Последние крупные этапы истории ЭНА

править
  • 1982: создание направления непрерывного профессионального образования (повышения квалификации) в области государственного и общественного управления.
  • 1990: создание конкурса, открытого для работников частного сектора и депутатов законодательных органов местного и регионального самоуправления (советов муниципального, департаментального и регионального уровней): именно этот так называемый «третий» конкурс, позволил значительно расширить кадровую базу набора в Школу.
  • 1991: для реализации политики децентрализации органов государственной власти принято политическое решение о переводе основной штаб-квартиры ЭНА из Парижа в Страсбург. Реально процесс был принят в штыки, саботировался высшими чиновниками и его реализация растянулась почти на 15 лет.
  • 2002: ЭНА объединяется с международным Институтом государственного управления (IIAP) и усиливает таким образом свою международную роль.
  • 2004: основной вступительный конкурс открывается для кандидатов из стран Европейского союза.
  • 2005: в ЭНА создаётся «европейский полюс» путём, на первом этапе, развития партнёрства со страсбургским Центром европейских исследований, который в 2009 году был структурно присоединён к ЭНА и стал европейским факультетом в 2010.
  • обучение слушателей ЭНА, до 2005 года ещё частично разделённое между Парижем и Страсбургом, окончательно и полностью перенесено в региональную столицу Эльзаса. Прежнее здание на рю де Люниверситэ было передано Высшей школе политических наук Парижа. Однако ЭНА сохранила и по сей день за собой другое здание — напротив Люксембургского сада, официальное ставшее теперь «филиалом».
  • 2006: реформа обучения в ЭНА с переходом на три обязательных тематических модуля («Европа», «Территории (местное самоуправление)», «Управление и менеджмент») и дополнительный модуль по выбору: Углубление знаний.
  • 2009: создание в парижском филиале подготовительного факультета для «внешнего» конкурса поступления в ЭНА для молодёжи со скромным социальным происхождением; переход на обучение слушателей в течение 24 месяцев (вместо прежних 27); модернизация в направлении повышения профессионализации образования.[5]
  • Задачи, управление и вопросы занятости в дирекции ЭНА уточнены декретом французского правительства № 2010—167 от 23 февраля 2010 года[6]

Роль ЭНА во Франции и её сравнительное положение

править

ЭНА во Франции занимает особое место среди всех учреждений образования и повышения квалификации. Она входит в число так называемых высших школ (фр. Grandes Ecoles), где стоит на первом месте не столько по уровню образования (её явно превосходит в международном признании Политехническая школа), сколько по открываемым перспективам карьерного роста и жизненного успеха. Слушателей и выпускников школы называют «энарками» (фр. énarque) по аналогии с oligarque — олигарх.

Подавляющее большинство французских выпускников ЭНА (порядка шести тысяч с 1945 года) стали ведущими государственными политиками, руководителями французских институций, парламентариями, высшими чиновниками, дипломатами и членами международных организаций, судьями высших инстанций, адвокатами Государственного совета, административными и финансовыми контролёрами высшего ранга, руководителями и топ-менеджментом крупнейших государственных и международных фирм и банков, средств массовой информации и коммуникации. ЭНА дала Франции двух президентов, семь премьер-министров, большое число министров, префектов, сенаторов и депутатов Национального собрания.

Такое положение выпускников ЭНА в структуре французского государственного аппарата давно и регулярно подвергается жёсткой критике со стороны левых партий, высшие представители которых тем не менее сами относятся у так называемой касте «энарков», в том числе три первых секретаря Социалистической партии Франции и три бывших премьер-министра из числа социалистов.

Советским эквивалентами ЭНА можно было считать Академию общественных наук при ЦК КПСС, Дипломатическую академию МИД СССР или Академию народного хозяйства при Совете министров СССР вместе взятые. Современным российским эквивалентом ЭНА являются Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации и Дипломатическая академия МИД РФ вместе взятые[7], белорусским же — Академия управления при Президенте Республики Беларусь.

Правила отбора и виды отборочных конкурсов

править

Для поступления в ЭНА нужно сдавать вступительные экзамены. Ежегодно организуются три типа вступительных конкурсов для французских кандидатов и четвёртый (отдельный) — для иностранцев.

Конкурсные экзамены считаются сложными, и отсев на них весьма значителен. Только порядка 8 % от общего числа абитуриентов проходят по конкурсу на учёбу в ЭНА. Из них в 2009 году 40 процентных пунктов составляли женщины.

«Внешний конкурс»

править

Так называемый «внешний конкурс» доступен для всех французских кандидатов, уже имеющих университетский диплом о неполном высшем образовании, эквивалентного уровню «Лисанс», который получается после 3 лет обучения в университете после предварительного окончания средней школы (лицея) и получения аттестата зрелости (французского бакалавриата).

«Внутренний конкурс»

править

Так называемый «внутренний конкурс» к которому допускаются только кадровые чиновники государственной службы (на которую во Франции поступают тоже по конкурсу) со стажем практической работы не менее 4 лет.

Третий конкурс

править

Так называемый «третий конкурс» открыт для кандидатов с опытом практической работы вне кадровой государственной службы (выборные депутаты местных законодательных органов власти и наёмные работники частного сектора)

Конкурс для иностранцев

править

Конкурс для иностранцев открыт для иностранных кандидатов, кадровых сотрудников государственной службы, и, в некотором количестве, для иностранных студентов, готовящихся к государственной службе в своих странах.

Количественные показатели наборов в ЭНА

править

С каждым годом размер годичного набора в ЭНА уменьшается. Это общее правило имеет тенденцию к сохранению и продолжению, о чём свидетельствуют заявления главы государства Николя Саркози о будущем государственной службы во Франции[8].

Promotions Внешний конкурс Внутренний конкурс Третий конкурс Всего кандидатов-французов Конкурс для иностранцев Итого
Выпуск имени Леопольда Седар Сенгора (2004) 80 43 13 136 51 187
Выпуск имени Ромена Гари (2005) 61 46 11 118 47 165
Выпуск имени Симоны Вейль (2006) 50 42 9 101 39 140
Выпуск имени Республики (2007) 44 37 9 90 18 108
Выпуск имени Аристида Бриана (2008) 43 32 8 83 18 101
Выпуск имени Вилли Брандта (2009) 45 40 8 93 34 127
Выпуск имени Эмиля Золя (2010) 40 32 8 80 40 120
Выпуск имени Робера Бадентэра (2011) 40 33 8 81 25 106
Выпуск имени Жан-Жака Руссо (2012) 40 32 8 80 31 111

Особенности обучения и распределения

править

Статус слушателей

править

Успешно сдав конкурсные экзамены, французские кандидаты, которые не состояли на французской государственной службе, зачисляются в кадровый состав чиновников. Таким образом, для французов как высших государственных чиновников карьерная цель считается достигнутой на 90 % не по окончании ЭНА, а с момента поступления.

Французские слушатели ЭНА не являются студентами в общепринятом понимании. Они уже в стенах школы выполняют обязанности чиновников, и годы учёбы в ЭНА засчитываются в стаж работы.

Стоимость обучения и выплаты довольствия

править

Обучение в ЭНА бесплатно для слушателей и всю тяжесть расходов несёт государственный бюджет Франции (через бюджет ЭНА). Государственные затраты на обучение одного слушателя, хотя и снизившиеся примерно на 10 % в 2005—2006 годах, оценивались в 2006 году в 56.303 € за весь 27-месячный период или примерно 25 тысяч евро в год[9].

Для сравнения, расходы на обучение одного студента в год во французской системе высшего образования оценивались в 2005 году в среднем в 9.280 € (7.210 € на одного студента в университетах и 13.560 € на одного студента в год на подготовительных факультетах[10].

Слушателям ЭНА как государственным чиновникам выплачивается не стипендия, а денежное довольствие. Слушатели из «внешнего» конкурса получают денежное довольствие в размере 1370 евро «чистыми». Слушатели из «внутреннего» конкурса — 2100 евро «чистыми»[11]. При этом слушатели обязуются отработать на государственной службе не менее 10 лет. В противном случае, им придётся вернуть в казну выплаченное довольствие.

Распределение на работу

править

От результатов дальнейшей учёбы в ЭНА зависит только конкретное распределение. По результатам учёбы и экзаменов в ЭНА в конце обучения составляется список по убыванию. У первых 15-20 слушателей имеется право выбора конкретного из пожизненных «Великих корпусов» чиновников французской государственной службы.

Корпуса высших государственных чиновников

править

Считается престижным следующий выбор по убыванию:

Статистика занятости выпускников ЭНА

править
  • На 31 декабря 2007 года, насчитывалось 5.667 выпускников ЭНА, в том числе 4.531 — продолжающих заниматься активной профессиональной деятельностью (80 %) и 1.136 на пенсии (20 %).
  • Из профессионально активных выпускников 68 процентных пунктов состояло на государственной службе: в министерствах, административных и финансовых судах различных инстанций, инспекциях и региональных государственных органах управления и власти.
  • Один процентный пункт профессионально активных выпускников занимал выборные должности на национальном (всефранцузском) уровне.
  • Из 31 процентного пункта профессионально активных выпускников, работавших вне государственного аппарата, 22 процентных пункта приходилось на государственные и частные предприятия, а 9 процентных пунктов — на общественные организации, аппараты органов местного самоуправления, международные организации, профессиональные федерации и ассоциации[12].

Домашние тапочки

править

Из арго слушателей Политехнической школы), в жаргон ЭНА пришло и прочно там закрепилось насмешливо-презрительное (а иногда и завистливое) выражение «надеть домашние тапочки» (фр. pantoufles, pantoufler, pantouflage, pantouflards). Дело в том, что «иксы» (по жаргонному названию Политехнической школы, фр. l'X) являются военнослужащими. О тех из них кто, идёт на кадровую военную службу после окончания ВУЗа, говорят, что они надевают сапоги. Те же, кто от кадровой воинской службы уклоняются, считаются «надевшими домашние тапочки»[13].

По аналогии, в ЭНА «надевшими домашние тапочки» считаются выпускники, которые сознательно не пошли на государственную службу или ушли с неё ранее положенных 10 лет обязательной отработки. Однако за право носить «домашние тапочки» надо платить и довольно дорого.

Стоимость «домашних тапок» (фр. pantoufles) в ЭНА варьирует между 50-60 тысячами евро, в зависимости от количества неотработанных лет, которые надо возмещать в государственную казну. Если раньше эту сумму в основном оплачивали частные предприятия, банки и фирмы, переманивавшие выпускников ЭНА, то сейчас это должны делать выпускники из своего кармана.

Программы обучения в ЭНА

править

Новый формат обучения, введённый с 1 января 2006 года, заменил прежний 27-месячный курс и предполагает теперь 24-месячную программу, в которой периоды «школьного» обучения регулярно сменяются на межминистерские стажировки.

Основные учебные модули

править

Основное обучение в ЭНА делится на три модуля:

  • Модуль «Европа» — 7 месяцев, включая 17 недель стажировки в европейских институциях и международных организациях.
  • Модуль «Территориальное управление» — 8 месяцев совместного обучения со слушателями Национального института изучения территорий, включая 22 недели стажировки во французских префектурах (децентрализованных учреждениях государственного управления в регионах — более мелком российском эквиваленте представительств президента России в административных округах) или в центральном аппарате французской системы территориального управления;
  • Модуль «Публичное (государственно-общественное) управление и менеджмент» — 6 месяцев, включая 10 недель стажировки на государственных промышленных предприятиях и ещё 4 недели стажировки в центральном аппарате французской системы централизованного управления;

Дополнительный учебный модуль

править
  • Модуль по выбору — для углубления знаний проводится 3-месячная совместная работа слушателей группами по 5-6 человек по типу учебной «игры» с целью поставить их в автономные условия, максимально приближенные к реальной административной деятельности.

Международное сотрудничество

править

ЭНА исторически вела активную международную деятельность и участвовала в подготовке кадров для государственной службы многих стран, начиная с 1949 года, то есть уже на пятом году своего существования.

К настоящему моменту обучение в ЭНА по различным программам подготовки прошло более трёх тысяч слушателей из 120 стран мира.

Для иностранных слушателей были открыты следующие три основные возможности обучения в ЭНА:

Полный французский курс

править

Получение полного курса подготовки по программе французских слушателей (27 месяцев) — с 1950 по 1980 годы и только для иностранцев с двойным французским гражданством.

Выходцы из СССР и стран соцлагеря никогда не учились по этой программе.

Продлённый курс для иностранцев

править

Получение курса подготовки по удлинённой программе для иностранцев (16-17 месяцев) — Cycle international long (CIL)[14] — с 1991 года открыт доступ для иностранцев-выходцев из бывшего СССР и стран бывшего блока Варшавского договора.

Он отличался от полного французского 27-месячного курса только сокращёнными сроками практических стажировок перед началом обучения. Французские слушатели проходили две предварительные стажировки по 6 месяцев. Иностранные — одну трёхмесячную территориальную стажировку в префектурах в различных регионах Франции.

Дальнейшая совместная программа обучения в ЭНА была одинаковой. Каждый набор удлинённого курса для иностранцев организационно «привязан» к определенному году выпуска.

Раньше иностранцы заканчивали обучение в декабре — в конце календарного года, а французские слушатели, уже после окончания программы обучения, занимались организационной подготовкой к распределению на государственную службу ещё два месяца в начале следующего календарного года. В результате появлялся виртуальный разрыв на год между иностранными и французскими слушателями одного и того же выпуска.

Иностранные слушатели, прошедшие продлённый курс обучения, успешно сдавшие экзамены и набравшие не ниже требуемого количества баллов, получали международный диплом по государственному управлению, которому было трудно найти международно признанный эквивалент.

В последние годы произошли некоторые изменения в правилах поступления и документах о полученном образовании.

Теперь иностранные кандидаты на поступление в ЭНА проходят письменное и устное тестирование в посольствах Франции в их странах. Среди основных требований к кандидату помимо наличия диплома о высшем образовании присутствуют отличное владение французским языком, хорошее знание политического и административного устройства Франции основных экономических и социальных показателей по Франции и странам Европы.

В настоящее время по окончании продлённого курса иностранным слушателям выдаются дипломы магистров (МBA по общепризнанной классификации). Снизилась также разница между полным французским (24 месяца) и продлённым иностранным (17-18 месяцев) курсами обучения.

Сокращённый курс для иностранцев

править

Получение курса профессиональной переподготовки по сокращенной программе для иностранцев (9 месяцев) — Cycle international court (CIC)[15], включающий 6 месяцев учёбы и 9 недель стажировок.

По окончании курса они получали не диплом, а сертификат о повышении квалификации.

Иные курсы в ЭНА для иностранцев

править
  • Международный цикл по государственному управлению (CIАР) продолжительностью 6 месяцев
  • Специальные международные циклы по государственному управлению от 2-х до 6-ти недель (CISAP).

Стипендии для иностранцев

править

Российские слушатели во время обучения в получают стипендии ЭНА.

Официальное название стипендий Национальной школы управления:

  • Международные циклы Национальной школы управления (Enа)
  • Международные циклы по Государственному Управлению (Cisap)

Полный список выпусков ЭНА с 1945 года

править
Основная статья: Список выпускников Национальной школы администрации[фр.]

Каждый выпуск ЭНА выбирает себе имя. Обычно это происходит после окончания первого года практических стажировок слушателей в государственных учреждениях, компаниях и за границей и перед началом второго года обучения уже в стенах школы.[16]

Организационный статус, бюджет и руководство ЭНА

править

Статус ЭНА

править

ЭНА является французским государственным заведением административного характера под прямой юрисдикцией Премьер-министра Франции, практически осуществляемой от его имени и по поручению Главным управлением администрации и государственной службы.

Бюджет ЭНА

править

Годовой бюджет ЭНА составлял в 2006 году 41,7 миллионов евро. В 2009 году он вырос до 45 миллионов евро, при этом прямое государственное финансирование составило 31,6 миллионов евро, то есть оно снизилось с 74 % в 2006 году до 70,15 % в 2009 году[18].

Отвечая своей исходной задаче демократизации доступа к государственной службе, поставленной ещё генералом Де Голлем в 1945 году, ЭНА отводит четверть своего годового бюджета выплате денежного содержания кандидатам на «внутренний конкурс» (183 слушателя подготовительных отделений в 2007 году) и частичного финансирования двенадцати центров подготовки к государственным конкурсам.

Руководство Школы

править

Председателем административного совета ЭНА по должности является вице-президент Государственного совета. С 3 октября 2006 года им является Жан-Марк Сове.

Повседневное руководство осуществляется директором ЭНА, который назначается на заведании Совета министров (правительства) Франции декретом президента Республики по представлению премьер-министра[19][20].

Полный список директоров ЭНА:

65 лет ЭНА во французской столице

править

Оба прежних парижских комплекса зданий ЭНА — на улице Святых Отцов (рю де Сен-Пэр) и на улице Университета (рю де л’Юниверсите) — в настоящее время занимаются Институтом политических наук Парижа (французским эквивалентом МГИМО), который часто поставляет кадры для поступления в ЭНА.

На самом первом этапе своего существования ЭНА располагалась во Дворце де ля Мейрэ (l’Hôtel de La Meilleraye) в № 56 по рю де Сен-Пэр, который в 1945 году был национализирован в пользу Национального фонда политических наук. Тем не менее, там прошли обучение первые 34 выпуска ЭНА (с выпуска имени Франции сопротивления 1947-го года до выпуска имени Пьера Мендес-Франса 1978-го года).

Дворец де Фейдо де Бру (L’hôtel de Feydeau de Brou), расположенный в № 13 по рю де л’Юниверсите в седьмом округе Парижа, занимался Гидрографической и океанографической службой ВМС Франции до 1971 года, когда она была переведена в город Брест в регионе Бретань. После чего дворец подвергся капитальному ремонту и в 1978 году туда переехала ЭНА. Слушатели выпуска имени Мишеля де л’Опиталь 1979-го года стали первыми выпускниками, вышедшими из стен этого нового здания ЭНА.

В 1991 году, в рамках политики децентрализации органов государственной власти принято принципиальное политическое решение о переводе основной штаб-квартиры ЭНА из Парижа в Страсбург. Процесс был принят в штыки и саботировался не только высшими чиновниками касты «энарков», но и простыми сотрудниками, не желавшими покидать французскую столицу и переселяться в провинциальный Страсбург. Обучение слушателей ЭНА, во многом разделённое между Парижем и Страсбургом (не в пользу последнего), было окончательно перенесено в региональную столицу Эльзаса не раньше 2005 года, то есть почти через 15 лет после принятия решения.

Прежнее здание ЭНА на рю де л’Юниверсите в седьмом округе Парижа было в 2007 году передано Национальному фонду политических наук и получило нынешнее своё название: «Здание Рене Реймона» («Bâtiment fr:René Rémond»)

Однако ещё в 2002 году ЭНА уже административно и структурно поглотила Международный институт государственного управления (IIAP) (бывшую Национальную школу заморских территорий) и заняла его здание в № 2 по авеню де л’Обсерватуар, официальное ставшее теперь парижским филиалом в шестом округе Парижа, рядом с Люксембургским садом.

Фотогалереи ЭНА

править

Старое здание ЭНА в Париже (1978—2005)

править

С 1978 по 2005 годы Эна размещалась во Дворце де Фейдо де Бру (L’hôtel de Feydeau de Brou), расположенный в № 13 по рю де л’Юниверсите в седьмом округе Парижа

  •  
    Старое здание ЭНА на рю де л'Юниверсите в седьмом округе Парижа
  •  
    Главный вход в старое здание ЭНА в Париже - №13 по рю де л'Юниверсите в седьмом округе Парижа
  •  
    Старое здание ЭНА на рю де л'Юниверсите в седьмом округе Парижа
  •  
    Старое здание ЭНА на рю де л'Юниверсите в седьмом округе Парижа

Новое здание ЭНА в Париже (2002 — по настоящее время)

править

Нынешний парижский филиал ЭНА располагается по адресу: 2 avenue de l’Observatoire, 75272 Paris Cedex 06

  •  
    Современное здание ЭНА в Париже на авеню де л'Обсерватуар, рядом с Люксембургским садом летом
  •  
    Главный вход в современное здание ЭНА в Париже
  •  
    Мраморная табличка на входе в современно здание ЭНА в Париже
  •  
    Современное здание ЭНА в Париже зимой
  •  
    Внутренний дворик ЭНА в Париже
  •  
    Библиотека в здании ЭНА в Париже

Основное здание ЭНА в Страсбурге

править

Штаб-квартира ЭНА располагается в Страсбурге по адресу: 1 rue Sainte-Marguerite, 67080 Strasbourg Cedex[21]

  •  
    ЭНА в Страсбурге
  •  
    ЭНА в Страсбурге
  •  
    ЭНА в Страсбурге
  •  
    ЭНА в Страсбурге

Ассоциации выпускников ЭНА

править

Выпускники ЭНА объедились в различные ассоциации (общественные организации)[22].

Французская Ассоциация выпускников ЭНА

править

Наибольшей популярностю пользуется французская Ассоциация выпускников ЭНА, расположенная в Париже по адресу: 226 Boulevard Saint-Germain, 75007 Paris[23]

Фотогалерея штаб-квартиры французской Ассоциации выпускников ЭНА

править
  •  
    №226 по Бульвару Сен-Жермэн в Париже, где располагается штаб-квартира французской Ассоциации выпускников ЕНА
  •  
    №226 по Бульвару Сен-Жермэн в Париже, где располагается штаб-квартира французской Ассоциации выпускников ЕНА
  •  
    №226 по Бульвару Сен-Жермэн в Париже, где располагается штаб-квартира французской Ассоциации выпускников ЕНА
  •  
    №226 по Бульвару Сен-Жермэн в Париже, где располагается штаб-квартира французской Ассоциации выпускников ЕНА

Издательская деятельность

править
Справочник Ассоциации выпускников ЭНА
править

Одним из важнейших направлений деятельности Ассоциации выпускников ЭНА является издание ежегодного справочника, в котором собираются актуализированные сведения обо всех выпускниках и о слушателях текущих наборов в ЭНА. Справочник издаётся тиражом 5-6 тысяч экземпляров. Все члены Ассоциации, уплатившие годовые членские взносы, получают справочник автоматически по почте. Его также можно заказать за отдельную плату[12].

Журнал «ЭНА вне своих стен»
править

Ассоциация выпускников ЭНА выпускает ежемесячный иллюстрированный журнал в глянцевой обложке «ЭНА вне своих стен» (фр. ENA hors les murs). Все члены Ассоциации, уплатившие годовые членские взносы, могут подписаться на журнал по льготному тарифу. Его также может заказать любое лицо за повышенную плату[24]

Наиболее известные французские выпускники ЭНА

править
Руководители международных организаций и международные чиновники высшего уровня
править
Президенты Франции
править
Премьер-министры Франции
править
Действующие и бывшие министры Франции
править
Высшие государственные чиновники
править
  • Клод Геан (фр. Claude Guéant) , Генеральный секретарь Елисейского дворца — руководитель администрации Президента Франции, которого во Франции считают вторым лицом после Николя Саркози, его «серым кардиналом» и фактически реальным Премьер-министром[25]
  • Жан-Поль Фожер (фр. Jean-Paul FAUGERE), Директор кабинета Премьер-министра, советник Государственного совета[26].
Ведущие политики и общественные деятели Франции
править
Видные дипломаты
править
  • Николя Шибаефф (фр. Nicolas Chibaeff) — Генеральный комиссар французского оргкомитета[27] по проведению Года России во Франции и Года Франции в России[28], бывший советник по науке и культуре посольства Франции в России в ранге советника-посланника .
  • Моктар Уан — министр иностранных дел и международного сотрудничества Республики Мали (2004—2011). Председатель Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (сентябрь 2000 — декабрь 2001).
Послы Франции в СССР
править
Послы Франции в России
править
Основная статья: Чрезвычайный и полномочный посол Франции в России

Ассоциации иностранных выпускников ЭНА

править

Во многих странах мира созданы и работают ассоциации иностранных выпускников ЭНА.

За период с 1991 по 2008 годы среди почти трёх тысяч иностранцев[29] полное обучение по двум основным курсам в ЭНА прошло 35 россиян, в том числе 24 — продлённый международный курс и 11 — укороченный курс повышения квалификации[30]

В 2005 году, при участии тогдашнего директора ЭНА Дюрлемана, в России было объявлено о создании Российской ассоциации выпускников ЭНА[31]. Однако нет практически никаких достоверных данных о её реальном существовании и на страничке выпускников ЭНА на официальном сайте школы сведений о ней не содержится[22].

Известные иностранные выпускники ЭНА

править

См. также

править

Примечания

править
  1. ↑ При написании статьи использованы материалы из французской Википедии, из статьи fr:École nationale d'administration (France) и смежных статей.
  2. ↑ раздел «Просвещение» в Франция — статья из Большой советской энциклопедии. 
  3. ↑ «Краткий обзор системы высшего образования во Франции» Архивировано 27 марта 2010 года. на сайте Центра информации по вопросам получения высшего образования во Франции посольства Франции в Москве
  4. ↑ Официальный текст постановления № 45-2283 от 9 октября 1945 года на сайте ЛежиФранс. Дата обращения: 29 мая 2010. Архивировано 4 ноября 2017 года.
  5. ↑ Краткая история ЕНА на официальном сайте Школы. Дата обращения: 19 июля 2022. Архивировано 7 марта 2022 года.
  6. ↑ Décret n° 2010—167 du 23 février 2010 relatif aux missions, à l’administration et aux emplois de direction de l’Ecole nationale d’administration (ENA). Дата обращения: 1 июня 2010. Архивировано 18 июля 2010 года.
  7. ↑ «Франция повторяет ошибки России» Архивировано 16 февраля 2012 года. О том, что это за черты и как реформы правых повлияли на систему образования во Франции, обозревателю Рабкор.ру Михаилу Нейжмакову рассказал социолог, исследователь Болонского процесса, редактор междисциплинарного журнала «Логос» Александр Бикбов
  8. ↑ Allocution de Nicolas Sarkozy à l’occasion de la visite de l’Institut régional d’administration de Nantes Архивировано 13 октября 2007 года.
  9. ↑ Rapport annuel 2006. Дата обращения: 19 июля 2022. Архивировано 21 марта 2022 года.
  10. ↑ Les notices de la Documentation française, Le système éducatif en France, 2006. cf tableau sur le site du Ministère français de l'éducation Архивная копия от 15 июня 2010 на Wayback Machine
  11. ↑ " La réforme timide des jeunes énarques " Архивная копия от 26 февраля 2009 на Wayback Machine, Le Monde, 19 janvier 2009
  12. ↑ 1 2 L’annuaire de l’AAEENA. Дата обращения: 2 июня 2010. Архивировано из оригинала 12 июня 2010 года.
  13. ↑ Pantoufle, pantouflage et pantouflards. Дата обращения: 2 июня 2010. Архивировано из оригинала 24 февраля 2008 года.
  14. ↑ Cycle international long (CIL — 17 mois) de l’ENA — Tests de sélection. Дата обращения: 19 июля 2022. Архивировано 29 декабря 2008 года.
  15. ↑ Cycle international court (CIC — 9 mois) de l’ENA. Дата обращения: 19 июля 2022. Архивировано 27 сентября 2010 года.
  16. ↑ Les noms de promotions de 1945 à nos jours. Дата обращения: 19 июля 2022. Архивировано 1 октября 2020 года.
  17. ↑ Promotion «Emile Zola» Список слушателей выпуска имени Эмиля Золя. 2008—2010 годы
  18. ↑ Tableaux des comptes publiés par performance-publique.gouv.fr. Дата обращения: 2 июня 2010. Архивировано 24 января 2010 года.
  19. ↑ Décret du 2 août 2007 portant nomination du directeur de l’Ecole nationale d’administration — M. Boucault (Bernard) NOR : PRMX0710793D, 3 août 2007 JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE, Texte 61 sur 170 (недоступная ссылка)
  20. ↑ Dernier Conseil des ministres avant les vacances 01.08.2007. Дата обращения: 2 июня 2010. Архивировано из оригинала 19 июля 2009 года.
  21. ↑ Штаб-квартира ЭНА в Страсбурге на картах Гугл мэпс
  22. ↑ 1 2 Anciens élèves de l’ENA. Дата обращения: 19 июля 2022. Архивировано 6 октября 2010 года.
  23. ↑ Французская ассоциация выпускников ЭНА на картах Гугл мэпс
  24. ↑ ENA hors les murs Архивировано 14 января 2012 года.
  25. ↑ Claude Guéant, l’homme le plus puissant de France. Дата обращения: 2 июня 2010. Архивировано из оригинала 25 марта 2010 года.
  26. ↑ Состав кабинета Премьер-министра Франции Архивировано 2 марта 2010 года.
  27. ↑ Année France-Russie 2010. Дата обращения: 2 июня 2010. Архивировано из оригинала 5 октября 2010 года.
  28. ↑ 2010: Год Франции в России и России во Франции. Дата обращения: 2 июня 2010. Архивировано 5 марта 2012 года.
  29. ↑ В это число не входят сотни других российских чиновников, прошедших иные (более короткие и разовые) программы переподготовки и повышения квалификации на базе ЭНА как во Франции, так и в России
  30. ↑ Annuaire 2009 des anciens élèves de l'École nationale d’Administration, Paris, Association des anciens élèves de l’ENA, pages 709—710, 741—742, Paris, 2010, éditeur : Mazarine Partenaires Архивная копия от 11 сентября 2017 на Wayback Machine
  31. ↑ Официальное издание посольства Франции в России: об открытии ВШГА. Дата обращения: 1 июня 2010. Архивировано 26 сентября 2011 года.

Литература

править
  • Pierre-Henri d’Argenson " Réformer l’ENA, réformer l'élite — pour une véritable école des meilleurs ", collection " Questions contemporaines ", Editions l’Harmattan, Paris, 2008, issn=978-2-296-05253-6
  • Jean-Michel Eymeri " La fabrique des énarques ", collection " Études politiques ", Editions Economica, Paris, 2001, isbn=2-7178-4252-7, issn=9782717842524
  • Jean-Michel de Forges " L'École nationale d’administration ", Editions Presses universitaires de France, Paris, 1989, issn=978-2130423157
  • fr:Jean-Michel Gaillard, L’ENA, miroir de l'État, de 1945 à nos jours, Complexe, coll. « Questions du XXe», 1999.
  • Guy Jacquemelle " Le grand oral de l’ENA ", Les Éditions du Mécène, Paris, 2005, issn=2-907970-48-8
  • Odon Vallet, L’Ecole, Albin Michel, 1991
  • Jean-François Kesler, L’ENA, la société, l’Etat, Berger-Levrault, Paris, 1985
  • fr:Gilles Laporte, Au Plaisir d’ENA, éditions DGP Québec, 2001
  • Jacques Mandrin (pseudonyme de Шевенман, Жан-Пьер, fr:Didier Motchane et fr:Alain Gomez), L'énarchie ou les mandarins de la société bourgeoise, fr:Éditions de la Table ronde, 1967.
  • Guy Thuillier, L’ENA avant l’ENA, Presses universitaires de France, Paris, 1983

Ссылки

править
Источник — https://ru.wiki.x.io/w/index.php?title=Национальная_школа_администрации_(Франция)&oldid=132726775