Военизированная организация
Военизированная организация — вооруженная, организованная на военный лад организация[1].
Существует деление на полицию гражданскую и военизированную. Военизация связана с приближением полномочий и целей к армейским. Исторически первой военизированной полицией считают полицию в Афинах IV века, которая состояла из рабов не ведущих деятельность по своему усмотрению, а выполняющих приказы магистров[2].
Специальный термин военизированная организация используется в национальном законодательстве ряда государств и стран (с 1993 года в России и Белоруссии) для обозначения государственного органа, который имеет право приобретать боевое ручное стрелковое и иное оружие. Перечень военизированных организаций в государстве устанавливается законом. В некоторых источниках их называют парамилитарная организация[источник не указан 126 дней].
СССР
правитьСлово военизированная является новообразованием в русском языке, которое начало применяться в Союзе ССР, с середины 20-х годов XX века, в связи с началом военизации страны[3][4].
Военизированная организация (СССР) — специальный термин, используемый в законодательстве СССР с середины 20-х годов XX века для обозначения государственных парамилитарных (полувоенных) формирований (организаций) и структурных парамилитарных подразделений государственных органов (в том числе особых вооружённых отрядов), построенных по принципу воинских подразделений. Лица, поступившие на работу в военизированные организации, относились по своему статусу к милитаризованным работникам, на которых трудовое законодательство не распространялось и приравнивались по своим правам и обязанностям к военнослужащим, с учётом специфики деятельности[5].
С 1924 года начали использоваться термины:
- в русском языке военизированная охрана, ВОХР[6][7],
- в украинском языке — укр. воєнізована охорона[8].
С 3 января 1930 года применяется понятие военизированная пожарная организация[9]
С апреля 1930 года в составе ОГПУ действовала Военизированная охрана ГУЛАГа, осуществлявшая охрану заключенных в лагерях и колониях[10][11].
С 1931 года[12] действуют военизированные горноспасательные части.
С 18 февраля 1966 года стали создаваться военизированные подразделения вневедомственной охраны при органах милиции[13].
- Военизированная охрана (1924—1999)
- Внутренние войска МВД СССР (1918—1991)
Белоруссия
правитьВ законодательстве Белоруссии под военизированными организациями понимаются органы внутренних дел, органы финансовых расследований Комитета государственного контроля, органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям[14]. При этом существует система военизированной охраны[15][16].
Российская Федерация
правитьВ законодательстве Российской Федерации с 1993 года[17][18] используется специальный термин государственная военизированная организация, которым обозначают федеральные государственные органы (в том числе Министерство обороны Российской Федерации), имеющие на вооружении боевое ручное стрелковое и холодное оружие, предназначенное для решения боевых и оперативно-служебных задач.
При этом с 1991 года в России до 1999 года (как правовой институт), фактически до 2002 года продолжала действовать система ведомственной военизированной охраны — специализированных государственных ведомственных вооружённых парамилитарных подразделений, построенных по принципу воинских подразделений и предназначенных для охраны объектов инфраструктуры страны, имеющих важное государственное значение, а также грузов и иного имущества. Сотрудники охраны относились по своему статусу к милитаризованным работникам, на которых трудовое законодательство не распространялось и приравнивались по своим правам и обязанностям к военнослужащим, с учётом специфики деятельности.[19]
В 1999 года на базе военизированной охраны была создана ведомственная охрана, в соответствии с законодательством не являющаяся парамилитарным формированием. Вместе с тем по непонятным причинам для подразделений охраны коммерческой организации ФГУП «Охрана» Росгвардии (ранее — ФГУП «Охрана» МВД России), созданной в 2005 году, применяется словосочетание военизированные и сторожевые подразделения организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации[20].
Кроме того, в России для обозначения структурных подразделений противолавинной службы Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды[21]; горноспасательных служб и формирований; служб, участвующих в проведении противоградовых операций[22] продолжают использовать термины военизированная часть, военизированная служба.
Государственные военизированные организации
правитьПеречень военизированных организаций установлен пп. а п. 10 части IV Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 (ред. от 29.05.2023) «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации»:
- Министерство обороны Российской Федерации,
- Министерство внутренних дел Российской Федерации,
- Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации,
- Федеральная служба исполнения наказаний,
- Федеральная служба судебных приставов,
- Федеральная служба безопасности Российской Федерации,
- Служба внешней разведки Российской Федерации,
- Федеральная служба охраны Российской Федерации,
- Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации,
- Федеральная таможенная служба,
- Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
- Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (далее — государственные военизированные организации);
Юридические лица с особыми уставными задачами
правитьЮридические лица с особыми уставными задачами — предприятия и организации, на которые законодательством Российской Федерации возложены функции, связанные с использованием и применением служебного оружия.[23]:Ст.4
- Ведомственная охрана Минфина;
- Ведомственная охрана Росрезерва;
- Ведомственная охрана Правительства Москвы;
- Федеральное государственное предприятие «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» (ФГП ВО ЖДТ России);
- Главный центр специальной связи;
- Росинкас;
- Частные военные компании;
- Частные охранные предприятия/организации («ЧОП»/«ЧОО») — негосударственные частные военизированные организации, специально учрежденные для оказания охранных услуг, зарегистрированные в установленном законом порядке и имеющие лицензию на осуществление частной охранной деятельности на основании закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в «Российской Федерации».[24]
С 1 января 2010 года понятие «Предприятия, осуществляющие частную детективную и охранную деятельность» заменено на «Организации, осуществляющие частную охранную деятельность».
Также, в составе «Частных охранных предприятий» («ЧОП») существуют «группы быстрого реагирования» («ГБР») / «группы немедленного реагирования» («ГНР») — мобильные группы, осуществляющие срочный выезд по полученному в «ЧОП» сигналу тревоги и предпринимающие необходимые действия.
Аварийно-спасательные службы и формирования
правитьНекоторые организации выполняющие аварийно-спасательные работы, используют в исторически сложившимся наименовании термин военизированная.
Вооруженные ракетными установками, гаубицами, артиллерийскими орудиями и минометами
- военизированные части, участвующие в проведении противоградовых операций, вооружённые ракетными установками с противоградовыми ракетами[22]
- военизированные части противолавинной службы Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, вооружённые артиллерийскими орудиями[25] и минометами[21]
Невооружённые военизированные организации:
Ранее существовали
править- Внутренние войска МВД России (1991—2016)
- Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков
- Федеральная миграционная служба
- Федеральное агентство специального строительства
- Федеральная пограничная служба
- Федеральная служба железнодорожных войск
- Федеральная служба налоговой полиции
- Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации
См. также
править
Примечания
править- ↑ Военизировать² // Словарь русского языка. Том I. А — Й. — М.: Русский язык, 1985.
- ↑ Алан Райт Военизированные императивы в работе европейской полиции // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 4, 1999.
- ↑ Язык революционной эпохи : Из наблюдений над русским языком, (1917—1926) / А. М. Селищев. — 2. изд., стер. — [[М]] : УРСС, 2003 (Тип. ООО Рохос). — 248 с.; 20 см. — (Лингвистическое наследие XX века).; ISBN 5-354-00087-4 (в обл.) стр. 104/архив РГБ. Дата обращения: 30 марта 2017. Архивировано 31 марта 2017 года.
- ↑ О молодежи : Статьи и речи / М. В. Фрунзе. — Москва : Мол. гвардия, 1937 (тип. «Искра революции»). — Переплет, 119 с., 1 вкл. л. портр. : портр.; 15х11 см. Дата обращения: 3 июля 2021. Архивировано 3 марта 2022 года.
- ↑ Основы трудового законодательства Союза ССР и союзных республик [Текст] : комментарий к действующему законодательству о труде / под редакцией В. В. Шмидта, И. С. Войтинского, Е. Н. Даниловой. — 2-е изд. — Москва ; Ленинград : Государственное социально-экономическое издательство, 1931. — LXXXV, [3], 1064, Архивная копия от 3 марта 2022 на Wayback Machine 1] с.; 25 см.]
- ↑ Сборник-справочник официальных распоряжений по вооруженной охране путей сообщения, изданных за время 1925 — март 1927 гг. / Народный комиссариат путей сообщения, Центральное управление железнодорожного транспорта; составлен Управлением начальника охраны путей сообщения. — Москва : Транспечать НКПС, 1925—1927./ Российская государственная библиотека https://www.rsl.ru/ Архивная копия от 29 марта 2019 на Wayback Machine
- ↑ Ерин Д. А. К вопросу об организации ВОХР ВСНХ РСФСР в период 1927-29 гг. Дата обращения: 3 апреля 2017. Архивировано 20 декабря 2017 года.
- ↑ КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ Постанова від 11 січня 1994 р. № 7 «Про затвердження Положення про відомчу воєнізовану охорону на залізничному транспорті». Дата обращения: 16 июня 2022. Архивировано 1 сентября 2018 года.
- ↑ Постановление ЦИК и СНК СССР от 03.01.1930 «О службе в пожарных организациях» (СЗ СССР 1930 г. № 3, ст. 35). Дата обращения: 21 апреля 2017. Архивировано 19 апреля 2018 года.
- ↑ Приказ ОГПУ от 25.04.1930 № 130/63 «Об организации управления лагерями ОГПУ». Дата обращения: 11 декабря 2018. Архивировано 12 февраля 2018 года.
- ↑ Из отчета комиссии А. М. Шанина коллегии ОГПУ об обследовании Соловецких лагерей, начало мая 1930 г. Дата обращения: 11 декабря 2018. Архивировано 3 февраля 2018 года.
- ↑ Постановление ПБ ЦК ВКП(б) от 1 декабря 1931 г. Мероприятия по поднятию техники безопасности в шахтах. Приложение № 1 к п. 24 пр. ПБ № 78. Дата обращения: 6 марта 2018. Архивировано 6 марта 2018 года.
- ↑ Постановление Совета Министров СССР от 18.02.1966 № 129 «Об утверждении Типового положения о вневедомственной охране при органах милиции». Дата обращения: 27 апреля 2017. Архивировано 27 апреля 2017 года.
- ↑ Указ Президента РБ от 4 июня 2007 г. № 1/8627 «О некоторых вопросах деятельности воинских формирований и военизированных организаций Республики Беларусь». Дата обращения: 3 апреля 2017. Архивировано из оригинала 4 апреля 2017 года.
- ↑ Статья «ВОХР всегда начеку» на сайте «Белорусская военная газета» от 4 октября 2013 г. № 187. Дата обращения: 3 октября 2017. Архивировано из оригинала 29 августа 2017 года.
- ↑ Информация с официального сайта Белорусской железной дороги. Дата обращения: 3 октября 2017. Архивировано 29 августа 2017 года.
- ↑ Закон РФ от 20 мая 1993 г. № 4992-I «Об оружии». Дата обращения: 3 апреля 2017. Архивировано 4 апреля 2017 года.
- ↑ Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии». Дата обращения: 31 марта 2017. Архивировано 2 апреля 2017 года.
- ↑ Основы трудового законодательства Союза ССР и союзных республик: комментарий к действующему законодательству о труде / под редакцией В. В. Шмидта, И. С. Войтинского, Е. Н. Даниловой. — 2-е изд. — Москва ; Ленинград : Государственное социально-экономическое издательство, 1931. Дата обращения: 4 июля 2021. Архивировано 3 марта 2022 года.
- ↑ Федеральный закон от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране». Дата обращения: 3 октября 2017. Архивировано 15 апреля 2018 года.
- ↑ 1 2 Сайт ФГБУ «Северо-Кавказская военизированная служба». Дата обращения: 16 ноября 2017. Архивировано 16 ноября 2017 года.
- ↑ 1 2 Сайт ФГБУ «Ставропольская военизированная служба». Дата обращения: 26 апреля 2018. Архивировано 26 апреля 2018 года.
- ↑ Постановление Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 (ред. от 29.05.2023) «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации»
- ↑ Закон РФ "О частной детективной и охранной деятельности в «Российской Федерации» от 11.03.1992 N 2487-1 (последняя редакция). Раздел 1. Статья 1.
- ↑ Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.11.2017 № 2461-р (с ноября 2017 года противолавинной службой Росгидромета используются гаубицы Д-30. Архивная копия от 16 ноября 2017 на Wayback Machine)
Ссылки
правитьДля улучшения этой статьи желательно:
|