«Национальный фонд демократии» (также известен как «Национальный фонд в поддержку демократии»; англ. National Endowment for Democracy) — американская организация, основанная в 1983 году для продвижения демократии[англ.]. Финансируется преимущественно Конгрессом США в рамках бюджета агентства США по международному развитию (USAID)[1]. Является квазиавтономной негосударственной организацией[англ.], не придерживающейся ни одной из двух основных партий США[1].
| Национальный фонд демократии | |
|---|---|
| англ. National Endowment for Democracy (NED) | |
 | |
 | |
| Тип | организация 501(c)(3) |
| Дата основания | 1983 |
| Основатели | Резолюция Конгресса США H.R. 2915 |
| Расположение |
 США, Вашингтон (округ Колумбия) |
| Ключевые фигуры | Карл Гершман[англ.] — президент |
| Представительство | по всему миру |
| Доход |
|
| Слоган | Поддержка свободы во всем мире |
| Сайт | ned.org |
 Медиафайлы на Викискладе | |
Своей миссией фонд называет «содействие становлению и развитию демократии и свободы во всём мире». Предоставляет гранты исследователям в области «развития демократии и прав человека» в Центральной и Восточной Европе, Азии, Ближнем Востоке, Африке, Латинской Америке и Евразии[2]. Издаёт академический журнал Journal of Democracy[англ.], поддерживает Всемирное движение за демократию[англ.] (WMD), программу Международный форум демократических исследований[англ.] (IFDS), стипендию Reagan-Fascell Democracy Fellowship[англ.], Центр международной помощи СМИ[англ.] (CIMA).
Руководство
правитьОрганизация возникла при президенте Рональде Рейгане, в её создании принимал непосредственное участие Конгресс США, роль которого до сих пор заключается в формировании кабинета руководителей или Совета директоров НФД (формируется он из конгрессменов), а также специального денежного фонда, из которого НФД выделяет гранты по всему миру для борцов за демократию. При создании фонда сумма бюджета достигала 30 миллионов долларов, но в дальнейшем выросла, и в 2002 году составила уже 43 миллиона.[3]
Президентом НФД является Карл Гершман[англ.][4]. В совет фонда входят Вин Уэбер, бывший конгрессмен, вице-президент банка Clark & Weinstock; Уэсли Кларк, бывший командующий войсками НАТО; Ральф Герсон (Ralf Gerson), президент компании Guardian International Corp.; Фрэнк Карлуччи, бывший министр обороны, председатель инвестиционной компании Carlyle Group; Мортон Абрамовиц (Morton Abramowitz), бывший советник президента Рейгана, председатель Международного кризисного центра (ICC); Ли Гамильтон (Lee H. Hamilton), бывший сенатор, член президентского Совета по национальной безопасности.
Одним из членов совета директоров фонда являлся Збигнев Бжезинский — американский политолог, социолог и государственный деятель.
Деятельность
правитьФонд был основан в 1983 году Конгрессом США с бюджетом $30 млн. В деятельности фонда принимали участие деятели, связанные с американскими спецслужбами, — Джон Негропонте, Генри Сиснерос, Эллиот Абрамс.
Президент фонда Карл Гершман[англ.] объяснял создание фонда тем, что для «демократических кругов по всему миру» было бы нежелательно получение финансирования напрямую из ЦРУ[5]. Поэтому, по словам Гершмана, и был создан фонд[5]. Один из основателей фонда, Аллен Вайнштейн, в 1991 году отмечал, что многое из того, чем занимается фонд, раньше было работой ЦРУ[6].
Как сообщалось на официальном сайте фонда, NED финансировал оппозиционные движения «Солидарность» в Польше, «Хартия 77» в Чехословакии и «Отпор!» в Сербии[7][8].
Деятельность фонда финансируется из государственного бюджета как часть расходов Госдепартамента для Агентства международного развития США. В 2004 году фонд получил около $ 80 млн преимущественно из правительственных источников[9].
Небольшая часть средств поступает от частных организаций — Фонд Смита Ричардсона (Smith Richardson Foundation), Фонд Джона М. Олина (John M. Olin Foundation) и Фонд Линди и Гарри Брэдли (Bradley Foundation). С 1987 года по 2005 год эти организации перечислили около $ 2 млн.[10] Все они, в свою очередь, финансируются посредством федеральных контрактов.
Около половины средств фонд тратит на деятельность 4-х ассоциированных организаций:
- Американский центр международной трудовой солидарности.
- Центр международного частного предпринимательства. Руководитель — Томас Дж. Донахью[англ.], президент Торговой палаты США.
- Международный республиканский институт. Руководитель — сенатор Джон Маккейн (John McCain).
- Национальный демократический институт международных дел. Руководитель — бывший госсекретарь Мадлен Олбрайт.
Фонд публикует «Журнал демократии» (Journal Of Democracy), а также журнал «Встреча» для распространения на территории Кубы.
Фонд и постсоветское пространство
правитьВ начале 2010-х годов спонсорская роль Фонда в РФ была невелика: в 2010 году финансирование различных политических и научных проектов в России составило 2 783 000 долларов, а в 2012 году возросло до 3 млн долларов[11]. В 2013—2014 годах Фонд предоставил российским коммерческим и некоммерческим структурам финансовую помощь на сумму около 5,2 млн долларов США[12]. Фонд финансировал Московскую Хельсинкскую группу Людмилы Алексеевой и движение «За права человека» Льва Пономарёва[3].
28 июля 2015 года Генпрокуратура России признала деятельность российского отделения организации нежелательной на территории страны и в соответствии с Федеральным законом № 272-ФЗ от 28.12.2012 призвала Минюст включить фонд в соответствующий перечень («патриотический стоп-лист»), что и было сделано 29 июля[13]. Американский фонд стал первой организацией, признанной нежелательной на территории России[12][14].
В мае 2021 году пранкерам Вовану и Лексусу в ходе видеоконференции удалось выведать у ключевых фигур Фонда — Карла Гершмана и Барбары Хэйг, что Фонд активно финансирует антиправительственные протесты в России и Белоруссии и тесно работает со структурами Алексея Навального и Светланы Тихановской. Как выяснилось, Фондом также финансируется и управляется «глубокая и широкая» сеть ячеек, задачей которых является сбор информации о российской армии и российских чиновниках[15].
Democracy Award
править| Democracy Award | |
|---|---|
| англ. National Endowment for Democracy | |
| | |
| Страна | США |
| Награда за | защиту прав человека и демократии |
| Учредитель | Национальный фонд демократии (NED) |
| Основание | 1991 |
| Последний обладатель |
2013: Вера Кичанова ( )Gulalai Ismail (  Пакистан)Glanis Changachirere (  Зимбабве)Harold Cepero (  Куба)[16] |
| Сайт | ned.org/events/democracy-award |
| Медиафайлы на Викискладе | |
Премия Democracy Award вручается ежегодно с 1991 года советом директоров «Национального фонда демократии» людям и организациям, которые по мнению данного фонда продвигают демократию[англ.] и защищают права человека во всем мире[17].
Лауреаты получают статуэтку Богини демократии, которая является уменьшенной копией статуи Богини демократии, которая была установлена на площади Тяньаньмэнь в Пекине во время студенческого движения за свободу и демократию в 1989 году.
В 2013 премию получили Вера Кичанова, муниципальный депутат Южного Тушино из Москвы и активисты из Пакистана, Зимбабве и Кубы[16]. Кубинец получил награду посмертно, он погиб в автокатастрофе при невыясненных обстоятельствах[18].
Критика
правитьПо мнению критиков, Национальный фонд демократии является псевдообщественной организацией[19], а его деятельность тесно связана с ЦРУ. Как сказал один из основателей самого фонда, Аллен Вайнстайн (англ. Allen Weinstein) в 1991 году, «многое из того, что мы делаем сегодня, 25 лет назад ЦРУ делало тайно»[20].
В 2004 году фонд предоставил исследовательский грант Рейгана-Фасцелла чеченскому сепаратисту Ильясу Ахмадову, которого МИД России называл «пособником террористов», а правоохранительные органы сообщали, что «имеют доказательства связей Ахмадова с Масхадовым и главарем чеченских бандформирований Шамилем Басаевым»[21]. Правозащитник Олег Попов писал, что фонд финансировал российскую организацию «Общество российско-чеченской дружбы», поддерживавшую сепаратистский режим Дудаева в Чечне[3].
В 2011 году портал Викиликс опубликовал данные, согласно которым фонд оказывал поддержку арабским молодёжным движениям, которые в дальнейшем приняли активное участие в серии разразившихся на Ближнем Востоке революций 2011 года[22].
Источники
править- ↑ 1 2 David Lowe. Idea to Reality: NED at 25 (англ.). About the National Endowment for Democracy > History. «Национальный фонд демократии». Дата обращения: 26 июня 2013. Архивировано из оригинала 30 июня 2013 года.
- ↑ Related Appropriations (англ.) (PDF) 127. Государственный департамент США. — «With its annual appropriation, NED makes hundreds of grants each year to support pro-democracy groups in Africa, Asia, Central and Eastern Europe, Latin America, the. Middle East, and Eurasia». Дата обращения: 26 июня 2013. Архивировано 30 июня 2013 года.
- ↑ 1 2 3 Антигосударственная деятельность в правозащитных «одеждах» — Перспективы. Дата обращения: 20 мая 2011. Архивировано 25 августа 2011 года.
- ↑ Meet Our President | NED. Дата обращения: 20 мая 2011. Архивировано 29 июня 2015 года.
- ↑ 1 2 Human Rights and Media Manipulation. Дата обращения: 23 декабря 2011. Архивировано 24 декабря 2011 года.
- ↑ Trojan Horse: The National Endowment for Democracy ::: International Endowment for Democracy
- ↑ NED 20th Anniversary Timeline // страница в кэше Google c официального сайта National Endowment for Democracy
- ↑ Ресурс заблокирован — Resource is blocked. Дата обращения: 2 января 2011. Архивировано 3 марта 2016 года.
- ↑ Финансовая отчетность // Официальный сайт National Endowment for Democracy. Дата обращения: 5 января 2008. Архивировано из оригинала 1 апреля 2006 года.
- ↑ Total Grants to National Endowment for Democracy. EIN: 52-1344831 // Media Transparency Profile. Дата обращения: 5 января 2008. Архивировано из оригинала 4 августа 2008 года.
- ↑ http://spbu.ru/disser2/277/disser/Disser_FedorovOD.pdf Архивная копия от 10 июня 2015 на Wayback Machine С. 164—165
- ↑ 1 2 Заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Владимир Малиновский подписал решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной неправительственной организации «Национальный фонд в поддержку демократии». Дата обращения: 28 июля 2015. Архивировано 31 июля 2015 года.
- ↑ «Национальный фонд в поддержку демократии» включен в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации. Дата обращения: 30 июля 2015. Архивировано 3 августа 2015 года.
- ↑ «Национальный фонд в поддержку демократии» стал первой в РФ «нежелательной организацией». Дата обращения: 28 июля 2015. Архивировано 30 июля 2015 года.
- ↑ Russian pranksters trick US officials into boasting about funding opposition groups. The Times (18 мая 2021). Дата обращения: 18 мая 2021. Архивировано 18 мая 2021 года.
- ↑ 1 2 The 2013 Democracy Award (англ.). Democracy Award. «Национальный фонд демократии». Дата обращения: 26 июня 2013. Архивировано 30 июня 2013 года.
- ↑ Democracy Award (англ.). Events. «Национальный фонд демократии». Дата обращения: 26 июня 2013. Архивировано из оригинала 30 июня 2013 года.
- ↑ Иан Васкес. The Death of Cuban Dissidents (англ.). Cato At Liberty. Институт Катона (23 июля 2012). Дата обращения: 26 июня 2013. Архивировано 30 июня 2013 года.
- ↑ What Is a GONGO? (англ.). Foreign policy. Дата обращения: 6 мая 2012. Архивировано 5 июня 2012 года.
- ↑ Ignatius, David. Innocence Abroad: The New World of Spyless Coups Архивная копия от 14 июня 2022 на Wayback Machine // Вашингтон Пост. 22 сентября 1991: C1. (англ.)
- ↑ Орлов А. Ильяс Ахмадов получил политическое убежище в США // РИА «Новости», 5 августа 2004
- ↑ U.S.-Financed Groups Had Supporting Role in Arab Uprisings — NYTimes.com. Дата обращения: 30 сентября 2017. Архивировано 23 февраля 2021 года.
Ссылки
править
- Официальный сайт (англ.)
- Критика на сайте Media Transparency (англ.)
- US secretly backed a Syrian opposition (англ.)