Шаталов, Сергей Дмитриевич
Серге́й Дми́триевич Шата́лов (род. 2 января 1950, Псков, СССР) — российский государственный деятель, экономист. Действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса.
| Сергей Дмитриевич Шаталов | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
 | |||||||
| Дата рождения | 2 января 1950 (74 года) | ||||||
| Место рождения | Псков, РСФСР, СССР | ||||||
| Страна |
 СССР→ Россия |
||||||
| Род деятельности | экономист | ||||||
| Научная сфера | экономика | ||||||
| Альма-матер | ЛГУ; Ленинградский политехнический институт (аспирантура) | ||||||
| Учёная степень | доктор экономических наук и к.ф.-м.н. | ||||||
| Награды и премии |
|
||||||
 Медиафайлы на Викискладе | |||||||
Биография
правитьВ 1967 году окончил школу-интернат № 45 при ЛГУ[1][2]. Затем окончил Ленинградский государственный университет по специальности «математика». Кандидат физико-математических наук, доктор экономических наук.
- В 1973—1978 — ассистент, старший преподаватель Псковского филиала Ленинградского политехнического института.
- В 1978—1981 — аспирант Ленинградского политехнического института.
- В 1981—1990 — доцент Псковского филиала Ленинградского политехнического института.
- В 1990—1993 — народный депутат России, председатель подкомиссии по налоговой политике, секретарь Комиссии Совета Республики по бюджету, планам, налогам и ценам.
- В 1993—1995 — директор налогового департамента АО «Центр по иностранным инвестициям и приватизации».
- В 1995—1998 — заместитель министра финансов России
- В 1998—2000 — директор Управления налогообложения фирмы «Прайсутерхаус энд Ко», ЗАО «Прайсутерхаус Куперс Аудит»
- В январе 2000 — апреле 2004 — первый заместитель министра финансов России (статс-секретарь).
- В апреле 2004 — октябре 2005 — заместитель министра финансов России
- С ноября 2005 — 18 января 2016 статс-секретарь — заместитель министра финансов России.
Награды
править- Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (3 октября 2007 года) — за заслуги в области экономики и финансовой деятельности[3]
- Орден Дружбы (22 апреля 2013 года) — за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу[4]
- Медаль «Защитнику свободной России» (20 августа 1997 года) — за исполнение гражданского долга при защите демократии и конституционного строя 19-21 августа 1991 года[5]
- Орден Дружбы народов (8 декабря 2009 года, Белоруссия) — за значительный вклад в союзное строительство, укрепление дружеских отношений, единство народов Беларуси и России[6][7]
- Медаль Столыпина П. А. I степени (10 декабря 2015 года, Правительство Российской Федерации) — за заслуги в решении стратегических задач социально-экономического развития страны и многолетний добросовестный труд[8]
- Медаль «За вклад в создание Евразийского экономического союза» 2 степени (8 мая 2015 года, Высший совет Евразийского экономического союза)[9]
- Лауреат Всероссийской премии финансистов «Репутация» 2014 года в номинации «За большой личный вклад в развитие евразийской экономической интеграции»[10].
Налоговая реформа
правитьРазработчик проекта налоговой реформы в России. По его мнению, цель налоговой реформы должна заключаться в том, чтобы, во-первых, по мере снижения обязательств государства в области бюджетных расходов снизить уровень налоговых изъятий, и, во-вторых, сделать российскую налоговую систему более справедливой по отношению к налогоплательщикам, находящимся в различных экономических условиях (в частности, ликвидировать ситуации, при которых одни налогоплательщики несут полное налоговое бремя, а другие уклоняются от налогов законными и незаконными методами), при одновременном повышении уровня её нейтральности по отношению к экономическим решениям хозяйствующих субъектов и потребителей. При этом система администрирования налогов должна обеспечивать снижение уровня издержек исполнения налогового законодательства как для государства, так и для налогоплательщиков.
Активно участвовал в реализации налоговой реформы после возвращения в министерство финансов в 2000. Автор комментариев к Налоговому кодексу Российской Федерации.
Критика
правитьС. Д. Шаталов указывается в качестве одного из лоббистов интересов табачных компаний. В 1997 году С. Д. Шаталов был главным гостем оплаченной крупной американской табачной компанией R.J. Reynolds поездки на конференцию по налоговой реформе в Университет Дюка в США[11][12].
В должности замминистра финансов С. Д. Шаталов является активным защитником низких акцизных ставок на табачные изделия. По словам сопредседателя Российской антитабачной коалиции Дарьи Халтуриной, продвигаемая С. Д. Шаталовым схема гармонизации акцизов на сигареты в рамках Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана является лоббистской схемой, придуманной табачными компаниями для того, чтобы Россия не смогла повысить акцизы на табачные изделия до европейского уровня[13]. По словам журналиста Романа Толокнова, С. Д. Шаталов является противником предлагаемого Правительством РФ законопроекта «Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»[14].
Труды
править- Развитие налоговой системы России. Проблемы, пути решения и перспективы. М., 2000.
- Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации части первой (постатейный) (составитель и автор). М., 2003 (несколько изданий).
- Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации части второй (постатейный). Главы 21-24 (составитель и автор). М., 2004. (несколько изданий).
- Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации (постатейный). Глава 25. «Налог на прибыль организаций» (составитель и автор). М., 2003.
Примечания
править- ↑ В настоящее время это Академическая гимназия имени Д. К. Фаддеева Санкт-Петербургского государственного университета
- ↑ Выдающиеся выпускники Архивная копия от 22 декабря 2017 на Wayback Machine на сайте Академической гимназии
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 3 октября 2007 года № 1330 «О награждении государственными наградами Российской Федерации работников Министерства финансов Российской Федерации». Дата обращения: 17 августа 2021. Архивировано 17 августа 2021 года.
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 22 апреля 2013 года № 406 «О награждении государственными наградами Российской Федерации». Дата обращения: 17 августа 2021. Архивировано 17 августа 2021 года.
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 20 августа 1997 года № 903 «О награждении медалью «Защитнику свободной России» активных защитников конституционного строя». Дата обращения: 17 августа 2021. Архивировано 17 августа 2021 года.
- ↑ Указ Президента Республики Беларусь от 8 декабря 2009 года № 604 «О награждении государственными наградами Республики Беларусь». Дата обращения: 17 августа 2021. Архивировано 25 февраля 2022 года.
- ↑ Медведев и Лукашенко вручили государственные награды. Дата обращения: 10 декабря 2009. Архивировано 27 сентября 2011 года.
- ↑ Распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2015 года № 2519-р «О награждении медалью Столыпина П.А. I степени Шаталова С. Д.» Дата обращения: 28 августа 2021. Архивировано 28 августа 2021 года.
- ↑ Текст решения. Дата обращения: 14 мая 2015. Архивировано 18 мая 2015 года.
- ↑ Лауреаты Премии «Репутация» в 2014 году. finday.ru. Дата обращения: 31 марта 2016. Архивировано 27 марта 2016 года.
- ↑ Табачники вызывают зависимость Архивная копия от 26 июня 2015 на Wayback Machine // Новая газета, Выпуск № 129 от 17 ноября 2010 г.
- ↑ Никотиновая зависимость власти Архивная копия от 30 ноября 2012 на Wayback Machine // Московский комсомолец, № 26053 от 28 сентября 2012 г.
- ↑ Минфин предлагает отложить рост налогов на табак Архивная копия от 12 ноября 2012 на Wayback Machine // Известия, 08 ноября 2012 г.
- ↑ 100 онкологов просят Сергея Нарышкина поддержать антитабачный законопроект Минздрава России (недоступная ссылка) // Медицинский вестник, 07 ноября 2012 г.