Цензура в Республике Казахстан — контроль государственных или гражданских институтов Республики Казахстан за содержанием и распространением информации, печатной продукции, музыкальных и сценических произведений, произведений изобразительного искусства, кино и фото произведений, передач радио и телевидения, веб-сайтов и порталов, в некоторых случаях также частной переписки, с целью ограничения либо недопущения распространения идей и сведений, признаваемых властью или общественным мнением как представляющих опасность.
В 2021 году в Индексе свободы прессы Казахстан занял 155 место в списке из 180 стран. Ниже находится Руанда, Узбекистан и Белоруссия, выше - Бруней, Турция и Бангладеш[1].
Согласно информации множества изданий и газет, а также организации Freedom House Казахстан является "несвободной" страной[2].
Следует заметить, что запрет на цензуру в Казахстане документально закреплён в статье № 20 Конституции Республики Казахстан; однако эксперты считают, что он отражён лишь на бумаге, а де-факто не действует[3].
Ограничение свободы слова
правитьИнтернет
правитьЕщё с середины 2000 годов началась блокировка сетевых СМИ, которые активно критиковали власти Казахстана. Как правило, эту блокировку можно было обойти при помощи различных анонимайзеров[4][5].
С 2008 года в Казахстане ведется активная борьба с сетевыми СМИ. По заявлению издательства «Kazakhstan Today»: «за 2008 год было заблокировано 10 интернет-изданий»[6]. Крупнейшие интернет-провайдеры Казахстана — «Казахтелеком» и «Нурсат».
Мажилис (нижняя палата парламента) Казахстана 30 апреля 2009 года одобрил в первом чтении законопроект по мерам регулирования сети Интернет. Парламент обсуждает закон, который приравнивает блоги и чаты к СМИ. Их сможет закрывать генпрокурор республики. Иностранные СМИ станут недоступны в случае «угрозы национальной безопасности»[7].
13 июля 2009 года Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал законодательные поправки, приравнивающие все интернет-сайты к СМИ и позволяющие судам прекращать работу порталов. Документ, принятый в преддверии председательства Казахстана в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), приравнивает все интернет-ресурсы к средствам массовой информации и даёт право судам закрывать сайты, если содержащаяся там информация будет признана незаконной[8]. Под действие данного закона подпадают не только материалы, размещённые на интернет-сайтах, но и комментарии к ним. Кроме того, могут быть заблокированы и зарубежные ресурсы, в случае, если их содержание противоречит законодательству страны[9]. Международная организация «Репортёры без границ» во Всемирный день свободы печати опубликовала список «хищников» свободы информации, в котором внесен Нурсултан Назарбаев.[10]
27 января 2010 года опубликовано заявление движения «За свободный Интернет!» о заблокированных в Казахстане интернет-ресурсах и лояльных к цензуре сервисах[11].
За оскорбляющие комментарии в соцсетях предусмотрено наказание в виде штрафа до 500 МРП с 2014 года.[12]
После девальвации тенге 11 февраля 2014 года был заблокирован[13] на территории Казахстана сайт петиции по сбору подписей за импичмент президента Назарбаева[14].
В 2017 году в виде пилотного проекта был запущен[15] сервис на сайте Министерства информации и коммуникации по адресу: http://mic.gov.kz/ru/complain:
«Министерством введен в эксплуатацию в пилотном режиме реестр запрещенных интернет-ресурсов, который содержит список материалов и ссылок на интернет-ресурсы, признанных решениями судебных органов незаконными, а также запрещенных предписаниями Генеральной прокуратуры и уполномоченного органа. С работой данной системы можно ознакомиться в подразделе «Проверить сайт» раздела «Пожаловаться» с официального интернет-ресурса министерства», - сообщил Даурен Абаев.
Проект Internet Freedom[16], занимающийся мониторингом и анализом интернет-ограничений, публикует[17] на своём сайте список заблокированных URL-ссылок в Казахстане. В этом списке представлена информация о домене, юрисдикции, наименовании государственного органа, ограничившего доступ, а также номер и дата документа и вид нарушения. Представленный список полностью идентичный тому, который публикуется на сайте Министерства культуры и информации, о чем указано в дисклеймере на главной странице проекта.
9 февраля 2024 года Internet Freedom опубликовал[18] статистику по реестру заблокированных ресурсов и обновил модуль на своём сайте:
- В реестре указано 76065 заблокированных ссылок.
- В качестве оснований для блокировки зарегистрированы 32 различных причины, причём некоторые из них включают два правонарушения одновременно.
- За 15 лет онлайн-блокировок доступна визуализация статистики по годам, позволяющая отслеживать количество ограниченных сайтов по разным видам нарушений с 2009 года до настоящего времени.
- 67 судов занимались вынесением решений о блокировке интернет-ресурсов в Казахстане.
Печатные издания и телевидение
правитьВ ноябре 2012 г. прокуратура потребовала запретить телеканал К+ и газету «Взгляд»[19].
В интервью газете Республика Джимми Уэльс сказал:
Несколько лет я с интересом наблюдаю за ситуацией в Казахстане. Я осведомлен о недавних случаях нападок на прессу, и я их полностью осуждаю. Казахстанское правительство говорит, что хочет двигаться в сторону открытости и демократии, но утверждает, что это трудно и займет некоторое время. Самое худшее, что они могут сделать, следуя этим путём, это контролировать потоки информации. В эру интернета это только приведет к волнениям. Люди не только обладают правом на свободу выражения, теперь у них есть средства для получения информации, нравится это правительству или нет. Запугивание прессы приведет только к ответному удару со стороны граждан и «казахстанской весне», в которой старый режим будет отметен в сторону. Единственная надежда для них на адекватный и мирный переход (к демократии) — это разрешить людям говорить свободно.
— Джимми Уэйлс от патронажа Масимовым открестился — Открытая трибуна — Газета «Республика — деловое обозрение». Дата обращения: 17 апреля 2013. Архивировано из оригинала 20 апреля 2013 года.
Важной частью политической жизни в стране стал курс на закрытие оппозиционных СМИ. В связи с уголовным делом против оппозиционного политика Муратбека Кетебаева, сотрудники Комитета национальной безопасности 19 декабря 2012 года конфисковали имущество и опечатали офисы редакции газеты «Голос Республики», информационного видеопортала «stan.kz», незарегистрированной партии «Алга!» и общественного фонда «Амансаулык». Также опечатан дом и личное имущество Алии Турусбековой, супруги Владимира Козлова. Путём конфискации оборудования редакций, КНБ осуществляет моральное давление и ограничивает деятельность независимых СМИ и НПО в стране. 19 декабря 2012 года представителям независимых СМИ и оппозиционных объединений сообщили, что КНБ имеет ордер на обыск их офисов. Официальным поводом для давления на независимые СМИ и НПО стало уголовное дело против оппозиционного политика Муратбека Кетебаева. Он является владельцем всех офисов и помещений, в которых КНБ провел обыск. Согласно постановлению суда, для обеспечения иска проводится арест имущества и недвижимости, которые принадлежат Муратбеку Кетебаеву. Следствие предполагает, что в помещениях находятся предметы, имеющие значение для дела. Оперативно-розыскные мероприятия в городе Алматы были проведены в редакциях газеты «Голос Республики», информационного видеопортала «stan.kz», незарегистрированной партии «Алга!» и общественного фонда «Амансаулык». Сотрудники КНБ опечатали все эти офисы и конфисковали документацию, оргтехнику и личное имущество работников офисов. В редакцию видеопортала «stan.kz» сотрудники КНБ привезли с собой двоих понятых. Журналисты утверждают, что эти люди на самом деле сотрудники КНБ, которые ранее проводили изъятие тиража газеты «Взгляд». Журналистов внутрь офиса не пустили.[20] При обыске в редакции газеты «Голос Республики» сотрудники КНБ так же не позволили присутствовать журналистам и юристам. Обыск проводили семь сотрудников КНБ, которые привезли с собой двоих понятых. Без описи были изъяты не только документация, но и оргтехника — принтеры и компьютеры[21]. Также сотрудники КНБ разбили фотокамеру корреспондента радио «Азаттык» Казиса Тогузбаева, который пытался сделать несколько фотографий с места событий[22]. Также стало известно о проведении обысков в офисах незарегистрированной партии «Алга!» и общественного объединения «Амансаулык», которые находятся в одном доме. Сообщается, что сотрудники КНБ занесли какой-то неизвестный пакет в офис партии «Алга!». Там проводили обыск семь сотрудников КНБ в присутствии лишь одного понятого[23]. А при обыске в офисе «Амансаулык» вовсе не присутствовал ни один представитель организации[24]. Сотрудники фонда «Амансаулык» также утверждают, что лишь арендуют офисы, и их деятельность не имеет никакого отношения к Муратбеку Кетебаеву[источник не указан 3820 дней].
Книга Рахата Алиева "Крёстный тесть"
правитьАлиев Рахат Мухтарович, который являлся бывшим членом семьи президента Республики Казахстан — Нурсултана Назарбаева, а также занимал многие должности в его правительстве опубликовал книгу "Крёстный тесть". В ней он рассказал о делах, творящихся в кругу семьи президента: убийства политических оппонентов (Алтынбек Сарсенбаев, Заманбек Нуркадилов), безмерной коррупции, открытия "липовых" уголовных дел, растрате государственной казны, систематических пытках и многом другом. Почти сразу после выхода книги Генеральная прокуратура РК запретила её издательство, распространение, а также цитирования фрагментов под угрозой заведения уголовного дела[25].
Преследование активистов
правитьВ апреле-мае 2016 года во время многочисленных демонстраций по городам Казахстана начались массовые аресты гражданских активистов[26].
Впоследствии некоторых людей внесли в списки "пособников террористов", запретив также пользоваться услугами банков[27].
Правительства Казахстана в лице Кул-Мухаммеда пытается подвергнуть цензуре айтыс ("словесная дуэль") призвав воспевать только «независимость и Астану» и «Елбасы»[28][29]. Также участников айтыса настоятельно просили не затрагивать тему Жанаозена[30]. Попытки жюри дать невысокую оценку акыну Бауржану Халиолле говорившим о Жанаозенских событиях вызвало возмущения зрителей[31]. Так как в айтысе используется импровизация, то это остается последним бастионом свободы слова[32]. В 2013 году в айтысе «Сүйер ұлың болса, сен сүй» в честь Толе би, Казыбек би и Айтеке би, после того, как в словесном поединке между Ринатом Заитовым, который выступил с резкой критикой власть имущих, и Меирбеком Султанхановым судьи присудили победу Султанханову, зрители выразили недовольство решением жюри. После получасового совещания, жюри объявило акынов (импровизирующие певцы) «равными»[33].
См. также
правитьПримечания
править- ↑ World press freedom index (англ.). RSF. Дата обращения: 15 июля 2021. Архивировано из оригинала 29 июня 2021 года.
- ↑ Freedom House: Казахстан — «несвободная» страна. Радио Азаттык. Дата обращения: 19 июня 2016. Архивировано 30 апреля 2016 года.
- ↑ Цензуру Главлита в Казахстане заменила угроза тюрьмы, говорят эксперты — Радио «Азаттык». Дата обращения: 11 августа 2012. Архивировано 21 августа 2011 года.
- ↑ Навигатор заблокирован. Дата обращения: 22 февраля 2013. Архивировано 6 июня 2014 года.
- ↑ Заявление редакций Радио «Инкар-инфо» и газеты «Республика». Дата обращения: 22 февраля 2013. Архивировано из оригинала 6 июня 2014 года.
- ↑ В 2008 году участились случаи возбуждения гражданских и уголовных дел в отношении СМИ — исследование. Казахстан Сегодня (8 сентября 2008). Дата обращения: 2 мая 2009. Архивировано из оригинала 29 февраля 2012 года.
- ↑ Казахстан фильтрует по-китайски — Газета. Ru. Дата обращения: 11 августа 2012. Архивировано 7 мая 2012 года.
- ↑ В Казахстане ужесточили интернет-цензуру. Новости всего мира — Корреспондент. Дата обращения: 11 августа 2012. Архивировано 17 августа 2009 года.
- ↑ В Казахстане введена интернет-цензура. РБК (13 июля 2009). Дата обращения: 11 августа 2012. Архивировано из оригинала 3 ноября 2013 года.
- ↑ Назарбаева внесли в список «хищников» свободы информации — Радио Азаттык. Дата обращения: 3 мая 2013. Архивировано 2 марта 2014 года.
- ↑ Заявление Движения «За свободный Интернет!» о заблокированных в Казахстане интернет-ресурсах и лояльных к цензуре сервисах. Движение «За Свободный Интернет!» (27 января 2010). Дата обращения: 27 января 2010. (недоступная ссылка)
- ↑ За оскорбляющие комментарии в соцсетях предусмотрено наказание в виде штрафа до 500 МРП. Дата обращения: 4 июня 2014. Архивировано 6 июня 2014 года.
- ↑ Сайт с петицией «об импичменте Назарбаева» заблокирован. Дата обращения: 14 февраля 2014. Архивировано 2 марта 2014 года.
- ↑ Всем кому небезразличен Казахстан, наше будущее и будущее наших детей!: Импичмент президенту Республики Казахстан Назарбаеву Нурсултану Абишевичу. Дата обращения: 14 февраля 2014. Архивировано 25 февраля 2014 года.
- ↑ tengrinews.kz Как узнать, заблокирован ли сайт в Казахстане, рассказал Абаев. Главные новости Казахстана - Tengrinews.kz (21 июня 2017). Дата обращения: 9 августа 2024. Архивировано 9 августа 2024 года.
- ↑ Internet Freedom. Internet Freedom. Дата обращения: 9 августа 2024. Архивировано 27 октября 2020 года.
- ↑ Проверить сайт на наличие в реестре запрещенных сайтов. Internet Freedom. Дата обращения: 9 августа 2024. Архивировано 16 июля 2024 года.
- ↑ Апдейт реестра запрещенных сайтов. Internet Freedom. Дата обращения: 9 августа 2024.
- ↑ Прокуратура потребовала запретить телеканал К+ и газету «Взгляд» | Lenta Asia (недоступная ссылка)
- ↑ пытается найти КНБ в офисе «Стана»? Дата обращения: 13 июня 2013. Архивировано 5 марта 2016 года.
- ↑ редакций изымают документацию и технику без описи (недоступная ссылка)
- ↑ в «Стан ТВ» продолжается. В редакции «Республики» обыск начался. Казису Тогузбаеву разбили фотокамеру (недоступная ссылка)
- ↑ Запись в блоге Муратбека Кетебаева от 18.12.2012, 20:26
- ↑ рвется в «Республику» и «Стан» с обысками. Дата обращения: 13 июня 2013. Архивировано 5 марта 2016 года.
- ↑ За распространение и использование книги Р. Алиева предусмотрена уголовная ответственность - Генпрокуратура РК. www.inform.kz. Дата обращения: 3 сентября 2016. Архивировано 4 марта 2016 года.
- ↑ Аресты, допросы, задержания в регионах Казахстана. Радио Азаттык. Дата обращения: 19 июня 2016. Архивировано 14 июня 2016 года.
- ↑ Кто в «черном списке»? ratel.kz. Дата обращения: 19 июня 2016. Архивировано 21 июня 2016 года.
- ↑ Цензура не сможет заткнуть айтыс только благодаря народу. Дата обращения: 31 марта 2015. Архивировано 8 декабря 2015 года.
- ↑ Цензура не сможет заткнуть айтыс только благодаря народу — Рамблер-Новости. Дата обращения: 31 марта 2015. Архивировано из оригинала 8 декабря 2015 года.
- ↑ Айтыс и цензура — новости на сайте Ак Жайык. Дата обращения: 31 марта 2015. Архивировано 8 декабря 2015 года.
- ↑ Уральский акын спел на айтысе в Алматы о Жанаозене и заслужил третье место. Дата обращения: 31 марта 2015. Архивировано из оригинала 7 февраля 2015 года.
- ↑ Власти Казахстана усиливают цензуру в айтысах. Дата обращения: 31 марта 2015. Архивировано 8 декабря 2015 года.
- ↑ Нұртай Лаханұлы. Айтыс в Алма-Ате закончился скандалом = Алматыдағы айтыс айғай-шумен аяқталды. — Азаттық Радиосы, 10.05.2013. Архивировано 8 декабря 2015 года.