Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»
Федеральный закон от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (ранее Законопроект № 163560-6) — закон, вводящий полный запрет курения во всех закрытых общественных местах в соответствии с Рамочной конвенцией ВОЗ по борьбе против табака.
Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака | |
---|---|
Вид | Федеральный закон Российской Федерации |
Номер | 15-ФЗ |
Принятие | Государственной Думой 12 февраля 2013 года |
Голосование нижней палаты | За 441, Против 1 |
Одобрение | Советом Федерации 20 февраля 2013 года |
Голосование верхней палаты |
За 125, Против 4, Воздержались 6 |
Подписание | Президентом РФ В. В. Путиным 23 февраля 2013 года |
Вступление в силу | 1 июня 2013 года, 1 января 2014 года, 1 июня 2014 года, 1 января 2017 года |
Первая публикация | 26 февраля 2013 года в Российской газете — Федеральный выпуск № 6017[1] |
Действующая редакция | от 30 декабря 2020 года |
Текст в Викитеке |
Подписан Президентом России 23 февраля 2013 года[2], вступил в силу 1 июня 2013 года[3], за исключением положений:
- статьи 13, вступивших в силу 1 января 2014 года;
- пунктов 3, 5, 6, 12 части 1 статьи 12; части 3 статьи 16; части 1-5, пункт 3 части 7 статьи 19, вступивших в силу 1 июня 2014 года;
- пунктов 1 и 2 части 1 и часть 2 статьи 18, вступающих в силу 1 января 2017 года[4].
Содержание закона
правитьНастоящий Федеральный закон в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака перечисляет следующие меры на:
- общие понятия и принципы охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;
- права и обязанности граждан в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака;
- полномочия органов государственной власти в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
Ограничения мест для курения
править- запрет с 1 июня 2013 года курения на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждений культуры, учреждений органов по делам молодёжи, услуг физической культуры и спорта, на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-оздоровительных услуг, на транспортных средствах городского и пригородного сообщения, на открытых территориях на расстоянии менее 15 метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских и речных портов, станций метрополитена, а также на станциях метрополитена, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских и речных портов, предназначенных для оказания услуг пассажирского транспорта, в помещениях социальных служб, в помещениях, занимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, на рабочих местах и в рабочих зонах, организованых в помещениях, в лифтах и помещениях общего пользования жилых многоквартирных домов, на территориях детских площадок, пляжей, на автозаправочных станциях;
- поэтапный запрет курения в поездах дальнего следования, на воздушных судах и судах дальнего плавания, при оказании услуг по перевозкам пассажиров, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, услуг коммунальных гостиниц и прочих коммунальных мест проживания, услуг средств размещения для временного проживания туристов, в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания и рынков, в нестационарных торговых объектах, на пассажирских платформах, используемых исключительно для перевозки пассажиров в поездах пригородного сообщения.
С 1 июня 2014 года запрещается курение в барах, ресторанах, поездах дальнего следования, платформах, электричках, общежитиях и гостиницах[5].
.
Ограничения торговли табачными изделиями
правитьС 1 июня 2013 года закон вводит следующие ограничения розничной торговли табачными изделиями:
- запрет продажи табачных изделий на расстоянии менее 100 метров по прямой линии от границ территорий образовательных учреждений;
- полный запрет продажи табачных изделий несовершеннолетним и торговли ими несовершеннолетними.
С 1 июня 2014 года запрещается продажа сигарет в торговых объектах — ларьках и киосках без торгового зала.
Запрет рекламы
правитьЗакон вводит полный запрет рекламы табачных изделий, стимулирования их продажи и спонсорства, а также полный запрет на демонстрацию табачных изделий и процесса курения в контенте, предназначенном для детей и подростков.
Прочие меры
править- оказание населению медицинской помощи, направленной на отказ от потребления табака и лечение табачной зависимости;
- ценовые, налоговые и организационные меры по сокращению спроса на табачные изделия и ограничению торговли ими;
- просвещение и информирование населения о вреде потребления табака и вредном воздействии табачного дыма, которые планируется осуществлять посредством программ образования и информационных кампаний в средствах массовой информации;
- учёт производства, импорта, экспорта, оптовой и розничной торговли табачной продукцией, отслеживание производственного оборудования, движения и распределения табачных изделий;
- меры государственного контроля в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака и ответственности за нарушения требований Федерального закона.
Затронутые законы
правитьПроект Федерального закона предполагает внесение изменений в следующие законы Российской Федерации:
- Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в части полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации);
- Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части вопросов местного значения муниципальных образований);
- Федеральный закон «О рекламе» (в части запрета рекламы табака);
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части установления административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере охраны здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака).
Список законов, утративших силу
править- Федеральный закон «Об ограничении курения табака»;
- Федеральный закон «О внесении дополнения в статью 10 Федерального закона „Об ограничении курения табака“»;
- статья 50 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона „О лицензировании отдельных видов деятельности“»;
- Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 3 и 6 Федерального закона „Об ограничении курения табака“»;
- статья 2 Федерального закона «О внесении изменений в главу 22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации».
История законопроекта
правитьРазработка, общественное обсуждение и рассмотрение закона в Правительстве РФ
правитьВ августе 2011 года Минздравсоцразвития России под руководством Татьяны Голиковой начал разработку антитабачного закона с названием «О защите здоровья населения от последствий потребления табака»[6]. В то же время началось общественное обсуждение закона, выложенное на официальном сайте Минздравсоцразвития России. 20 мая 2012 года Министерство здравоохранения и социального развития РФ внесло законопроект в Правительство РФ[7], однако через два дня после разделения ведомства на две части законопроект был возвращён уже в новое министерство здравоохранения России для доработки[8]. Статс-секретарь — замминистра здравоохранения РФ Сергей Вельмяйкин сообщил в своём интервью, что Минздрав окончательно доработал законопроект с названием «Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» для технических поправок и сейчас завершает процедуру согласования со всеми заинтересованными ведомствами[9]. В конце августа закон был внесён на рассмотрение в Правительство и продолжилось общественное обсуждение. Вероника Скворцова в интервью телеканалу «Россия 1» сообщила, что закон будет ратифицирован в три этапа[10]. Премьер-министр России Дмитрий Медведев в своём видеоблоге анонсировал обсуждение антитабачного закона на заседании Правительства России[11], 18 октября на заседании Правительства законопроект был одобрен без возражений[12]. 31 октября законопроект был внесён на рассмотрение в Государственную Думу[13][14].
Рассмотрение закона в Госдуме
правитьПредварительное рассмотрение
править8 ноября в малом зале Госдумы состоялись парламентские слушания на тему «Законодательное обеспечение сокращения потребления табака на территории Российской Федерации»[15][16]. В ноябре 2012 года Алексей Митрофанов выступил с аналогичным законопроектом, существенно смягчяющим многие, предлагаемые Правительством Российской Федерации ограничения по курению и продаже сигарет. В частности, выступил против запрета на продажу сигарет в киосках и против полного запрета курения в заведениях общепита[17][18].
Первое чтение
править14 декабря 2012 года Госдума приняла антитабачный закон в первом чтении (429 проголосовали за, 2 воздержались, 19 депутатов не голосовало)[19].
Второе чтение
править17 января 2013 года на очередном заседании комитета Госдумы по охране здоровья были рассмотрены таблицы поправок к антитабачному закону с названием «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»[20]:
- Любое взаимодействие государственной власти и органов местного самоуправления с табачными организациями должно осуществляться публично, а обращения производителей табака, осуществляемые в письменной форме или в электронной форме, а также ответы на них подлежат публикации на официальном сайте государственного органа и в СМИ;
- Запрет курения на автозаправочных станциях, пассажирских платформах железнодорожных станций пригородных направлений, в лифтах и помещениях общего пользования жилых многоквартирных домов, в транспортных средствах, а также на расстоянии менее 15 метров от входов в аэро, ж/д и автовокзалов, портов и станций метрополитена;
- Необходимость размещения знака о запрете курения на соответствующих территориях;
- Запрещается демонстрация табачных изделий и процесса их потребления во вновь создаваемых и предназначенных для детей аудиовизуальных произведениях и передачах;
- Для граждан, которые примут решение бросить курить, предусматривается организация телефонных «горячих линий»;
- Медицинская помощь лицам, страдающим от никотиновой зависимости, оказывается без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
- Продавец должен разместить в торговом зале перечень продаваемой табачной продукции, составленный одинаковым чёрным шрифтом на белом фоне в алфавитном порядке с указанием цены без использования каких-либо графических изображений и картинок.
Комитет не поддержал предложения некоторых депутатов о тотальном запрете курения в общественных местах, в присутствии детей, а также запреты курительных комнат в зданиях и мест для курения на производствах. На работе курить будет можно в специально оборудованных зонах. Также были отклонены смягчающие поправки, предложенные табачными лоббистами.
За таблицу поправок, рекомендуемых к принятию проголосовало 375 депутатов, воздержался один депутат, не участвовало в голосовании 74 депутата, голосов против не было[21], за таблицу поправок, рекомендуемых к отклонению проголосовало 378 депутатов, один воздержался, не участвовало 71 депутат, голосов против не было[22].
25 января 2013 года Государственная дума приняла во втором чтении законопроект «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»[23][24][25], за принятие в целом законопроекта во втором чтении проголосовало 442 депутата, один против, воздержался один депутат, не участвовало в голосовании 6 депутатов[26].
Третье чтение
править12 февраля 2013 года Госдума приняла антитабачный закон в окончательном третьем чтении (441 депутат за, один против, восемь депутатов не голосовало)[27].
Рассмотрение в Совете Федерации
правитьПосле поступления законопроекта в Совет Федерации, его изучением занялись профильный комитет по социальной политике и комитеты-соисполнители по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, по бюджету и финансовым рынкам, которые рекомендовали сенаторам одобрить закон.
20 февраля 2013 года Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации начал обсуждение «антитабачного закона», во время которого сенаторы говорили только о поддержке этого закона. Лишь сенатор Вячеслав Новиков заявил о том, что антитабачный закон запрещает курилки во всех общественных местах, из-за которого ущемляется права курящих 40 % населения, которых загоняют в стресс[28].
Законопроект был одобрен 125 сенаторами, 4 против, 6 сенаторов воздержались[28][29].
Прохождение закона у Президента РФ
править23 февраля 2013 года Владимир Путин подписал закон[2][30]. Он вступил в силу с 1 июня 2013 года[3].
Комментарии к закону
правитьПредседатель Государственной Думы Сергей Нарышкин в интервью программе «Вести в субботу с Сергеем Брилёвым» телеканала «Россия-1» заявил, что вступивший в силу 1 июня антитабачный закон положительно скажется на здоровье граждан[31][32]. Также по его словам закон будет корректироваться, в него будут вноситься изменения и поправки[32].
Лидер «Гражданской платформы» Михаил Прохоров подверг жёсткой критике принятый Госдумой и одобренный Советом Федерации антитабачный закон. По мнению экс-кандидата в президенты, российские власти не прислушались к мнению большей части населения, вычеркнули курильщиков из жизни и выступили за репрессивные меры. «Документ был принят палатами парламента „в стилистике советского прошлого“», — заявил он в интервью[33]. «Все аргументы парламентариев в пользу закона являются лишь благими намерениями, которыми „вымощена дорога известно куда“», — выразил мнение политик[33].
По данным главы Министерства здравоохранения Российской Федерации, члена-корреспондента Российской академии медицинских наук (РАМН) Вероники Скворцовой, данный закон приведёт к спасению в России ежегодно 150—200 тысяч жизней[34].
Главный государственный санитарный врач России, руководитель Роспотребнадзора, академик Российской академии медицинских наук, заслуженный врач России Геннадий Онищенко отметил, что данный закон является большим шагом в борьбе с табакокурением, но требуются дальнейшие шаги[35].
Член-корреспондент РАМН, директор НИИ канцерогенеза Российского онкологического научного центра им. Н. Н. Блохина, президент Противоракового общества России Давид Заридзе положительно оценивает закон и считает, что запрет курения в общественных местах не только защищает некурящих от табачного дыма, но направлен и на активных курильщиков и поможет снизить заболеваемость раком лёгких[36].
Реализация закона
правитьЗакон привел к наложению административных штрафов как на курильщиков, так и на лиц, нарушающих правила торговли табачными изделиями. Кроме того, закрылись многие табачные киоски. Также произошло увеличение количества сигарет в одной пачке и сильно осложнился выход на рынок новых марок сигарет.
Административные штрафы
правитьС ноября 2013 года по лето 2017 года за нарушение антитабачного законодательства в России Роспотребнадзор привлек к административной ответственности около 58 тыс. нарушителей[37]. За первое полугодие 2017 года к административной ответственности в России были привлечены около 2 тысяч курильщиков, около 1,7 тысяч продавцов табачной продукции, около 700 индивидуальных предпринимателей и около тысячи юридических лиц за несоблюдение правил торговли сигаретами.[37].
Влияние на рынок сигарет
правитьПосле запрета рекламы табачных изделий, а также запрета открытой выкладки сигарет, сильно осложнился вывод на рынок новых марок сигарет[38]. В первом квартале 2014 года, после вступления в силу части статей закона и повышения акцизов, рынок табачной промышленности России сократился по оценкам производителей на 6-8 %[38].
Закон в принятом варианте запрещает продажу пачек, содержащих менее 20 сигарет; многие производители начали выпускать пачки с 25-30 сигаретами в каждой[39].
Запрет на продажу табачных изделий в киосках привел к закрытию сотен специализированных табачных киосков[40].
Дополнительные региональные запреты
правитьВ некоторых регионах России местные власти ввели дополнительные антитабачные запреты и региональные административные штрафы.
28 ноября 2013 года Белгородская областная дума приняла областной закон «О регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», запрещающий курение:
- на расстоянии менее 15 метров от помещений органов власти и местного самоуправления;
- на расстоянии менее 15 метров от входов в торговые объекты, заведения общепита и бытовых услуг;
- в подземных и крытых надземных переходах;
- на остановках городского и пригородного общественного транспорта и в 15 метрах от них, за исключением пассажирских платформ;
- на парковках, в подземных гаражах.
Нарушение вышеуказанных запретов влечет штраф в размере от 500 до 1500 рублей[41][42].
27 февраля 2014 года Воронежская областная дума приняла областной закон «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака в Воронежской области», запрещающий курение в специально отведенных местах проведения публичных мероприятий во время проведения таковых, на остановках общественного транспорта, в подземных и надземных переходах. Закон вступил в силу через 10 дней после официального опубликования[43][44].
В 2015 году введены дополнительные ограничения курения табака в отдельных общественных местах и помещениях, расположенных на территории Ивановской области. Согласно статье 4 Закона Ивановской области «О мерах по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 25.06.15[45],запрещается курение табака в следующих общественных местах и помещениях, расположенных на территории Ивановской области: 1) на остановочных пунктах, расположенных в городах и поселках, а также на расстоянии менее десяти метров от них; 2) на территориях парков, скверов и набережных (за исключением специально выделенных мест на открытом воздухе); 3) в местах (на территориях) проведения культурно-зрелищных, театрально-концертных, спортивных, общественно-политических мероприятий на открытом воздухе, обозначенных организаторами как место проведения таких мероприятий, во время их проведения; 4) в помещениях вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, коммунальных квартир.
Запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах
править1. Для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака (за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи):
1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта;
2) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;
Пункт 3 части 1 статьи 12 вступает в силу с 1 июня 2014 года (часть 3 статьи 25 данного документа).
3) в поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
4) на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;
Пункт 5 части 1 статьи 12 вступает в силу с 1 июня 2014 года (часть 3 статьи 25 данного документа).
5) в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания;
Пункт 6 части 1 статьи 12 вступает в силу с 1 июня 2014 года (часть 3 статьи 25 данного документа).
6) в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;
7) в помещениях социальных служб;
8) в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;
9) на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;
10) в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;
11) на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;
Пункт 12 части 1 статьи 12 вступает в силу с 1 июня 2014 года (часть 3 статьи 25 данного документа).
12) на пассажирских платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении;
13) на автозаправочных станциях.
2. На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака:
1) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
2) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции.
3. Требования к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, и должны обеспечивать соблюдение установленных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации гигиенических нормативов содержания в атмосферном воздухе веществ, выделяемых в процессе потребления табачных изделий.
4. Для лиц, находящихся в следственных изоляторах, иных местах принудительного содержания или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обеспечивается защита от воздействия окружающего табачного дыма в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
5. Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения курения табака в отдельных общественных местах и в помещениях.
Поправки к закону
править26 января 2015 года член Совета Федерации Игорь Чернышев внес в Государственную думу законопроект 708778-6. Проект предусматривал: А. Запрет курения:
- В 15-метровой зоне от входов в здания и на территории, где курение запрещено действующей редакцией закона;
- На территории рекреационных зон;
- В подземных и надземных пешеходных переходах;
- На остановочных пунктах общественного городского и пригородного транспорта.
Б. Установку в зонах запрета курения плакатов, содержащих краткие извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих ответственность за нарушение запретов курения, телефонный номер горячей линии и адрес электронной почты для приема сообщений о фактах нарушений, а также воспроизведение соответствующей голосовой информации на объектах, оборудованных системой голосового информирования (транспорт, вокзалы и т. д.).
В. Запрет розничной торговли табаком и табачными изделиями:
- На остановочных пунктах его следования и в зонах рекреационного назначения;
- На расстоянии 100 метров от учреждений культуры, учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта, медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг;
- В надземных и подземных пешеходных переходах;
- На расстоянии 50 метров от детских площадок, железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, на станциях метрополитенов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, бытовых услуг.
Г. Увеличение в целом в 1,5 раза административных штрафов за нарушение антитабачного закона.
Д. Разрешение гражданам и общественным объединениям осуществления общественного контроля за соблюдением антитабачного закона.
По состоянию на 10 августа 2015 года законопроект получил 5 положительных и 0 отрицательных отзывов от парламентов субъектов Российской Федерации[46], был включён в Календарь рассмотрения вопросов на 25 сентября 2015 года[47][48] но позже, в сентябре 2015 года, был отозван[49].
См. также
правитьПримечания
править- ↑ Елена Домчева, Елена Мишина. «РГ» публикует антитабачный закон . Российская газета (26 февраля 2013). Дата обращения: 26 февраля 2013. Архивировано 27 февраля 2013 года.
- ↑ 1 2 Подписан «антитабачный закон» . Официальный сайт Президента России (25 февраля 2013). Дата обращения: 25 февраля 2013. Архивировано 10 марта 2013 года.
- ↑ 1 2 Евгения Пикулёва. На всей территории России вступил в силу «антитабачный» закон . ИТАР-ТАСС (1 июня 2013). Дата обращения: 3 июня 2013. Архивировано 3 июня 2013 года.
- ↑ Устаревший или неподдерживаемый веб-обозреватель . Дата обращения: 27 мая 2014. Архивировано 4 марта 2016 года.
- ↑ С 1 июня 2014 года вступет в силу вторая часть «антитабачного» закона — Марина Грицюк — Российская газета . Дата обращения: 27 апреля 2020. Архивировано 31 марта 2020 года.
- ↑ Евгений Беляков. Разработан наиболее жёсткий антитабачный закон за всю историю России . Комсомольская правда (14 августа 2011). Дата обращения: 12 января 2013. Архивировано 12 мая 2012 года.
- ↑ Юлия Котова. Миздравсоцразвития предлагает убрать сигареты из рекламы и кино . Ведомости (20 мая 2012). Дата обращения: 12 января 2013. Архивировано 23 мая 2012 года.
- ↑ Алексей Кузьменко, Маргарита Парфененкова. Законопроект о запрете курения в ресторанах и барах вернули на доработку . РБК daily (28 мая 2012). Дата обращения: 13 января 2013. Архивировано 29 января 2013 года.
- ↑ Минздрав РФ: первые лица страны поддержат антитабачный закон . РИА Новости (24 июля 2012). Дата обращения: 13 января 2013. Архивировано 29 января 2013 года.
- ↑ Антитабачный закон будет ратифицирован в России в три этапа . РИА Новости (29 сентября 2012). Дата обращения: 13 января 2013. Архивировано 29 января 2013 года.
- ↑ Медведев выступает за полный запрет рекламы табака . РИА Новости (16 октября 2012). Дата обращения: 13 января 2013. Архивировано 29 января 2013 года.
- ↑ Правительство одобрило запрет на курение звенящей тишины . Вести.Ru (18 октября 2012). Дата обращения: 13 января 2013. Архивировано 20 ноября 2012 года.
- ↑ Кабмин внёс в ГД законопроект о запрете курения в общественных местах . РИА Новости (31 октября 2012). Дата обращения: 13 января 2013. Архивировано 29 января 2013 года.
- ↑ В Думу направлен антитабачный законопроект . Вести.Ru (30 октября 2012). Дата обращения: 13 января 2013. Архивировано 16 декабря 2012 года.
- ↑ Полный текст стенограммы парламентских слушаний от 08.11.2012 . Комитет ГД по охране здоровья (8 ноября 2012). Дата обращения: 13 января 2013. Архивировано из оригинала 23 сентября 2013 года.
- ↑ Краткие итоги парламентских слушаний от 8 ноября 2012 г. Комитет ГД по охране здоровья (9 ноября 2012). Дата обращения: 13 января 2013. Архивировано из оригинала 23 сентября 2013 года.
- ↑ Александр Мельников. Борьба с курением: почему смягчается антитабачный закон . Аргументы и факты (5 декабря 2012). Дата обращения: 26 апреля 2013.
- ↑ Анастасия Дуленкова. Табачные лоббисты остановили Минздрав . Известия (28 ноября 2012). Дата обращения: 26 апреля 2013. Архивировано 29 апреля 2013 года.
- ↑ (Первое чтение) О проекте федерального закона № 163560-6 «Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» . Система анализа результатов голосований на заседаниях Государственной Думы. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации (14 декабря 2012). Дата обращения: 22 января 2013. Архивировано 29 января 2013 года.
- ↑ Краткие итоги заседания Комитета . Комитет ГД по охране здоровья (18 января 2013). Дата обращения: 24 января 2013. Архивировано из оригинала 23 сентября 2013 года.
- ↑ (2 чтение таб. 1 принятые поправки) О проекте федерального закона № 163560-6 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» . Система анализа результатов голосований на заседаниях Государственной Думы. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации (25 января 2013). Дата обращения: 26 января 2013. Архивировано 29 января 2013 года.
- ↑ (2 чтение таб. 2 отклонённые поправки) О проекте федерального закона № 163560-6 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» . Система анализа результатов голосований на заседаниях Государственной Думы. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации (25 января 2013). Дата обращения: 26 апреля 2013. Архивировано 29 апреля 2013 года.
- ↑ Курение ограничили офисом . Российская газета (25 января 2013). Дата обращения: 25 января 2013. Архивировано 27 января 2013 года.
- ↑ Тамара Шкель. Перекур отменяется . Российская газета (25 января 2013). Дата обращения: 27 января 2013. Архивировано 30 января 2013 года.
- ↑ Сергей Петухов. Дума и курение: поправки лоббистов не прошли, штрафы пока не назначены . РИА Новости (25 января 2013). Дата обращения: 27 января 2013. Архивировано 29 января 2013 года.
- ↑ (Второе чтение) О проекте федерального закона № 163560-6 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» . Система анализа результатов голосований на заседаниях Государственной Думы. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации (25 января 2013). Дата обращения: 27 января 2013. Архивировано 29 января 2013 года.
- ↑ Тамара Шкель. Ни затяжки . Российская газета (13 февраля 2013). Дата обращения: 13 февраля 2013. Архивировано 14 февраля 2013 года.
- ↑ 1 2 Алёна Сивкова. Совет Федерации одобрил антитабачный закон . Известия (20 февраля 2013). Дата обращения: 20 февраля 2013. Архивировано 1 сентября 2013 года.
- ↑ Матвиенко поручила досрочно — к 15 марту закрыть курилку в Совфеде . ИТАР-ТАСС (20 февраля 2013). Дата обращения: 20 февраля 2013. Архивировано 1 сентября 2013 года.
- ↑ Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (PDF). Официальный сайт Президента России (25 февраля 2013). Дата обращения: 26 апреля 2013. Архивировано 29 апреля 2013 года.
- ↑ Сергей Брилёв. Сергей Нарышкин: правительство может внести коррективы в антитабачный закон . Вести.Ru (1 июня 2013). Дата обращения: 3 июня 2013. Архивировано 3 июня 2013 года.
- ↑ 1 2 В антитабачный закон будут вноситься поправки, заявил Нарышкин . РИА Новости (1 июня 2013). Дата обращения: 3 июня 2013. Архивировано 3 июня 2013 года.
- ↑ 1 2 Михаил Прохоров. Репрессии за дымовой завесой . Известия (21 февраля 2013). Дата обращения: 3 июня 2013. Архивировано 3 июня 2013 года.
- ↑ Скворцова: антитабачный закон спасет россиян от преждевременной смерти . РИА Новости (27 мая 2013). Дата обращения: 1 августа 2013. Архивировано 1 сентября 2013 года.
- ↑ У курильщиков осталась большая заповедная зона, заявил Онищенко . РИА Новости (31 мая 2013). Дата обращения: 1 августа 2013. Архивировано 1 сентября 2013 года.
- ↑ Надежда Маркина. Если когда-нибудь мир перестанет курить, рак легкого исчезнет . Газета.Ru (27 мая 2013). — Академик РАМН о том, чем хорош антитабачный закон. Дата обращения: 1 августа 2013. Архивировано 19 июля 2013 года.
- ↑ 1 2 Российские курильщики заплатили 60 миллионов рублей штрафов . Дата обращения: 26 июля 2017. Архивировано 17 февраля 2021 года.
- ↑ 1 2 "Окурки прошлого. Как граждане бросают курить". Ъ-Деньги. 2014-05-19. Архивировано 31 июля 2014. Дата обращения: 6 августа 2014.
- ↑ "Производители увеличивают количество сигарет в одной пачке". Известия. 2014-06-06. Архивировано 7 августа 2014. Дата обращения: 6 августа 2014.
- ↑ В Москве закрылись более 200 сигаретных киосков — Интерфакс . Дата обращения: 6 августа 2014. Архивировано 8 августа 2014 года.
- ↑ Закон Белгородской области от 4 декабря 2013 г. № 241 «О регулировании отдельных вопросов в сфере охраны здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (PDF). Белгородская областная дума. Дата обращения: 7 января 2015. Архивировано 3 апреля 2015 года.
- ↑ Белгородские власти запретили курение на парковках и в переходах . РИА Новости (28 ноября 2013). Дата обращения: 7 января 2015. Архивировано 2 апреля 2015 года.
- ↑ Закон Воронежской области от 6 марта 2014 года №20-ОЗ «О регулировании отдельных отношений в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака в Воронежской области» . Российская газета (8 марта 2014). Дата обращения: 7 января 2015. Архивировано 5 марта 2016 года.
- ↑ В Воронеже принят региональный антитабачный закон . «Русская планета» (27 февраля 2014). Дата обращения: 7 января 2015. Архивировано из оригинала 6 марта 2016 года.
- ↑ Главная | Правительство Ивановской области. Официальный сайт . Дата обращения: 28 августа 2015. Архивировано 10 октября 2015 года.
- ↑ Отзывы, предложения и замечания на законопроект № 708778-6 . Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности. Дата обращения: 10 августа 2015. Архивировано 8 декабря 2015 года.
- ↑ Законопроект № 708778-6 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части расширения перечня мест, запрещенных для курения)» . Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности. Дата обращения: 10 августа 2015. Архивировано 17 июля 2015 года.
- ↑ На остановках общественного транспорта, в рекреационных зонах, надземных и подземных пешеходных переходах могут запретить курить . СПС «Гарант» (27 января 2015). Дата обращения: 10 августа 2015. Архивировано 16 июля 2015 года.
- ↑ Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности . asozd2.duma.gov.ru. Дата обращения: 21 ноября 2015. Архивировано 22 ноября 2015 года.
Литература
правитьДополнительная литература
править- Галина Сахарова, Николай Антонов, Олег Салагай. Борьба против табака: комплексный подход на страновом уровне в Российской Федерации : [рус.] : [арх. 4 сентября 2020]. — М. : Всемирная организация здравоохранения, Европейское регионалное бюро, 2017. — 48 с.
Ссылки
править- Законопроект №163560-6 в базе данных ГД . Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности (31 октября 2012). Дата обращения: 15 января 2013.
- Полный текст закона в Российской газете . Российская газета (26 февраля 2013). Дата обращения: 26 апреля 2013.
- Поддерживаемая в актуальном состоянии версия закона на garant.ru . ГАРАНТ. Дата обращения: 21 сентября 2013.
- «Антитабачный закон» закон и особенности его применения с 1 июня 2013 года . ГАРАНТ (28 мая 2013). Дата обращения: 21 сентября 2013.