Ура́льский институ́т управле́ния — филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (УИУ РАНХиГС) — высшее учебное заведение в Екатеринбурге. До реорганизации в 2010 году институт назывался Уральской академией государственной службы.
| Ура́льский институ́т управле́ния — филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации | |
|---|---|
| УИУ РАНХиГС | |
 | |
| Прежнее название |
Свердловская высшая партийная школа Уральский социально-политический институт Уральский кадровый центр Уральская академия государственной службы |
| Головная организация | Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации |
| Год основания | 1919 — де-факто |
| Тип | институт |
| Директор | Олег Васильевич Гущин |
| Юридический адрес | 620990, Екатеринбург, ул. 8 Марта, 66 |
| Сайт | ui.ranepa.ru |
 Медиафайлы на Викискладе | |
История
правитьПартийные школы создавались для подготовки кадров низшего и среднего звена, кандидатов на учёбу отбирали партийные комитеты на основе перспективных планов подготовки и переподготовки партийных и советских работников, составлявшихся отделами кадров райкомов, горкомов и обкомов партии. Предельное количество учащихся для конкретного региона определял ЦК КПСС[1].
Система партийного образования
правитьПервую партийную школу создал В.И. Ленин весной 1911 года в местечке Лонжюмо под Парижем. После Октябрьской революции были созданы высшие школы партийной и советской работы, на базе которых в 1919 году был организован Коммунистический университет имени Свердлова - первый партийный вуз, на основе опыта которого впоследствии создавалась системы партийного образования. С 1921-го по 1923 год коммунистические университеты были созданы в Петрограде, Саратове, Екатеринбурге, Омске и др. Наряду с ними в 1920-е годы создавались комвузы для подготовки национальных меньшинств Запада, Востока и др.[2]
Научные теоретические кадры с 1921 года начал готовить Институт красной профессуры, в 1931 году реорганизованный в десять самостоятельных отраслевых институтов: экономический, аграрный, мирового хозяйства и мировой политики, философский, исторический, советского строительства и права, естествознания, литературы, техники и историко-партийный[2].
Массовое образование руководящих кадров осуществляли советско-партийные школы (СПШ) трёх ступеней, созданные в 1921 году[2].
Совпартшкола I ступени с трехмесячным курсом для рабочих районов и четырехмесячным - для крестьянских районов давала элементарные политические знания местным практическим работникам, которые по окончании курса в основном возвращались на места своей прежней работы[2].
СПШ II ступени готовила советских и партийных работников, закончивших школу I ступени или имеющих знания соответствующего уровня. Срок обучения составлял год - шесть месяцев теоретических занятий и три месяца на специальных отделениях[2].
СПШ III ступени представляла собой коммунистический университет с трёхлетним курсом (два года - общетеоретический курс и один год - специализация), который был призван готовить «образованных марксистов»[2].
СССР
правитьИстория партийного образования в Екатеринбурге началась в 1905 году, когда Яков Свердлов организовал первую подпольную партийную школу для профессиональных и партийных работников. Открытая подготовка профессиональных кадров для партии началась 1 сентября 1919 года, а первый вуз, дающий управленческое образование, открылся в 1924 году (Урало-Сибирский коммунистический университет). В 1930-е годы эти учреждения были реорганизованы.
В 1946 году на основании постановления ЦК ВКП(б) «О подготовке и переподготовке руководящих партийных и советских работников» была открыта Свердловская областная партийная школа с двухгодичным сроком обучения, в которой повышали свою квалификацию секретари районных и городских комитетов, заведующие отделами и инструкторы обкомов компартии, председатели горрайисполкомов, редакторы городских и районных газет[3]. В 1952 году школа была преобразована в трехгодичную[3].
26 июня 1956 года ЦК КПСС принял постановление «О мерах по дальнейшему улучшению подготовки руководящих партийных и советских кадров», в соответствии с которым в Свердловске на базе трёхгодичной партийной школы была создана Свердловская высшая партийная школа с четырёхгодичным сроком обучения. Это была одна из 30 аналогичных школ, сохранившая своё значение и к 1980 году, наряду с 15 другими: Высшей партийной школой при ЦК КП Украины, Московской, Ленинградской, Алма-Атинской, Бакинской, Вильнюсской, Горьковской, Минской, Новосибирской, Одесской, Ростовской, Саратовской, Ташкентской и Хабаровской ВПШ. В них имелись 2-годичные (на базе высшего образования) и 4-годичные (на базе среднего образования) отделения. Кроме того, работали заочные отделения с 3-годичным (на базе высшего образования) и 5-годичным (на базе среднего образования) периодами обучения. По данным на 1980 г., около половины секретарей ЦК КП союзных республик, крайкомов, обкомов, горкомов, райкомов партии имели высшее партийно-политическое образование[1].
Свердловская ВПШ просуществовала до 1963 года и была вновь воссоздана в 1968 году. Теперь в ней были двух- и четырехгодичные отделения очного обучения и трех- и пятигодичные заочного. В высшую партийную школу можно было поступить, имея определённый стаж партийной работы[4].
В 1979—1981 гг для вуза было выстроено 12-этажное общежитие гостиничного типа по адресу ул. 8 Марта, 70, соединённое с учебным корпусом подземным переходом[5].
В 1980-х годах в Свердловской высшей партийной школе работало 7 кафедр: истории КПСС, политической экономии, марксистско-ленинской философии и научного коммунизма, международного коммунистического, рабочего и национально-освободительного движения, партийного и советского строительства, советской экономики и управления народным хозяйством, военной подготовки[3].
В мае 1991 года Свердловская высшая партийная школа была переименована в Уральский социально-политический институт.
27 ноября 1991 года в Екатеринбурге был создан Уральский кадровый центр для подготовки и переподготовки кадров государственных и муниципальных органов государственной власти и управления, специалистов рыночной экономики.
Россия
правитьВ 1992 году на базе факультета повышения квалификации создан институт повышения квалификации государственных и муниципальных служащих УрАГС, где за пять лет по специальным образовательным программам прошли подготовку 15 тысяч человек.
26 апреля 1995 года Уральский кадровый центр был преобразован в Уральскую академию государственной службы. УрАГС создавалась как центр научно-методического обеспечения политических и экономических реформ в регионе. В структуре академии этими проблемами занимались информационно-аналитический центр региональной политики и национальной безопасности, институт местного самоуправления, лаборатория психодиагностики и отбора кадров лаборатория социологического мониторинга.
К 1998 году кол-во студентов и слушателей по отношению к 1993 году выросло с 1050 до 4130 человек. С 1994 по 1996 годы академией подготовлено 909 студентов и слушателей, в 1996/1997 учебном году выпуск специалистов составил 750 человек. Кроме плановых исследований, сотрудниками академии проводились консультирование и экспертиза проектов нормативных актов субъектов федерации и органов местного самоуправления, уставов муниципальных образований, участие в их разработке, проведение социологических исследований.
УрАГС участвовала в международном научно-исследовательском проекте ЕвроСоюза INTAS, ежегодных международных конференциях по проблемам взаимоотношений региональных и федеральных властей. В 1995 году академия стала официальным бенефициаром проекта «В поддержку общественного управления в Уральском регионе», осуществляемого в соответствии с программой TACIS.
С 2002 года в УрАГС началась подготовка магистров по направлению «Менеджмент». Очное обучение в магистратуре велось по программе «Государственное и муниципальное управление» и по программе двойных дипломов совместно с London Metropolitan University[6].
Академия осуществляла международную деятельность на основе договоров с Фондом международного развития (Германия), Институтом региональной администрации (Мец, Франция), Институтом политических наук (Бордо, Франция), Университетом штата Джорджия (Атланта, США). УрАГС являлась членом двух международных организаций: Ассоциации институтов и школ государственной службы Центральной и восточной Европы (Прага), и Европейской ассоциации учебных заведений по подготовке кадров для региональных и муниципальных органов управления (Страсбург)[6].
До реорганизации Уральская академия государственной службы являлась крупнейшим в Уральском регионе учебно-методическим и научным центром по подготовке кадров в области государственного и муниципального управления, координирующим деятельность организаций, вузов Уральского региона, занимающихся подготовкой и переподготовкой кадров для государственной службы[6].
В 2010 году по результатам исследования независимого рейтингового агентства «Рейтор» УрАГС вошла в десятку сильнейших российских ВУЗов по второму и последующим в/о управленческой элиты РФ, являясь по этому показателю лучшим ВУЗом в России к востоку от Москвы[7][8].
Обучение проводилось по 6 специальностям[9]:
- 080504.65 — Государственное и муниципальное управление,
- 030501.65 — Юриспруденция,
- 080507.65 — Менеджмент организации,
- 080103.65 — Национальная экономика,
- 080109.65 — Бухгалтерский учет, анализ и аудит,
- 080107.65 — Налоги и налогообложение.
23 сентября 2010 года вышло распоряжение Правительства РФ № 1562-р., в соответствии с которым Уральская академия государственной службы в результате реорганизации путём присоединения вошла в состав РАНХиГС при Президенте РФ в качестве Уральского института — филиала РАНХиГС[4]
27 ноября 2016 года Уральский институт управления — филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации отметил свой 25-летний юбилей.
Руководство
править- 1946—1952 — Жуков Г.И.;
- 1952—1955 — Воробьёв А.Ф.;
- 1955—1957 — Юферов Яков Степанович;
- 1958—1963 — Волгин В.С.;
- 1963—1968 — Алексеев Георгий Александрович;
- 1968—1975 — Добровольский Николай Сергеевич;
- 1975—1986 — Медведев Григорий Владимирович;
- 1986—1991 — Самков Виктор Михайлович;
- 1994—2016 — Лоскутов Владимир Анатольевич[10];
- 2016—2018 — Александров Александр Александрович[11];
- 2018—2019 — Репин Дмитрий Александрович[12];
- 2019 —2022 — Долженко Руслан Алексеевич[13];
- 2022—н.в. — Гущин Олег Васильевич[14].
Филиалы
правитьУ Уральской академии государственной службы были филиалы в 9 городах Уральского региона:
- Челябинский институт (филиал) УрАГС (организован в 1992 году)[6][15].
- Ижевский филиал УрАГС — Удмуртский институт государственной и муниципальной службы (организован в 1992 году)[6][16].
- Филиал УрАГС в г. Лангепасе (организован в 1993 году)[17].
- Филиал УрАГС в г. Магнитогорске (организован в 1993 году)[18].
- Филиал УрАГС в г. Перми (организован в 1996 году)[19].
- Курганский территориальный факультет УрАГС — Курганский институт государственной и муниципальной службы (организован в 1997 году)[20].
- Оренбургский филиал УрАГС (организован в 1998 году)[21].
- Филиал УрАГС в г. Нижний Тагил (организован в 1999 году)[22].
- Филиал УрАГС в г. Тюмени (организован в 2003 году)[6][23].
После реорганизации все филиалы УрАГС были упразднены.
Известные выпускники
правитьПримечания
править- ↑ 1 2 Андрей Викторович Пахомов. Система профессиональной партийной подготовки политической элиты Оренбургской области в 1964–1991 гг. // Молодой ученый. — 2013. — Вып. 52. — С. 590–593. — ISSN 2072-0297. Архивировано 13 сентября 2022 года.
- ↑ 1 2 3 4 5 6 Колдушко Анна Анатольевна. Образование как элемент социального портрета партийной номенклатуры в 1920-1930-е годы (на примере Свердловской и пермской областей) // Технологос. — 2010. — Вып. 3. — С. 105–111. — ISSN 2224-9974. Архивировано 13 сентября 2022 года.
- ↑ 1 2 3 Бердников, Рабинович, 1983.
- ↑ 1 2 Татьяна Апрельская. Путин упразднил Уральскую академию госслужбы. Деловой квартал (30 сентября 2010). Дата обращения: 3 февраля 2013. Архивировано 13 февраля 2013 года.
- ↑ Гостиница-общежитие Уральской академии государственной службы. Уральский институт президентской академии. Официальный сайт. Дата обращения: 3 февраля 2013. Архивировано из оригинала 13 февраля 2013 года.
- ↑ 1 2 3 4 5 6 Uralucheba.ru/ ФГОУ ВПО Уральская академия государственной службы (УрАГС). Дата обращения: 3 февраля 2013. Архивировано 2 марта 2014 года.
- ↑ Второе высшее — только в УрАГС. Дата обращения: 3 февраля 2013. Архивировано 7 марта 2016 года.
- ↑ Рейтинги вузов по образованию представителей элиты государственного управления России. Автономная некоммерческая организация Независимое рейтинговое агентство РЕЙТОР (2010). Дата обращения: 4 февраля 2013. Архивировано 13 февраля 2013 года.
- ↑ ВУЗы России. Уральская академия государственной службы (УрАГС). Дата обращения: 3 февраля 2013. Архивировано из оригинала 20 марта 2012 года.
- ↑ Губернатор поздравил ректора УрАГС с юбилеем (недоступная ссылка)
- ↑ Важно! Новым ректором Уральского филиала РАНХиГС стал подчиненный Игоря Холманских. «Ранее он много лет работал в администрации губернатора Свердловской области при Росселе, Мишарине и Куйвашеве» Архивная копия от 12 июня 2018 на Wayback Machine // Ведомости-Урал, 11.03.2016
- ↑ Директор института. ui.ranepa.ru. Уральский институт управления РАНХиГС. Дата обращения: 25 октября 2019. Архивировано 25 октября 2019 года.
- ↑ В Уральском институте управления РАНХиГС новый директор Архивная копия от 9 декабря 2019 на Wayback Machine // Сайт Уральского института управления, 26 ноября 2019.
- ↑ Олег Гущин возглавил Уральский филиал Президентской академии. ui.ranepa.ru. Дата обращения: 5 октября 2022. Архивировано 5 октября 2022 года.
- ↑ О филиале. Дата обращения: 27 апреля 2020. Архивировано 28 апреля 2020 года.
- ↑ Ижевский филиал РАНХиГС. Общие сведения. Дата обращения: 3 февраля 2013. Архивировано из оригинала 29 января 2013 года.
- ↑ Лангепас. Уральский институт РАНХиГС. Дата обращения: 3 февраля 2013. Архивировано из оригинала 29 января 2013 года.
- ↑ Магнитогорский филиал РАНХиГС. Летопись филиала. Дата обращения: 3 февраля 2013. Архивировано из оригинала 10 декабря 2013 года.
- ↑ Пермский филиал РАНХиГС. История филиала академии. Дата обращения: 3 февраля 2013. Архивировано из оригинала 4 марта 2016 года.
- ↑ Курган. Уральский институт РАНХиГС. Дата обращения: 3 февраля 2013. Архивировано из оригинала 29 января 2013 года.
- ↑ История создания Оренбургского филиала. Дата обращения: 3 февраля 2013. Архивировано из оригинала 13 июня 2013 года.
- ↑ Нижнетагильский филиал РАНХиГС. Сведения о филиале (недоступная ссылка)
- ↑ Тюменский филиал РАНХиГС. История филиала. Дата обращения: 3 февраля 2013. Архивировано 5 марта 2016 года.
Литература
править- Бердников Н. Н., Рабинович Р. И. Свердловск. Справочник-путеводитель.. — 4-е изд., доп. и перераб. — Свердловск: Средне-Уральское книжное издательство, 1983. — 240 с. — 100 000 экз.
- Фонд № 3035. Свердловская высшая партийная школа, г. Свердловск