Управление профессиональной ответственности

Управление профессиональной ответственности (англ. Office of Professional Responsibility, OPR) — подразделение, входящее в состав Министерства юстиции США и контролируемое ФБР. Управление отвечает за расследование деятельности юристов, нанятых Министерством юстиции, обвиненных в неправомерных действиях или преступлениях при исполнении своих служебных обязанностей.

Управление профессиональной ответственности
сокращённо: OPR
  • Office of Professional Responsibility
Печать Управления профессиональной ответственности Министерства юстиции США
Печать Управления профессиональной ответственности Министерства юстиции США
Общая информация
Страна
Юрисдикция Министерство юстиции США United States Department of Justice
Руководство
Вышестоящее ведомство Министерство юстиции США
Устройство
Штаб-квартира 950 Pennsylvania Avenue, N.W., Washington, D.C., U.S.
Сайт www.justice.gov/opr

История

править

Управление создано в 1975 году по приказу генерального прокурора США Эдварда Леви после того, как были обнаружены этические нарушения и правонарушения со стороны высокопоставленных чиновников Министерства юстиции во время Уотергейтского скандала[1]. В распоряжении Управления было 27 сотрудников и годовой бюджет 58 миллионов долларов[2].

Приказ Министерства предписывал Управлению «получать и проверять любую информацию, касающуюся поведения сотрудника департамента, которое может нарушать закон, постановления, приказы или применимые стандарты поведения»[3].

С создания в 1975 году Управление возглавляли:

  • 1975—1997: Майк Шахин (Mike Shaheen)[4]
  • 1998—2009: Маршалл Джарретт (H. Marshall Jarrett)[5]
  • 2009—2011: Мэри Браун (Mary Patrice Brown, исполняющая обязанности руководителя[6]
  • 2011—2018: Робин Эштон[7]
  • 2018—2019: Кори Эмундсон (Corey R. Amundson)[8]
  • 2020 — настоящее время: Джеффри Рэгсдейл (Jeffrey R. Ragsdale)[9][10] (исполняющий обязанности главы, сентябрь 2019 г. — май 2020 г.)

Миссия

править

Основная задача Управления — обеспечить, чтобы юристы Министерства юстиции США выполняли свои обязанности в соответствии с профессиональными стандартами[11].

Управление обеспечивает независимое расследование стандартов этического и уголовного поведения адвокатов Министерства юстиции. В то же время Управление Генерального инспектора (Office of the Inspector General, OIG) Министерства юстиции обладает юрисдикцией в отношении сотрудников Министерства юстиции, не являющихся адвокатами[12].

Управление получает сообщения об обвинениях в неправомерных действиях, выдвинутых против адвокатов Министерства юстиции. Почти половина всех подобных обвинений в Управление поступала из внутренних источников в Министерстве юстиции, например, от других адвокатов[13]. Остальные жалобы поступают из различных источников, в том числе от частных адвокатов, ответчиков и истцов по гражданским делам, других федеральных агентств, должностных лиц органов власти штата или местного самоуправления, обращений судебных органов и Конгресса, а также из сообщений средств массовой информации[14].

Управление рассматривает каждое обвинение и определяет, оправдано ли дальнейшее расследование. Определение является вопросом следственного решения, которое учитывает множество факторов, включая характер обвинения, его вероятную достоверность, особенности, его доступность к достоверной проверке и источник обвинения. Решение о возбуждении дела не порождает презумпции виновности и не перекладывает бремя доказывания на обвиняемого[15].

Зачастую Управление уведомляет адвоката обвиняемого и запрашивает письменный ответ. Иногда Управление также проводит расследования на местах. Далее оно сообщает о результатах расследования руководителю соответствующего компонента и канцелярии Заместителя генерального прокурора (Deputy Attorney General). Управление также сообщает истцу и адвокату обвиняемого о своем заключении[16].

Примечания

править
  1. NACDL - The US DOJ's Office of Professional Responsibility (англ.). NACDL - National Association of Criminal Defense Lawyers. Дата обращения: 14 октября 2023. Архивировано 15 октября 2023 года.
  2. Office of Professional Responsibility. Electronic Frontier Foundation. Дата обращения: 14 октября 2023. Архивировано 15 октября 2023 года.
  3. https://www.justice.gov/opr/about-opr Архивная копия от 15 октября 2023 на Wayback Machine USDOJ: Office of Professional Responsibility: About OPR
  4. Hevesi, Dennis (2007-12-11). "Michael Shaheen Jr., Top Justice Dept. Official, Dies at 67". The New York Times (англ.). 0362-4331. Архивировано 15 октября 2023. Дата обращения: 14 октября 2023.
  5. #228: 05-21-98 - H. MARSHALL JARRETT APPOINTED TO HEAD OFFICE OF PROFESSIONAL RESPONSIBILITY. www.justice.gov. Дата обращения: 14 октября 2023. Архивировано 15 октября 2023 года.
  6. "Cleaning house at Justice". The Baltimore Sun. Baltimore Sun Media Group. 2009-04-12. Архивировано 21 июня 2021. Дата обращения: 9 июля 2021.
  7. Office of Professional Responsibility Home (англ.). www.justice.gov (5 февраля 2015). Дата обращения: 14 октября 2023. Архивировано 10 июля 2021 года.
  8. Department of Justice Announces Corey Amundson to Head the Office of Professional Responsibility (англ.). www.justice.gov (2 октября 2018). Дата обращения: 9 июля 2021. Архивировано 9 июля 2021 года.
  9. Attorney General William P. Barr Will Appoint Jeffrey Ragsdale to Head Office of Professional Responsibility (англ.). www.justice.gov (18 мая 2020). Дата обращения: 9 июля 2021. Архивировано 9 июля 2021 года.
  10. Jeffrey R. Ragsdale Director and Chief Counsel Office of Professional Responsibility (амер. англ.). Lee Kent Hempfling Logic Matters. Дата обращения: 14 октября 2023. Архивировано 15 октября 2023 года.
  11. AllGov - Departments. www.allgov.com. Дата обращения: 14 октября 2023. Архивировано 15 октября 2023 года.
  12. United States Congress Senate Committee on Homeland Security and Governmental Affairs. Strengthening the Unique Role of the Nation's Inspectors General. — U.S. Government Printing Office, 2008. — С. 51. — 152 с. — ISBN 978-0-16-082342-8. Архивировано 15 октября 2023 года.
  13. USDOJ: Office of Professional Responsibility: OPR Process. Дата обращения: 14 октября 2023. Архивировано из оригинала 17 ноября 2019 года.
  14. Wesley G. Jennings, George E. Higgins, Mildred M. Maldonado-Molina, David N. Khey. The Encyclopedia of Crime and Punishment. — John Wiley & Sons, 2016-01-19. — С. 532. — 1452 с. — ISBN 978-1-118-51971-4. Архивировано 15 октября 2023 года.
  15. United States Congress Senate Committee on Appropriations Subcommittee on Commerce, Justice, Science, and Related Agencies. Commerce, Justice, Science, and Related Agencies Appropriations for Fiscal Year 2015. — U.S. Government Publishing Office, 2015. — С. 127. — 444 с. Архивировано 15 октября 2023 года.
  16. United States Congress Senate Committee on the Judiciary. The Office of Professional Responsibility Investigation Into the Office of Legal Counsel Memoranda. — U.S. Government Printing Office, 2011. — С. 102. — 108 с. — ISBN 978-0-16-087927-2. Архивировано 15 октября 2023 года.

Ссылки

править
  • justice.gov/opr — официальный сайт Управление профессиональной ответственности