Гражданство СССР

Гражданство СССР — принадлежность человека к государству СССР, включающее в себя ряд прав и обязанностей, определяемых законодательством СССР. Каждый гражданин СССР по достижении шестнадцатилетия получал паспорт гражданина СССР. Единое союзное гражданство впервые было установлено в статье 21 Договора об образовании СССР и далее без каких-либо изменений перешло в Конституцию СССР 1924 года и в последующие редакции Конституции СССР — 1936 года и 1977 года.

Одновременно, страны-участницы союза де-юре сохраняли суверенитет и предоставляли своему населению гражданство, например гражданство БССР, гражданство УССР^[1] и пр.

Гражданство СССР в законодательстве

Закон «О гражданстве СССР»

Последняя редакция Закона о гражданстве СССР принята 23 мая 1990 года^[2]

Гражданство СССР определяет постоянную политико-правовую связь лица и Советского государства, находящую выражение в их взаимных правах и обязанностях.

В СССР каждый человек имеет право на гражданство. Никто не может быть произвольно лишён гражданства или права изменить гражданство.

Советское государство в лице своих органов и должностных лиц ответственно перед гражданами СССР, а гражданин СССР ответствен перед государством.

А вот как понятие гражданства было описано ранее, в Конституции СССР 1977 года:

Глава 6. ГРАЖДАНСТВО СССР. РАВНОПРАВИЕ ГРАЖДАН
Статья 33. В СССР установлено единое союзное гражданство. Каждый гражданин союзной республики является гражданином СССР. Основания и порядок приобретения и утраты советского гражданства определяются Законом о гражданстве СССР. Граждане СССР за границей пользуются защитой и покровительством Советского государства.
Статья 34. Граждане СССР равны перед Законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.
Равноправие граждан СССР обеспечивается во всех областях экономической, политической, социальной и культурной жизни.

Утрата гражданства СССР

Согласно Закону СССР «О гражданстве СССР» 1978 года^[3] проживание гражданина СССР за границей само по себе не влекло утраты гражданства СССР (ст. 5). Основаниями утраты гражданства СССР были:

выход из гражданства СССР;
лишения гражданства СССР;
основания, предусмотренные международными договорами СССР;
иные основания, предусмотренные законом «О гражданстве СССР».

Утрата гражданства СССР влекла за собой утрату гражданства союзной республики (ст. 16 Закона^[3]).

Выход из гражданства СССР разрешался Президиумом Верховного Совета СССР. В нём могло быть отказано, если лицо, ходатайствующее о выходе, имело не исполненные обязательства перед государством или имущественные обязанности, с которыми связаны существенные интересы граждан или государственных, кооперативных и других общественных организаций. Выход из гражданства СССР не допускается, если лицо, ходатайствующее о выходе, было привлечено в качестве обвиняемого либо в отношении его имелся вступивший в законную силу приговор суда, подлежащий исполнению, или если выход лица из гражданства СССР противоречил интересам государственной безопасности СССР (ст. 17 Закона^[3]).

Лишение гражданства СССР могло иметь место в исключительном случае по решению Президиума Верховного Совета СССР, если лицо:

совершило действия, порочащие высокое звание гражданина СССР и наносящие ущерб престижу или государственной безопасности СССР.
— ст. 18 Закона «О гражданстве СССР»^[3]

При этом лишение лица гражданства СССР не влекло изменения гражданства его супруга и детей.

Лицо, утратившее гражданство СССР, могло быть по его ходатайству восстановлено в гражданстве СССР решением Президиума Верховного Совета СССР.

Ранее, по Закону СССР «О гражданстве СССР» от 1938 года^[4] лишение гражданства СССР могло происходить также по приговору суда — в случаях, предусмотренных законом (ст. 7). Возможность лишения гражданства судебным приговором была отменена в 1961 году в связи с обновлением советского уголовного и процессуального законодательства^[5].

Частичный список лишённых гражданства СССР

Троцкий, Лев Давидович (деятель международного коммунистического движения). Был лишён гражданства СССР в 1932 году.
Владимир Ипатьев (химик, академик АН СССР). Был лишён гражданства СССР в 1937 году.
Алексей Чичибабин (химик, академик АН СССР). Был лишён гражданства СССР в 1937 году.
Юрий Ломоносов (инженер, профессор, занимал руководящие должности во Временном правительстве и позже — в СНК, технический руководитель ряда проектов, известных, как «паровозная афера», «проект Алгемба». Лишён гражданства в 1945 году.
Жорес Медведев (учёный, писатель). Лишён гражданства в 1973 году.
Эдуард Лимонов (писатель). Лишён гражданства в 1974 году.
Владимир Максимов (писатель). Лишён гражданства в 1975 году.
Томас Венцлова (поэт, переводчик). Лишён гражданства в 1977 году.
Александр Зиновьев (писатель, философ). Лишён гражданства в 1978 году.
Пётр Григоренко (генерал-майор ВС СССР). Лишён гражданства в 1978 году.
Эдуард Кузнецов (правозащитник, «отказник»). Лишён гражданства в 1979 году, после чего выслан в США в составе группы из пятерых политзаключённых в обмен на двух советских разведчиков.
Александр Гинзбург (журналист, правозащитник). Лишён гражданства в 1979 году, после чего выслан в США в составе группы из пятерых политзаключённых в обмен на двух советских разведчиков.
Валентин Мороз (преподаватель, историк). Лишён гражданства в 1979 году, после чего выслан в США в составе группы из пятерых политзаключённых в обмен на двух советских разведчиков.
Марк Дымшиц (инженер, лётчик, «отказник»). Лишён гражданства в 1979 году, после чего выслан в США в составе группы из пятерых политзаключённых в обмен на двух советских разведчиков.
Виктор Некрасов (писатель). Лишён гражданства в 1979 году.
Михаил Геллер (историк, писатель). Лишён гражданства в 1983 году.
Юрий Любимов (актёр, режиссёр). Лишён гражданства в 1984 году. Восстановлен в гражданстве в 1989 году.
Надежда Светличная (журналист, правозащитница). Лишена гражданства в 1986 году.
Натан Щаранский (правозащитник). Лишён гражданства в 1986 году.
Паруйр Айрикян (политический деятель). Лишён гражданства в 1988 году.
Игорь Шелковский (художник). Лишён гражданства в 1985 году.
Вальдо Рандпере^[эст.] (музыкант, эстонский политик). Лишён гражданства в 1987 году.
Игорь Геращенко (писатель, правозащитник). Вместе со своей женой Ириной Ратушинской лишён гражданства в 1987 году.
Супруги Галина Вишневская (певица) и Мстислав Ростропович (виолончелист, дирижёр). Лишены гражданства в 1978 году.
Ефим Эткинд (учёный, литературовед). Лишён гражданства в 1974 году

Лицам, упомянутым ниже, советское гражданство было возвращено указом Михаила Горбачёва от 15 августа 1990 года^[6]:

Валерий Тарсис (писатель). Был лишён гражданства в 1966 г.
Александр Солженицын (писатель). Был лишён гражданства в феврале 1974 года Указом Президиума Верховного Совета СССР.
Наталия Солженицына. Жена А. И. Солженицына. Лишена гражданства в 1976 году. Восстановлена в гражданстве в 1990 году.
Владимир Войнович (писатель). Лишён гражданства в 1981 году.
Георгий Владимов (писатель). Лишён гражданства в 1983 году.
Оскар Рабин (художник). Лишён гражданства в 1978 году.
Василий Аксёнов (писатель). Лишён гражданства в 1980 году.
Супруги Лев Копелев (литературовед, германист) и Раиса Орлова (писательница). Лишены гражданства в 1981 году.
Виктор Корчной (шахматист). Лишён гражданства в 1978 году.
Георгий Винс (христианский служитель). Лишён гражданства в 1979 году, после чего выслан в США в составе группы из пятерых политзаключённых в обмен на двух советских разведчиков. Восстановлен в гражданстве в 1990 году.
Анатолий Корягин (врач-психиатр). Лишён гражданства в 1987 году.
Валерий Чалидзе (учёный, правозащитник). Лишён гражданства в 1973 году.
Юрий Орлов (учёный, правозащитник). Лишён гражданства в 1986 году.
Михаил Восленский (историк, социолог). Лишён гражданства в 1976 году.
Ирина Ратушинская (поэтесса). Лишена гражданства в 1987 году.
Игорь Глаголев (журналист, редактор ТАСС). Лишён гражданства в 1979 году.
Николай Руденко (писатель, правозащитник). Лишён гражданства в 1988 году. Восстановлен в гражданстве в 1990 году.

Ссылки

За что в СССР лишали гражданства // Sputnik, 15.03.2020
Закон СССР от 19 августа 1938 г. «О гражданстве Союза Советских Социалистических Республик» - 1
Закон СССР от 1 декабря 1978 г. N 8497-IX «О гражданстве Союза Советских Социалистических Республик» - 1
Закон СССР от 23 мая 1990 г. N 1518-1 «О гражданстве СССР» - 1 , 2
Закон СССР от 08 декабря 1961 г. (ред.12.06.1990) «Об утверждении Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик» - 1 , 2 , docs.google - PDF
Закон РСФСР от 11 июня 1964 г. «Об утверждении Гражданского Кодекса РСФСР» Гражданский Кодекс РСФСР - 1 , 2 , disk.yandex - PDF , docs.google - PDF

Примечания

↑ Глава 5 Конституции Украинской ССР (1978)
↑ Закон о гражданстве Союза Советских Социалистических Республик в 23 мая 1990 года № 1518-1 Архивная копия от 17 июля 2015 на Wayback Machine "
↑ ¹ ² ³ ⁴ Закон СССР от 1 декабря 1978 года № 8497-IX «О гражданстве Союза Советских Социалистических Республик Архивная копия от 12 августа 2014 на Wayback Machine» // Ведомости ВС СССР. — 1978. — № 49. — ст. 816.
↑ Закон СССР от 19 августа 1938 года «О гражданстве Союза Советских Социалистических Республик» // Ведомости ВС СССР. — 1938. — № 11.
↑ Указ Президиума ВС СССР от 19 января 1961 года «Об изменении и признании утратившими силу законодательных актов в связи с Законом СССР от 11 февраля 1957 года „Об отнесении к ведению союзных республик законодательства об устройстве судов союзных республик, принятия гражданского, уголовного и процессуальных кодексов“, Законами СССР от 25 декабря 1958 года об утверждении Основ уголовного законодательства, Основ законодательства о судоустройстве, Основ уголовного судопроизводства, Положения о военных трибуналах и Законами СССР от 25 декабря 1958 года об уголовной ответственности за государственные и за воинские преступления» // Ведомости ВС СССР. — 1961. — № 4. — ст. 35.
↑ Указ Президента СССР от 15 августа 1990 года № 568 «Об отмене Указов Президиума Верховного Совета СССР о лишении гражданства СССР некоторых лиц, проживающих вне пределов СССР Архивная копия от 10 сентября 2014 на Wayback Machine» // Ведомости СНД и ВС СССР. — 1990. — № 34. — ст. 652.

[1] Глава 5 Конституции Украинской ССР (1978)

[2] Закон о гражданстве Союза Советских Социалистических Республик в 23 мая 1990 года № 1518-1 Архивная копия от 17 июля 2015 на Wayback Machine "

[zak78-3] ¹ ² ³ ⁴ Закон СССР от 1 декабря 1978 года № 8497-IX «О гражданстве Союза Советских Социалистических Республик Архивная копия от 12 августа 2014 на Wayback Machine» // Ведомости ВС СССР. — 1978. — № 49. — ст. 816.

[zak38-4] Закон СССР от 19 августа 1938 года «О гражданстве Союза Советских Социалистических Республик» // Ведомости ВС СССР. — 1938. — № 11.

[5] Указ Президиума ВС СССР от 19 января 1961 года «Об изменении и признании утратившими силу законодательных актов в связи с Законом СССР от 11 февраля 1957 года „Об отнесении к ведению союзных республик законодательства об устройстве судов союзных республик, принятия гражданского, уголовного и процессуальных кодексов“, Законами СССР от 25 декабря 1958 года об утверждении Основ уголовного законодательства, Основ законодательства о судоустройстве, Основ уголовного судопроизводства, Положения о военных трибуналах и Законами СССР от 25 декабря 1958 года об уголовной ответственности за государственные и за воинские преступления» // Ведомости ВС СССР. — 1961. — № 4. — ст. 35.

[6] Указ Президента СССР от 15 августа 1990 года № 568 «Об отмене Указов Президиума Верховного Совета СССР о лишении гражданства СССР некоторых лиц, проживающих вне пределов СССР Архивная копия от 10 сентября 2014 на Wayback Machine» // Ведомости СНД и ВС СССР. — 1990. — № 34. — ст. 652.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]