Советские гражданские специалисты за рубежом
Советские гражданские специалисты за рубежом — инженеры, техники, рабочие высокой квалификации и прочие специалисты из СССР, направляемые для работы в другие страны.
Контролирующие органы
правитьПервоначально единого органа по контролю выезда граждан за границу не было. Вопросом занимались иностранные отделы при исполкомах, органы ОГПУ. С 1920-х эти функции перешли к комиссиям, подчинённым ЦК партии. В июне 1947 года создано Бюро по выездам за границу и въездам в СССР. Оно вошло в Комитет информации при Совете министров[1].
Командировочники
правитьВ загранкомандировки преимущественно направлялись[2]:
- сотрудники МИДа;
- те, кто строил в различных странах заводы и предприятия по линии Государственного комитета по внешнеэкономическим связям;
- рыбаки, которые по полгода добывали рыбу в морях и океанах всего мира;
- гражданские лётчики;
- сотрудники Министерства внешней торговли.
От выезжающего за границу требовались: анкета; автобиография; характеристика с рекомендацией для поездки за границу (от руководителя учреждения, секретаря партийной организации и председателя профорганизации), утверждённая парткомом (партбюро) и согласованная с вышестоящим партийным органом. К этим документам, составлявшим выездное дело, прикладывалось письмо, в котором указывались цель, основание ей и сроки командировки, источник, возмещающий расходы, давалась краткая характеристика выезжающего с упоминанием партийного органа, согласовавшего данную поездку. Завершали комплект документов две справки: объективка и о состоянии здоровья[3].
Для направления за рубеж отбирали людей со стажем и владевших языками, а также ранее выезжавших в командировки без негативных последствий. Перед поездкой всех вызывали на партийную комиссию. Нужно было ответить на несколько вопросов: кто руководит той или иной страной, какой там строй, что можете сказать о её политической системе, ваши главные задачи и прочее. Направляемые в капстраны сотрудники внешнеторгового ведомства вызывались на беседу в ЦК КПСС[4].
В командировку специалистам выдавали для ознакомления специальную инструкцию по поведению за рубежом[5].
Восприятие
правитьВ СССР работа за границей считалась очень престижной. Благодаря выездам можно было улучшить своё материальное благополучие за счёт большей зарплаты в командировках и приобретения дефицитных товаров. Полковник КГБ Евгений Семенихин вспоминал[2]:
В те времена мы, молодёжь, не очень ещё и представляли себе основную причину, по которой многие наши компатриоты прорывались на загранработу, — это для советского человека был единственный шанс, не воруя и не беря взяток, поправить свои материальные дела.
См. также
правитьПримечания
править- ↑ Чистиков, 2017, с. 100.
- ↑ 1 2 ИПБ России, 2022, с. 1.
- ↑ Чистиков, 2017, с. 102.
- ↑ ИПБ России, 2022, с. 3—4.
- ↑ ОСНОВНЫЕ ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ СОВЕТСКИХ ГРАЖДАН, ВЫЕЗЖАЮЩИХ В КАПИТАЛИСТИЧЕСКИЕ И РАЗВИВАЮЩИЕСЯ СТРАНЫ Архивная копия от 26 декабря 2021 на Wayback Machine (ЦХСД, ф. 89, оп. 31, д. 7, лл. 9−22)
Литература
править- Чистиков, А.Н. "Разрешен выезд. . . ": деятельность Комиссии по выездам за границу в 1949-1962 гг // Петербургский исторический журнал. — 2017. — № 4. — С. 100—119.
- Загранкомандировки как привилегия в СССР // Из истории русской национальной школы бухгалтерского учета и финансов России. — ИПБ России, 2022. — 1 февраль (вып. 107).