Служба безопасности правительственных коммуникаций
Служба безопасности правительственных коммуникаций (англ. Government Communications Security Bureau, GCSB, маори Te Tira Tiaki) — спецслужба Новой Зеландии, в чьи функции входит ведение радиоэлектронной разведки и защиты правительственных коммуникаций[1]. Является одной из составных частей глобальной системы радиоэлектронного шпионажа Эшелон.
| Служба безопасности правительственных коммуникаций | |
|---|---|
| англ. Government Communications Security Bureau маори Te Tira Tiaki | |
| Страна |
 Новая Зеландия |
| Создана | 1977 |
| Юрисдикция | Министр национальной безопасности и разведки |
| Штаб-квартира |
 Веллингтон, Новая Зеландия |
| Бюджет | $89,6 млн (2015/2016 финансовый год) |
| Средняя численность | 300 |
| Руководство | |
| Директор | Йен Флетчер |
| Сайт | gcsb.govt.nz |
 Медиафайлы на Викискладе | |
История
править.jpg)
Служба безопасности правительственных коммуникаций (GCSB) была создана в 1977 году по распоряжению премьер-министра Роберта Малдуна.
До этого функции GCSB выполнялись тремя различными организациями:
- за безопасность правительственных коммуникаций отвечал Комитет по безопасности связи, подчинённый канцелярии премьер-министра и министерству иностранных дел;
- радиоэлектронная разведка находилась в ведении министерства обороны;
- мероприятия по противодействию электронному шпионажу осуществляла контрразведка Новой Зеландии.
GCSB была создана для выполнения всех вышеперечисленных функций. Официально новая организация первоначально входила в структуру Министерства обороны, но её функции были чрезвычайно засекречены, о них не был проинформирован даже Кабинет министров. Информация о деятельности GCSB начала быть доступной общественности лишь с 1980-х годов.
В 1980 году GCSB была отделена от Министерства обороны, став самостоятельной организации. В 2000 году было принято решение сделать GCSB одним из подразделений правительства с собственными полномочиями, которые были определены в Законе о Службе безопасности правительственных коммуникаций 2003 года[англ.][2].
Функции GCSB включают радиоэлектронную разведку, обеспечение безопасности коммуникаций[англ.], информационной безопасности и противодействие электронному шпионажу против Новой Зеландии. GCSB не раскрывает содержимое перехваченного трафика. В 2006 году, после смерти бывшего премьер-министра Дэвида Лонги, отчет среди его бумаг был найден отчет, датируемый 1985-86 годами, в котором был перечислен ряд стран, являющихся объектами слежения GCSB, в том числе Япония, Филиппины, Аргентина, Франция, Вьетнам и ряд малых островных государств Тихого океана, а также дипломатическая переписка Организации Объединенных Наций. В своей книге о GCSB «Тайная власть: роль Новой Зеландии в глобальной шпионской сети» (англ. Secret Power: New Zealand’s Role in the International Spy Network) независимый журналист Найк Хейджер отмечает, что во время «холодной войны» одним из основных направлений деятельности GCSB было слежение за советскими судами, как военными, так и гражданскими[3].
В 2001 году в структуре GCSB был создан Центр по защите критической инфраструктуры[англ.] для обеспечения защиты национальной критической инфраструктуры от кибератак.
Персонал и бюджет
правитьШтаб-квартира GCSB расположена на Пипти-стрит в Веллингтоне. GCSB возглавляет директор, который подчиняется министру разведки и безопасности Новой Зеландии, который, в свою очередь, подчиняется премьер-министру страны. Основными функциями GCSB являются: сбор и обработка разведывательных данных, обеспечение ИТ-безопасности правительственных коммуникаций. Штат организации насчитывает около 300 сотрудников различных специальностей, включая переводчиков, специалистов по коммуникациям, криптографов, инженеров, техников и вспомогательного персонала[4].
Бюджет GCSB на 2015/16 финансовый год составляет $ 89,6 млн[5].
Надзор
правитьКонтроль за деятельностью GCSB и других спецслужб Новой Зеландии осуществляет Генеральный инспектор. В 2013 году эту должность занимал 79-летний Пол Низор, бывший судья. Аппарат Генерального инспектора состоит лишь из одного сотрудника (секретаря), занятого на неполный рабочий день, в то время как его австралийский коллега — Генеральный инспектор имеет штат в 12 сотрудников. Секретарь Кабинета министров Новой Зеландии Ребекка Киттеридж в своём отчёте о деятельности GCSB 2013 года рекомендовала доукомплектовать штат Генерального инспектора на уровне австралийских коллег[6].
Премьер-министр Новой Зеландии непосредственно назначает директора GCSB и Генерального инспектора. Это неоднократно вызывало критические замечания со стороны экспертного сообщества. Например, Билл Ходж, профессор права из университета Окленда отмечал, что было бы предпочтительнее, чтобы Генерального инспектора назначал парламент, а не премьер-министр. С этой точкой зрения выражал согласие бывший премьер-министр страны Джеффри Палмер: «должно быть разделение [полномочий] между инспектором и агентством, которое он курирует»[6].
Инфраструктура
правитьИнфраструктура радиоэлектронной разведки GCSB включает две станции радиоперехвата: станцию перехвата спутниковой связи в Вайопаи близ Бленема на Южном острове и станцию радиоперехвата Тангимоана близ Палмерстон-Норта на Северном острове[7]. 16 марта 2015 года бывший сотрудник АНБ Э.Сноуден заявил, что GCSB имеет также станцию тайного слежения под кодовым названием «Каприка» в Хониара, столице Соломоновых Островов. Объект «Каприка» представляет собой типичную станцию АНБ США, предназначенную для связи с посольствами США по всему миру[8].
Станция Вайопаи
править
Станция Вайопаи[англ.], расположенная в долине Вайопаи[англ.] близ Бленема работает с 1989 года и в открытых источниках характеризуется как станция спутниковой разведки[9][10]. Депутат парламента Новой Зеландии от партии зелёных Кейт Лоук охарактеризовал эту стацию как часть инфраструктуры системы Эшелон[11]. Станция Вайопаи регулярно выступала в качестве мишени для протестов общественности против ведения электронного шпионажа. Согласно данным, опубликованным бывшим сотрудником АНБ Э.Сноуденом в 2013 году, станция Вайопаи является одним из операторов секретной программы компьютерного слежения X-Keyscore[12].
Станция Тангимоана
правитьСтанция радиоперехвата Тангимоана[англ.] была открыта в 1982 году, заменив ранее действовавшую станцию близ Вайоуру[англ.]. По данным Федерации американских ученых (FAS), этот объект является частью инфраструктуры системы Эшелон, его роль в этом качестве была впервые выявлена активистом пацифистского движения Оуэном Уилксом в 1984 году[13], и подробно исследована независимым журналистом Найком Хеджером[14].
См. также
правитьПримечания
править- ↑ Our work | GCSB. Дата обращения: 22 августа 2015. Архивировано 9 августа 2015 года.
- ↑ Government Communications Security Bureau Act 2003 No 9 (as at 29 November 2010), Public Act – New Zealand Legislation. legislation.govt.nz (2011). — «There continues to be an instrument of the Executive Government of New Zealand known as the Government Communications Security Bureau.» Дата обращения: 12 ноября 2012. Архивировано 6 ноября 2012 года.
- ↑ "Lange papers reveal US spy threats". The New Zealand Herald. NZPA. 2006-01-15. Архивировано 22 октября 2012. Дата обращения: 1 октября 2011.
- ↑ The what, where why of NZ’s spy agencies, Dominion Post, 13 April 2013, page C2.
- ↑ Government Budget 2015 — GCSB Архивировано 1 октября 2015 года.
- ↑ 1 2 Who is watching the watchers? Дата обращения: 23 августа 2015. Архивировано 24 сентября 2015 года.
- ↑ Nicky Hager, Secret Power, pp. 258—266.
- ↑ Hager, Nicky; Gallagher, Ryan (2015-03-16). "GCSB had Solomons post, papers show". New Zealand Herald. Архивировано 16 марта 2015. Дата обращения: 16 марта 2015.
- ↑ About us Архивировано 27 сентября 2007 года.. Government Communications Security Bureau.
- ↑ Government Communications Security Bureau (GCSB) Архивная копия от 24 сентября 2015 на Wayback Machine. GlobalSecurity.org.
- ↑ Speech in Parliament’s General Debate, Wednesday, 1 March 3.55pm. Дата обращения: 23 августа 2015. Архивировано 23 сентября 2015 года.
- ↑ Espionagem dos EUA se espalhou pela América Latina Архивная копия от 15 июля 2013 на Wayback Machine, O Globo, 9 Jul 2013. Retrieved 8 Jul 2013.
- ↑ Secret Power — Press and Praise. Дата обращения: 23 августа 2015. Архивировано 24 сентября 2015 года.
- ↑ Chapter Two: Hooked up to the spy network: The UKUSA system. Дата обращения: 23 августа 2015. Архивировано 10 сентября 2015 года.
Литература
править- Hager, Nicky (1996). Secret Power: New Zealand’s Role in the International Spy Network. Nelson, NZ: Craig Potton Publishing. ISBN 0-908802-35-8.