Сенат (нидерл. о файле, фр. le Sénat, нем. der Senat) — одна из двух палат бикамерального федерального парламента Бельгии[1]. Является верхней палатой парламента[1], тогда как Палата представителей — нижняя палата[2]. И сенат, и палата представителей заседают в одном и том же здании, известном, как Дворец Нации[3]. Именно здесь в своё время проходил Национальный конгресс[англ.][3], провозгласивший в 1830 году независимость от Нидерландов[4]. Сенат, как и весь федеральный парламент был основан в 1831[1].
| Сенат Бельгии | |
|---|---|
| нидерл. de Senaat фр. le Sénat нем. der Senat | |
 |
|
| Руководство | |
| Президент |
Стефани Д'Хосе, Open Vld с 13 октября 2020 |
| Структура | |
| Членов | 60 |
 |
|
| Фракции | |
| Зал заседаний | |
 |
|
| Штаб-квартира | |
| www.senate.be | |
 Медиафайлы на Викискладе | |
История
правитьВ результате революции Бельгия стала независимым государством. Перед Национальным конгрессом[англ.] встал вопрос о дальнейшем развитии страны. Началась работа над Конституцией. Был сформирован Федеральный парламент, бикамеральная структура которого больше всего напоминала английскую. Изначально получить право быть избранным в Сенат предоставлялось за 1000 флоринов. В то время позволить такое себе могли только 4000 человек.
В первые 80 лет своего существования, заседания велись исключительно на французском языке. Выступление Эмануэля де Клодта в 1913 году на Нидерландском языке положило начало использованию последнего в политической жизни страны. Франкофонская прокатолическая газета Свободная Бельгия назвала этот поступок парламентским сепаратизмом (фр. séparatisme parlementaire[5]).
Выборы
правитьПорядок избрания Сената неоднократно менялся. При этом неизменным остаётся ограничение по возрасту, запрещающее избирать в Сенат лиц младше 21 года. Также неизменным остаётся избрание Сената одновременно со всенародным избранием депутатов Палаты представителей и его досрочный роспуск в случае досрочного роспуска последней.
Изначально сенаторы избирались всенародным голосованием по мажоритарной системе в два тура в 38 многомандатных округах, причём их число должно было составлять половину от числа депутатов Палаты представителей, избранных на тех же выборах (до 1949 года число депутатов Палаты представителей менялось в зависимости от изменения численности населения Бельгии). Кроме того, право постоянного членства в Сенате имели также т. н. «сенаторы по праву» — достигшие 18 лет сыновья правящего короля, а в случае отсутствия детей у правящего монарха — все совершеннолетние члены правящей династии мужского пола, находящиеся в линии наследования престола. При этом «сенаторы по праву», не достигшие 21 года, могли участвовать в заседаниях, но не имели права голоса при принятии решений. Кроме того, все «сенаторы по праву» не учитывались при определении кворума. В 1894 году к всенародно избранным и постоянным добавились сенаторы, делегированные советами провинций Бельгии (при этом их число также изменялось в зависимости от изменения численности населения каждой из провинций). В 1900 году вместо 38 округов был введён 21 многомандатный округ, в которых сенаторы избирались уже по пропорциональной системе. С 1921 года избранные сенаторы также сами кооптировали в свой состав дополнительных членов, чье число должно было составлять половину от числа сенаторов, избранных в этот созыв советами провинций. С 1948 года было предоставлено избирательное право женщинам, что открыло возможность быть «сенаторами по праву» дочерям правящего монарха, а с 1991 года порядок появления «сенаторов по праву» вновь изменился введением женщин в линию наследования бельгийского трона.
В 1995 году порядок избрания Сената был вновь изменён в связи с введением языковых регионов. Отныне по пропорциональной системе всенародно избиралось 40 сенаторов (из них 25 в едином округе нидерландоязычными избирателями, а 15 в едином округе франкоязычными избирателями). При этом право избирать нидерландоязычных сенаторов принадлежало жителям Фламандского региона и нидерландоязычным жителям Брюссельского столичного региона, а франкоязычных сенаторов — жителям Валлонского региона и франкоязычным жителям Брюссельского столичного региона и фламандского округа Халле-Вилворде. Вместо сенаторов от провинций по 10 сенаторов избирались парламентами Фламандского и Франкоязычного сообществ, а один сенатор — парламентом Немецкоязычного сообщества. После этого избранные сенаторы кооптировали в свои ряды еще 10 членов, из которых 6 должны были быть нидерландоязычными, а 4 — франкоязычными. Впервые была введена неизменная численность Сената в 71 член (не считая «сенаторов по праву»).
В 2014 году порядок комплектования Сената был вновь изменён. Упразднялись всенародно избранные сенаторы, а также «сенаторы по праву» (фактически таковые отсутствовали уже с 2013 года, когда право на членство потеряли дети отрекшегося короля Альберта II, а дети нового короля Филиппа были ещё несовершеннолетними). Вместо этого введено избрание 50 сенаторов парламентами сообществ (29 — Фламандским, 20 — Франкоязычным и 1 — Немецкоязычным). Последующая кооптация 10 дополнительных членов сохранена в том же виде. Таким образом, Сенат состоит из 60 членов.
Текущий состав
правитьДанный состав был сформирован в связи с выборами 25 мая 2014 года в Палату представителей, которые прошли одновременно с выборами в региональные парламенты Бельгии.
| Партия | Языковая принадлежность | Избрано | Кооптировано | Всего | |
|---|---|---|---|---|---|
| Новый Фламандский альянс | Нидерландоязычные | 10 | 2 | 12 | |
| Социалистическая партия | Франкоязычные | 8 | 1 | 9 | |
| Христианские демократы и фламандцы | Нидерландоязычные | 7 | 1 | 8 | |
| Реформаторское движение | Франкоязычные | 7 | 1 | 8 | |
| Открытые фламандские либералы и демократы | Нидерландоязычные | 4 | 1 | 5 | |
| Социалистическая партия — Другие | Нидерландоязычные | 4 | 1 | 5 | |
| Гуманистический демократический центр | Франкоязычные | 3 | 1 | 4 | |
| Зелёные | Нидерландоязычные | 2 | 1 | 3 | |
| Эколо | Франкоязычные | 2 | 1 | 3 | |
| Фламандский интерес | Нидерландоязычные | 2 | 0 | 2 | |
| Немецкоязычный сенатор | 1 | 0 | 1 | ||
| Всего | 50 | 10 | 60 | ||
Примечания
править- ↑ 1 2 3 Экскурс в историю бельгийского парламентаризма. Сенат Бельгии. Дата обращения: 21 июня 2007. Архивировано 19 июня 2012 года.
- ↑ The federal parliament - About Belgium (англ.). Portal Belgian Goverment. Дата обращения: 16 августа 2010. Архивировано 19 июня 2012 года.
- ↑ 1 2 Palace of the Nation - Belgian Federal Parliament (англ.). Earth in pictures. Дата обращения: 16 августа 2010. Архивировано 19 июня 2012 года.
- ↑ fr:Philippe Raxhon. Mémoire de la Révolution française de 1789 et Congrès national belge (1830-31) // Revue belge d'histoire contemporaine, XXVI, 1-2, p. 33-83. — 1996. — С. p. 48-49.. Архивировано 10 июня 2007 года.
- ↑ Flahaut en Pieters Kamer- en Senaatsvoorzitter (нидерл.). Дата обращения: 20 августа 2010. Архивировано 19 июня 2012 года.)
Для улучшения этой статьи желательно:
|