Каи́с Са́ид (араб. قيس سعيد‎; род. 22 февраля 1958, Тунис, Тунис) — тунисский юрист, политический и государственный деятель. Президент Туниса с 23 октября 2019 года.

Каис Саид
араб. قيس سعيد
Саид в 2023 году
Саид в 2023 году
с 23 октября 2019
Глава правительства Юсеф Шахед
Элиас Фахфах (2020)
Хишам Машиши (2020—2021)
Нажла Буден (2021—2023)
Ахмед Хашани (2023—2024)
Камель Маддури (с 2024)
Предшественник Беджи Каид Эс-Себси
Мохаммед Эн-Насер (и. о.)
Рождение 22 февраля 1958(1958-02-22)[1] (66 лет)
Тунис, Тунис
Супруга Ихраф Хебил[вд]
Образование
Отношение к религии ислам[2]
Автограф Изображение автографа
Награды
Кавалер Большой ленты ордена Независимости Кавалер Большой ленты ордена Республики Кавалер Большой ленты ордена Заслуг
Кавалер Национального ордена Заслуг
Место работы
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Владеет французским языком[3]. В прессе, ещё до избрания президентом, получил прозвище «Робокоп» из-за специфической мимики и дикции, а также эмоциональной выдержки: в 2013 году стало вирусным видео с участием Саида, сохранившего абсолютное спокойствие, когда во время съёмок в телевизионной студии началось землетрясение[4].

Биография

править

Ранние годы

править

Родился 22 февраля 1958 года в городе Тунис в семье, принадлежащей к среднему классу[5].

Научная карьера

править
 
Каис Саид в 2013 году

Получил диплом DEA[фр.] по международному публичному праву на факультете права и политологии Тунисского университета[англ.], окончил Международную академию конституционного права[англ.] в Тунисе и Международный институт гуманитарного права[итал.] в Сан-Ремо. В 1986 году начал преподавать на факультете права, экономических наук и политологии Сусского университета[англ.], с 1999 года преподавал на факультете юридических, политических и общественных наук Тунисского университета. С 1994 по 1999 год возглавлял отделение публичного права на факультете права, экономических наук и политологии Сусского университета, член научного совета и правящего совета Международной академии конституционного права с 1997 года, президент Тунисского центра конституционного права за демократию.

Одним из первых осудил 14 января 2011 года, в день поспешного отъезда Бен Али из Туниса, премьер-министра Мохаммеда Ганнуши, объявившего о временном принятии полномочий президента.

После революции 2011 года вошёл в экспертный комитет по подготовке проекта новой конституции[6].

С 2011 года получил широкую известность благодаря многочисленным выступлениям по радио и телевидению в качестве эксперта, приглашённого высказать свое мнение по вопросам, касающимся конституционного права или другого. Активно высказывался о первых шагах тунисской демократии во время разработки проекта конституции, принятой в январе 2014 года.

Президентские выборы 2019 года

править

После смерти 92-летнего президента Эс-Себси, скончавшегося 25 июля 2019 года за 5 месяцев до окончания пятилетнего срока президентских полномочий, очередные президентские выборы в Тунисе были перенесены с 17 ноября на 15 сентября первый тур и с 24 ноября на 13 октября второй тур.

2 сентября Каис Саид начал свою предвыборную кампанию с открытых встреч с гражданами в городе Манубе провинции Мануба под лозунгом «Воля народа». Его программа включала новое видение децентрализации политической и административной власти посредством внесения поправок в ряд законов. Он также объявил, что предложит законодательные инициативы в области окружающей среды, сельского хозяйства, образования[7].

15 сентября 2019 года по итогам первого тура президентских выборов, на которые Саид пошёл в качестве независимого кандидата, он неожиданно добился наилучшего результата (18,8 %) и вместе с представителем созданной незадолго до выборов партии Сердце Туниса[англ.] Набилем Каруи (15,7 %) вышел во второй тур. К этому времени Саид завоевал репутацию неординарного политика: отказался от бюджетных средств на финансирование своей кампании, хотя имел на них законное право, а залоговую сумму 10 000 динаров (около 3000 евро), необходимую для регистрации кандидатом, собрал среди членов своей семьи. Его консервативные взгляды некоторые наблюдатели оценивают как салафистские, а его успех зачастую объясняют разочарованием общества в традиционном политическом классе страны[8].

В состав небольшой команды избранного президента вошёл известный левыми убеждениями Рида Мекки, а одним из важнейших пунктов программы Саида является радикальное изменение политической системы Туниса. Он предлагает отказаться от прямых выборов в национальный парламент, перейдя к трёхуровневой демократической модели, где напрямую избираются только депутаты муниципальных органов власти, причём на основании оценки избирателями их личных качеств, а не по факту принадлежности к той или иной политической партии. В этой системе муниципальные депутаты должны сформировать парламенты провинций, а те в свою очередь делегировать парламентариев на общенациональный уровень. Однако, такого рода фундаментальная конституционная реформа должна получить одобрение двух третей существующего парламента — Собрания народных представителей Туниса, в котором ни одна из партий по итогам выборов 6 октября 2019 года[англ.] не получила абсолютного большинства мест[9].

20 сентября умеренная исламистская Партия возрождения объявила о поддержке кандидатуры Саида во втором туре президентских выборов[10].

14 октября 2019 года избирательная комиссия объявила о победе Каиса Саида во втором туре президентских выборов, состоявшемся 13 октября. По официальным данным, его поддержали 72,71 % избирателей, при явке на уровне 55 %. Набиль Каруи признал своё поражение. По данным опроса, проведённого социологической службой Sigma, среди избирателей в возрастной категории от 18 до 25 лет за Саида проголосовали около 90 %, а в группе старше 60 лет — 49,2 %. The Telegraph опубликовала мнения экспертов, согласно которым на руку Саиду сыграло именно отсутствие у него партии и хорошо финансируемой предвыборной кампании, что способствовало созданию образа честного и неподкупного человека, способного провести в жизнь эффективную антикоррупционную программу. Во внешней политике приоритетами нового президента были заявлены соседи Туниса по континенту — Алжир и Ливия, а характер будущих отношений с Западом на момент избрания оставался неясным[11].

Во главе страны

править
 
Встреча с министром обороны США Марком Эспером (Карфагенский дворец[англ.], 30 сентября 2020)

Вступил в должность президента Туниса 23 октября 2019 года. Является первым президентом страны, который родился после провозглашения независимости Туниса.

15 ноября 2019 года Саид поручил представителю Партии возрождения, мало известному в политических кругах шестидесятилетнему инженеру и агроному Хабибу Джемли[фр.], сформировать правительство[12].

6 января 2020 года Свободная конституционная партия[англ.] осудила молчание президента Саида после сделанного 26 декабря 2019 года заявления президента Турции Эрдогана о достигнутом согласии в оказании поддержки ливийскому правительству национального согласия во главе с Фаизом Сараджем. Кроме того, стало известно о тайном визите Эрдогана в Тунис 25 декабря. По мнению этой светской партии, ввод турецких войск в охваченную гражданской войной Ливию представляет опасность для Туниса, поскольку боевые действия могут распространиться на его территорию[13].

10 января 2020 года парламент не утвердил состав сформированного Джемли правительства («за» проголосовали 72 депутата, «против» — 139)[14].

20 января 2020 года Саид поручил формирование нового правительства бывшему министру финансов Элиасу Фахфаху[15].

 
Встреча Каиса Саида с президентом Италии Серджо Маттареллой. 16 июня 2021 года

27 февраля 2020 года парламент большинством 129 голосов против 77 при одном воздержавшемся проголосовал за доверие правительству Фахфаха[16].

15 июля 2020 года премьер по требованию Саида подал в отставку после вынесения парламентом вотума недоверия правительству[17].

25 июля 2020 года Саид поручил министру внутренних дел Хишаму Машиши сформировать новое правительство[18], 2 сентября 2020 года парламент утвердил новый состав правительства[фр.], и Машиши вступил в должность премьер-министра[19].

В апреле 2021 года Саид посетил с трёхдневным официальным визитом Египет[20].

16 и 17 июня 2021 года находился с визитом в Италии, проведя переговоры с президентом Маттареллой и премьер-министром Марио Драги[21].

Президентские выборы 2024 года

править

Саид объявил, что будет баллотироваться на второй президентский срок на президентских выборах в Тунисе 2024 года[англ.], назначенных на 6 октября[22]. 7 октября 2024 года избирательный орган объявил результаты, по которым Каис Саид был переизбран президентом Туниса, набрав 90,69 % голосов[23].

Принятие чрезвычайных полномочий

править

25 июля 2021 года после одного дня уличных протестов против политики исламистской Партии возрождения Саид в выступлении по телевидению объявил о принятом им на основании 80-й статьи Конституции решении «ради спасения Туниса — государства и тунисского народа» отстранить премьер-министра Хишама Машиши от должности и сосредоточить всю исполнительную власть в своих руках, а также приостановить на месяц работу парламента (как уточнил Саид в ответ на уличные манифестации своих сторонников с требованием распустить парламент, Конституция не наделяет его таким правом). Партия возрождения осудила действия президента, назвав их государственным переворотом. Аналитики объясняют события двойным экономическим и санитарным кризисом в стране: на фоне эпидемии COVID-19 (в Тунисе с населением 12 млн человек умерли 18 тысяч, что делает уровень смертности от коронавирусной инфекции здесь одним из наиболее высоких в мире) возник политический кризис из-за противостояния президента Саида со спикером парламента Рашидом Аль-Ганнуши, лидером Партии возрождения[24]. По официальным данным уровень безработицы составляет 18 %, но в прессе и в социальных сетях распространяются утверждения о реальной цифре около 40 %. В 2014—2015 годах около 8 тысяч тунисцев приняли участие в боевых действиях в Сирии на стороне Исламского государства[25].

26 июля армейские подразделения, оцепившие здание парламента, не пропустили в него Аль-Ганнуши, пытавшегося пройти на своё рабочее место, и на площади перед зданием началось противостояние сторонников президента и парламента. В этот же день Саид объявил об увольнении министра обороны Брахима Бартаги[фр.] и официального представителя правительства Хасны Бен Слиман[фр.], также временно исполнявшей обязанности министра юстиции[26].

27 июля Саид ввёл на месяц комендантский час с 7 часов вечера до 6 часов утра и запретил собрания в общественных местах с количеством участников более трёх человек[27].

29 июля президент назначил министром внутренних дел своего советника по национальной безопасности Ридху Гарсаллауи[фр.], а накануне заявил, что 460 предпринимателей, заподозренных Комиссией по расследованию коррупции при режиме президента Бен Али в хищении государственных средств, должны вернуть в казну 4 млрд евро[28].

31 июля международные правозащитные организации, в том числе Human Rights Watch, сообщили об арестах нескольких депутатов парламента из Партии возрождения, а также независимого депутата Ясина Айяри[фр.], в отношении которого в 2018 году после публикации в Facebook критического материала об армии военный суд вынес решение об аресте на два месяца (оно не выполнялось из-за депутатского иммунитета Айяри)[29].

24 августа 2021 года Саид объявил о продлении приостановки работы парламента впредь до нового распоряжения[30].

28 августа организация Amnesty International призвала президента Саида снять запрет на выезд определённых категорий граждан Туниса за границу, назвав эту меру незаконной. Официально запрет установлен только для депутатов парламента на период действия особого положения, но по сведениям правозащитников на практике произвольно применяется к другим лицам, например к предпринимателям[31].

22 сентября 2021 года Саид своим указом расширил собственные законодательные и исполнительные полномочия, зафиксировав право главы государства утверждать законопроекты указами после одобрения их правительством и сделав Кабинет подотчётным институту президентства, а не парламенту[32]. Одновременно он расформировал созданный в 2014 году орган конституционного контроля[33].

29 сентября 2021 года Саид поручил формирование правительства Нажле Буден[34].

11 октября утверждённое указом президента правительство Буден[фр.], было приведено к присяге, а сама она стала первой женщиной на посту премьер-министра в истории Туниса. В новый Кабинет вошли 29 министров, из них по меньшей мере 9 женщин. Партия возрождения назвала процедуру назначения правительства антиконституционной[35].

Подготовка реформ

править

1 января 2022 года в Тунисе начался «всенародный опрос» онлайн (две трети населения страны имеют доступ к Интернету), по итогам которого должны быть подготовлены поправки к Конституции и разработан новый избирательный закон. В случае его утверждения на референдуме выборы нового парламента должны пройти в декабре 2022 года. Согласно социологическому исследованию института Гэллапа 76 % населения поддерживает политику президента Саида, а самой популярной политической силой с уровнем поддержки около 70 % является Свободная дестурийская партия[фр.][36].

6 февраля 2022 года Каис Саид объявил о роспуске Высшего совета магистратуры, к ведению которого относилось назначение судей и обеспечение нормального функционирования судебной системы. Президент выдвинул против ВСМ обвинения в пристрастности и обслуживании частных интересов[37].

25 июля 2022 года состоялся референдум[англ.] по проекту новой конституции, предусматривающей переход Туниса к режиму президентской республики. При явке на уровне чуть выше 30 % избиратели поддержали проект подавляющим большинством (94,6 %)[38]. По мнению противников президента, новая конституция наделяет главу государства фактически неограниченными полномочиями и может легко разрушить демократию, возникшую в ходе тунисской революции 2011 года[39].

29 января 2023 года состоялся второй тур парламентских выборов[англ.], явка на которых составила 11 % (на первом туре в декабре 2022 года явка была около 8,8 %)[40].

Взгляды

править

В октябре 2019 года «Аль-Джазира» сообщала, что Каис Саид является сторонником смертной казни (в Тунисе действует мораторий), нетерпим к ЛГБТ и выступает против равного права наследования для мужчин и женщин (согласно исламскому праву, дочь наследует вдвое меньше сына)[41]. С предложением о реформе законов о наследовании выступал президент Эссебси.

Выступает против нормализации отношений с Израилем, назвав в ходе теледебатов любую инициативу в этом направлении государственной изменой.

Личная жизнь

править

Каис Саид женат на Ихраф Хебил (Ichraf Chebil), занимающей должность судьи. Ихраф не играла заметной роли в президентской кампании мужа[42].

У супругов трое детей: сын Амру (араб. عمرو‎) и две дочери: Сара (араб. سارة‎) и Муна (араб. منى‎).

Примечания

править
  1. https://www.facebook.com/votez.Kais/videos/537648333668627/
  2. https://ultratunisia.ultrasawt.com/الإسلام-دينها-قيس-سعيّد-يغوص-ويحفر-في-العلاقة-بين-الدين-والدولة/الترا-تونس/سیاسة/تحلیلات
  3. Kaïs Saïed sur France 24 : "Je n’aime pas que l’on me marche sur les pieds" (фр.). youtube.com (23 июня 2020). Дата обращения: 30 июля 2021. Архивировано 30 июля 2021 года.
  4. Layli Foroudi. Tunisia’s new president: how memes and viral videos led to a “Robocop” revolution (англ.). The Economist (18 октября 2019). Дата обращения: 30 июля 2021. Архивировано 30 июля 2021 года.
  5. Caroline Nelly. Kais Saied: Austere upstart poised to be Tunisia’s next president (англ.). The Times of Israel (14 октября 2019). Дата обращения: 15 октября 2019. Архивировано 14 октября 2019 года.
  6. PRESIDENTIELLE - Biographie de Kaïs Saied, candidat du second tour (фр.). lepetitjournal.com (17 сентября 2019). Дата обращения: 17 сентября 2019. Архивировано 29 сентября 2019 года.
  7. Kais Saïed lance sa campagne électorale à la Manouba. 2.09.2019. Дата обращения: 27 июля 2021. Архивировано 27 июля 2021 года.
  8. Mohamed Haddad. Présidentielle tunisienne : Kaïs Saïed, juriste conservateur, est en tête du premier tour (фр.). Le Monde (17 сентября 2019). Дата обращения: 17 сентября 2019. Архивировано 16 сентября 2019 года.
  9. Simon Speakman Cordall. How Tunisia’s ‘Robocop’ Kais Saied was propelled to the presidency (англ.). The National (14 октября 2019). Дата обращения: 15 октября 2019. Архивировано 14 октября 2019 года.
  10. Tunisia Islamist party throws weight behind vote frontrunner Kais Saied (англ.). Al Arabiya (21 сентября 2019). Дата обращения: 25 сентября 2019. Архивировано 21 сентября 2019 года.
  11. Stephen Quillen. Conservative outsider candidate Kais Saied wins landslide in Tunisian presidential election (англ.). The Telegraph (14 октября 2019). Дата обращения: 15 октября 2019. Архивировано 14 октября 2019 года.
  12. Lilia Blaise. Tunisie : le nouveau premier ministre Habib Jemli chargé de former un gouvernement (фр.). Le Monde (16 ноября 2019). Дата обращения: 19 ноября 2019. Архивировано 18 ноября 2019 года.
  13. Hanen Jebli. Tunisia goes into 'diplomatic coma' (англ.). Al Monitor (6 января 2020). Дата обращения: 20 января 2020. Архивировано 17 января 2020 года.
  14. Coup de tonnerre politique en Tunisie (фр.). Le Point (11 января 2020). Дата обращения: 20 января 2020. Архивировано 12 января 2020 года.
  15. Frida Dahmani. Désignation d’Elyes Fakhfakh à la tête du gouvernement tunisien : le pari risqué de Kaïs Saïed (фр.). Jeune Afrique (21 января 2020). Дата обращения: 22 января 2020. Архивировано 16 июля 2020 года.
  16. Le gouvernement Elyes Fakhfakh obtient la confiance du Parlement (фр.). Business News (27 февраля 2020). Дата обращения: 27 февраля 2020. Архивировано 13 марта 2020 года.
  17. Mohamed Haddad. En Tunisie, la démission du chef du gouvernement renforce la crise politique (фр.). Le Monde (17 июля 2020). Дата обращения: 17 июля 2020. Архивировано 1 октября 2021 года.
  18. Mohamed Haddad. En Tunisie, Hichem Mechichi, ministre de l’intérieur, désigné chef du gouvernement (фр.). Le Monde (28 июля 2020). Дата обращения: 31 июля 2020. Архивировано 29 сентября 2020 года.
  19. Tunisie : le Parlement approuve le gouvernement de Hichem Mechichi (фр.). Le Monde (2 сентября 2020). Дата обращения: 3 сентября 2020. Архивировано 12 октября 2020 года.
  20. بالصور والفيديو ..الرئيس التونسى «قيس سعيد» يزور متحف الحضارة المصرية ومسجدى عمرو بن العاص محمد على وقلعة صلاح الدين | بوابة المحروسة الإخبارية. Дата обращения: 27 июля 2021. Архивировано 27 июля 2021 года.
  21. Il Presidente tunisino Kais Saied in visita in Italia, prima da Mattarella poi da Draghi (итал.). RAI (16 июня 2021). Дата обращения: 1 октября 2021. Архивировано 1 октября 2021 года.
  22. Tunisian President Saied says he will seek re-election in October (англ.). Al Jazeera. Дата обращения: 15 октября 2024.
  23. Tunisian President Kais Saied wins second term in landslide victory (англ.). Le Monde (7 октября 2024). Дата обращения: 15 октября 2024.
  24. Tunisie : le président s'octroie le pouvoir exécutif, Ennahdha dénonce un «coup d'État» (фр.). Le Figaro (25 июля 2021). Дата обращения: 26 июля 2021. Архивировано 25 июля 2021 года.
  25. Lorenzo Cremonesi. E ora Tunisi aspetta le mosse dell’uomo forte Saied (фр.). Corriere della Sera (27 июля 2021). Дата обращения: 28 июля 2021. Архивировано 27 июля 2021 года.
  26. Tunisie : des affrontements éclatent devant le Parlement au lendemain de sa suspension (фр.). Le Monde (26 июля 2021). Дата обращения: 26 июля 2021. Архивировано 26 июля 2021 года.
  27. Tunisia’s president imposes month-long curfew and bans gatherings (англ.). The Guardian (27 июля 2021). Дата обращения: 27 июля 2021. Архивировано 27 июля 2021 года.
  28. En Tunisie, le président Kaïs Saïed nomme le ministre de l’intérieur (фр.). Le Monde (30 июля 2021). Дата обращения: 30 июля 2021. Архивировано 29 июля 2021 года.
  29. Tunisie : des ONG internationales inquiètes après l’arrestation d’un député critique envers le président (фр.). Le Monde (1 августа 2021). Дата обращения: 1 августа 2021. Архивировано 31 июля 2021 года.
  30. Tunisie : le président prolonge le gel du Parlement (фр.). Le Figaro (24 августа 2021). Дата обращения: 24 августа 2021. Архивировано 24 августа 2021 года.
  31. Tunisie: Amnesty International interpelle Kaïs Saïed sur les interdictions de voyage à l'étranger (фр.). RFI (28 августа 2021). Дата обращения: 10 сентября 2021. Архивировано 10 сентября 2021 года.
  32. Tunisia’s president to ignore parts of the constitution and rule by decree (англ.). The Guardian (22 сентября 2021). Дата обращения: 25 октября 2021. Архивировано 25 октября 2021 года.
  33. Who is Najla Bouden, Tunisia’s first female prime minister? (англ.). AA (29 сентября 2021). Дата обращения: 23 октября 2021. Архивировано 23 октября 2021 года.
  34. En Tunisie, Najla Bouden nommée première ministre (фр.). Le Monde (29 сентября 2021). Дата обращения: 30 сентября 2021. Архивировано 29 сентября 2021 года.
  35. Najla Bouden, la prima donna a guidare un governo in Tunisia (итал.). il Sole 24 Ore (11 октября 2021). Дата обращения: 22 октября 2021. Архивировано 22 октября 2021 года.
  36. François Clemenceau. Tunisie : le président Kaïs Saïed est-il vraiment un dictateur? (фр.). Le Journal du Dimanche (1 января 2022). Дата обращения: 2 января 2022. Архивировано 1 января 2022 года.
  37. En Tunisie, le président annonce la dissolution du Conseil supérieur de la magistrature (фр.). Le Monde (6 февраля 2022). Дата обращения: 6 февраля 2022. Архивировано 6 февраля 2022 года.
  38. En Tunisie, la nouvelle Constitution adoptée par une très large majorité des votants, la participation réévaluée à 30,5 % (фр.). Le Monde (27 июля 2022). Дата обращения: 27 июля 2022. Архивировано 27 июля 2022 года.
  39. Тунисцы будут жить с президентской Конституцией. Независимая газета (26 июля 2022). Дата обращения: 28 июля 2022. Архивировано 27 июля 2022 года.
  40. Tunisian election records 11% turnout in rejection of president’s reforms (англ.). The Guardian (30 января 2023). Дата обращения: 30 января 2023. Архивировано 30 января 2023 года.
  41. Tunisia presidential election: Kais Saied declared winner (англ.). Al Jazeera English (14 октября 2019). Дата обращения: 15 октября 2019. Архивировано 15 октября 2019 года.
  42. Tunisia Presidency: Who is Kais Saied the new Tunisian president? (англ.). Gulf News (14 октября 2019). Дата обращения: 15 октября 2019. Архивировано 15 октября 2019 года.

Ссылки

править
  • Biographie de Kaïs Saïed (фр.). Business News (15 сентября 2019). Дата обращения: 17 сентября 2017.