Румынский конституционный референдум (2018)

Референдум о внесении изменений в статью 48 Конституции Румынии

Согласны ли Вы с Законом о пересмотре Конституции Румынии в том виде, в каком он был принят Парламентом? (рум. Sunteți de acord cu Legea de revizuire a Constituției României în forma adoptată de Parlament?) Да или нет Голосов Процент Нет 249 412 6,60 % Да 3 531 732 93,40 % Действительных голосов 3 781 144 98,03 % Недействительных голосов 76 164 1,97 % Всего голосов 3 857 308 100,00 % Явка 21,10 % Требуемый порог явки 30 % Электорат 18 279 011 Источник: ЦИК Румынии

6 и 7 октября 2018 года в Румынии состоялся референдум по вопросу определения семьи в Конституции Румынии. В ходе референдума избирателям был задан вопрос о том, одобряют ли они изменение определения семьи, предусмотренного статьей 48 Конституции, с целью запрещения однополых браков.

Предложение по принятию поправок к Конституции страны в конце 2015 года внесла в румынский парламент инициативная группа «Коалиция за семью» (рум. Coaliția pentru Familie). Конституция Румынии определяет брак (семью) как добровольный союз «супругов», однако сторонники инициативы стремились внести поправки в гендерно-нейтральную формулировку, введя явную ссылку на определение брака как союза между мужчиной и женщиной. В случае принятия этой меры, однополые браки становились бы неконституционными в стране. В Гражданском кодексе Румынии однополые браки не признаются.

Несмотря на подавляющее преимущество проголосовавших «за», проведённый референдум был признан несостоявшимся в связи с низкой явкой — 21,1 % при минимальном пороге в 30 %.

Подготовка

Группой гражданских активистов «Коалиция за семью» к ноябрю 2016 года было собрано более трёх миллионов подписей (при необходимых для инициирования процесса референдума 500 000) в поддержку внесения изменений в Конституцию. Палата депутатов Румынии одобрила эту инициативу 9 мая 2017 года после голосования с результатом 232—22. О планах проведения соответствующего референдума правительство объявило в конце 2017 года.

В марте 2018 года правительство объявило, что референдум состоится в мае 2018 года, однако позднее дата проведения несколько раз переносилась: сначала на 10 июня, затем на середину осени: Председатель Палаты депутатов Ливиу Драгня объявил, что референдум может быть организован 30 сентября, либо в первое воскресенье октября. В начале сентября Драгня подтвердил проведение референдума 7 октября 2018 года — это предложение было одобрена Сенатом 11 сентября 2018 года.

14 сентября 2018 года «Amnesty International», Европейская Комиссия по достижению равенства ЛГБТК и «ILGA-Europe» подали жалобу в Конституционный суд Румынии относительно правозаконности вносимой поправки. 17 сентября 2018 года Суд постановил признать законным проведение референдума.

В связи с тем, что явка на предыдущие референдумы в Румынии, как правило, не достигала требуемого порога в 50 %, вследствие чего они были признаны несостоявшимися, в 2017 году порог явки был снижен до 30 %, при этом 25 % от всех зарегистрированных избирателей должны отдать свой голос за один из предложенных вариантов. Многие правозащитники призывали к бойкоту предстоящего голосования, чтобы максимизировать вероятность того, что явка на него не превысит минимальный уровень в 30 %.

Единственным вопросом, обозначенным в бюллетене для голосования, стал вопрос о согласии избирателя с конституционной поправкой, одобренной Парламентом (сам текст поправки в бюллетене не фигурировал).

Опрос, проведённый за неделю до референдума, показал, что принять в нём участие планирует 34 % респондентов, при этом 90 % из них намерены проголосовать «за».

Результаты

После окончания периода голосования 6 октября в 21:45 по местному времени Румынской избирательной комиссией было официально объявлено о том, что референдум не состоялся в связи с более низкой, чем требовалось, явкой избирателей — она едва превысила 20 % при необходимых 30 %.

Выбор	Голоса	%
За	3 531 732	94,40
Против	249 412	6,60
Недействительные	76 164	1,97
Явка	3 857 308	21,10
Электорат	18 279 011	100
Источник: ЦИК Румынии

21,1%	78,9%
Явка	Не проголосовали

Реакция

Многие правозащитники приветствовали результаты референдума, отмечая их как победу над лидером социал-демократов Румынии Ливиу Драгней. Лидеры «Союза спасения Румынии» — группы, возглавившей движение за бойкот голосования, — заявили, что его результаты свидетельствуют о том, что румыны выступают за дальнейшую Европейскую интеграцию, отметив, что Румыния показала, что она «является толерантной и современной нацией, которая в последние два дня показала решимость не делать шаги назад».