Референдумы в Лихтенштейне (1992)

Референдумы в Лихтенштейне проходили 15 марта, 28 июня и 13 декабря 1992 года[1]. В марте прошёл референдум по вопросу о необходимости проведения всеобщих голосований для утверждения международных договоров и был одобрен 71,4 % избирателей. В июне прошёл референдум относительно снижения избирательного возраста с 20 до 18 лет, который был отклонён 56,3 % избирателей. Два были проведены в ноябре в связи с отменой 8-процентного избирательного барьера и добавлением в Конституцию пункта, запрещающего дискриминацию, оба из которых были отклонены. Пятый и последний референдум 13 декабря был посвящён присоединению к Европейской экономической зоне (ЕЭЗ). Он был одобрен 55,8 % избирателей, при явке избирателей 87 %[2]. Однако, несмотря на голосование «за» присоединение к ЕЭЗ, когда Европейская ассоциация свободной торговли впоследствии возникла в 1994 году, Лихтенштейн присоединился только после второго референдума в 1995 году.

Контекст

править

О референдумах по международным договорам

править

Референдум касался явного распространения предмета факультативных референдумов на некоторые международные договоры[3].

Это была народная инициатива Торговой палаты после неизбежного присоединения Лихтенштейна к Европейской экономической зоне (ЕЭЗ). Предлагалось внести статью № 66bis в Конституцию Лихтенштейна, с тем чтобы можно было беспрепятственно организовывать факультативный референдум по международным договорам, заключённым правительством в рамках статьи № 8.

Такой референдум должен был состояться, если более четырёх муниципалитетов или более 1 500 зарегистрированных избирателей подписывают запрос в соответствии со статьей № 64 Конституции. Тогда необходимо большинство голосов для подтверждения решения Ландтага. Порядок организации референдума должен был разъясняться законом.

Инициатива собрала подписи более 1500 избирателей и была представлена в Ландтаг в рамках статьи № 64-2 Конституции. Парламент отклонил его 12 декабря 1991 года, что привело к голосованию.

Снижение избирательного возраста с 20 до 18 лет

править

Референдум касается снижения избирательного возраста с 20 до 18 лет[4].

Проект конституционной поправки к статье № 29-2 Конституции Лихтенштейна, принятый Ландтагом, распространялся на право голоса для всех граждан старше 18 лет, которые постоянно проживают в стране.

Это был факультативный конституционный референдум парламентского происхождения: Ландтаг решил представить законопроект на всенародное голосование в рамках статьи № 66 Конституции и статьи № 111, касающейся конституционных поправок.

Отмена избирательного барьера

править

Референдум касался отмены избирательного барьера в 8 % на выборах в законодательные органы[5].

Со времени «молчаливых выборов» 1939 года и до 1963 года выборы в Ландтаг проводились с избирательным порогом 18 %. Во время выборов в законодательные органы в 1962 году Христианская социальная партия не смогла получить ни одного места, набрав лишь 10,1 % голосов, что привело к подаче апелляции в Конституционный суд. Последний отменил в том же году порог в 18 % в избирательном законе, считая его неконституционным[6]. Порог в 8 % был закреплён в новом законе о выборах, утверждённом населением в ходе референдума 1972 года.

Это была народная конституционная инициатива партии Свободный список, в которой предлагалось исключить статью № 46-3 Конституции Лихтенштейна об избирательном барьере в 8 %.

Инициатива собрала подписи более 1500 избирателей и была представлена в Ландтаг в рамках статьи № 64-2 Конституции. Парламент отклонил его, что привело к референдуму.

Конституционная поправка о запрете дискриминации

править

Референдум касается поправки к Конституции, в целом запрещающей всякую дискриминацию[7].

Это была народная конституционная инициатива партии Свободный список, предлагавшая добавить в статью № 31-бис Конституции Лихтенштейна отрывок, запрещающий дискриминацию. Инициатива собрала подписи более 1500 избирателей и была представлена в Ландтаг в рамках статьи № 64-2 Конституции. Парламент отклонил его, что привело к референдуму.

Присоединение к Европейской экономической зоне

править

Референдум касался вступления в Европейскую экономическую зону (ЕЭЗ)[8].

Ландтаг одобрил договор 21 ноября 1992 года (19 — за, 5 — против). После этого последовала оживлённая дискуссия о дате организации референдума, после чего правительство приняло решение 28 ноября, решив установить дату после того, как решение будет принято в Швейцарии, так как Лихтенштейн был связан с ней договором о Таможенном союзе, несовместимом с вступлением в ЕЭЗ одной страны без другой.

Это был факультативный конституционный референдум парламентского происхождения: Ландтаг решил представить этот законопроект на всенародное голосование в рамках статьи № 66-бис Конституции о международных договорах.

Результаты

править

О референдумах по международным договорам

править
Выбор Голоса %
За 6 281 71,4
Против 2 513 28,6
Недействительных/пустых бюллетеней 183 -
Всего 8 977 100
Зарегистрированных избирателей/Явка 13 870 64,7
Источник: Démocratie Directe

Снижение избирательного возраста с 20 до 18 лет

править
Выбор Голоса %
За 2 184 43,7
Против 2 814 56,3
Недействительных/пустых бюллетеней 83 -
Всего 5 081 100
Зарегистрированных избирателей/Явка 13 925 36,5
Источник: Démocratie Directe

Отмена избирательного барьера

править
Выбор Голоса %
За 2 373 32,3
Против 4 964 67,7
Недействительных/пустых бюллетеней 151 -
Всего 7 488 100
Зарегистрированных избирателей/Явка 13 979 53,6
Источник: Démocratie Directe

Конституционная поправка о запрете дискриминации

править
Выбор Голоса %
За 1 782 24,6
Против 5 473 75,4
Недействительных/пустых бюллетеней 233 -
Всего 7 488 100
Зарегистрированных избирателей/Явка 13 979 53,6
Источник: Démocratie Directe

Присоединение к Европейской экономической зоне

править
Выбор Голоса %
За 6,722 55.8
Против 5,322 44.2
Недействительных/пустых бюллетеней 120 -
Всего 12,164 100
Зарегистрированных избирателей/Явка 13,982 87.0
Источник: Démocratie Directe

Примечания

править
  1. Dieter Nohlen & Philip Stöver (2010) Elections in Europe: A data handbook, p1175 ISBN 978-3-8329-5609-7
  2. Dataset: Liechtenstein: Referendum on the Agreement of European Economic Area 1992 Архивная копия от 26 января 2019 на Wayback Machine European Election Database
  3. Einführung des Staatsvertragsreferendums Архивная копия от 24 декабря 2019 на Wayback Machine Démocratie directe.
  4. Senkung des Stimm- und Wahlrechtsalters von 21 auf 18 Jahre Архивная копия от 24 декабря 2019 на Wayback Machine Démocratie directe.
  5. Abschaffung der 8 %-Klausel bei Landtagswahlen Архивная копия от 24 декабря 2019 на Wayback Machine Démocratie directe.
  6. PDF élections de 1974 Архивная копия от 3 февраля 2017 на Wayback MachineInter-Parliamentary Union
  7. Diskriminierungsverbot. Дата обращения: 24 декабря 2019. Архивировано 24 декабря 2019 года.
  8. Beitritt zum Europäischen Wirtschaftsraum. Дата обращения: 24 декабря 2019. Архивировано 24 декабря 2019 года.