Парламентские выборы в Сербии (2016)
Парламентские выборы в Сербии должны были пройти в 2018 году, через 4 года после выборов 2014 года. Однако 17 января 2016 года премьер-министр Сербии Александр Вучич призвал к проведению досрочных выборов, объяснив это тем, что стране необходимы 4 стабильных года для завершения переговоров о вступлении Сербии в ЕС[1][2]. 4 марта 2016 года президент Сербии Томислав Николич распустил Народную скупщину и назначил дату проведения выборов на 24 апреля 2016 года[3].
| Парламентские выборы в Сербии (2016) | |||
|---|---|---|---|
| Выборы народных депутатов Народной скупщины XX созыва | |||
| Хронология | |||
| Информация | |||
| Дата | 24 апреля 2016 год | ||
| Явка | 56,07 % | ||
| Кандидаты | |||
| Фотография |  |
 |
 |
| Глава партии | Александр Вучич | Ивица Дачич | Воислав Шешель |
| Партия | Сербская прогрессивная партия | Социалистическая партия, Единая Сербия | Сербская радикальная партия |
| Мест получено | 131 из 250 (▼ 27) |
29 из 250 (▼ 15) |
22 из 250 (▲ 22) |
| Голосов | 1,823,147 (48,24 %) |
413,770 (10,95 %) |
306,052 (8,10 %) |
| Прошлые выборы | 158 из 250 |
44 из 250 |
0 из 250 |
| Фотография |  |
.jpg) |
 |
| Глава партии | Саша Радулович | Боян Пайтич | Санда Рашкович-Ивич |
| Партия | Хватит (партия) | Демократическая партия | Двери, ДПС |
| Глава партии с | Бошко Обрадович | ||
| Мест получено | 16 из 250 (▲ 16) |
16 из 250 (▼ 3) |
13 из 250 (▲ 13) |
| Голосов | 227,626 (6,02 %) |
227,589 (6,02 %) |
190,530 (5,04 %) |
| Прошлые выборы | 0 из 250 |
19 из 250 |
0 из 250 |
| Фотография | .jpg) |
||
| Глава партии | Борис Тадич | ||
| Партия | СДП, ЛДП, ЛСВ | ||
| Мест получено | 13 из 250 (▼ 5) |
||
| Голосов | 189,569 (5,02 %) |
||
| Прошлые выборы | 18 из 250 |
||
| Распределение голосов по территориям | |||
_by_majority_of_popular_vote_in_each_district.svg) Результаты выборов по округам | |||
Избирательная система
правитьВыборы двухсот пятидесяти членов Народной скупщины проходят по пропорциональной системе в едином общенациональном избирательном округе с 5 % избирательным барьером. Для коалиций, представляющих национальные меньшинства, избирательный барьер не предусмотрен. Мандаты распределяются по методу Д’Ондта[4].
Парламентские выборы организует двухуровневая избирательная администрация, состоящая из Республиканской избирательной комиссии Сербии (РИК) и 8378 участковых избирательных комиссий. РИК — это постоянный орган, состоящий из председателя и его заместителя, 16 членов и их заместителей, назначаемых на четырёхлетний срок Народной скупщиной. Каждый зарегистрированный участник выборов имеет право назначить представителя и его заместителя в расширенный состав РИК, который осуществляет свою деятельность в течение выборного периода. Члены расширенного состава комиссии имеют те же права и обязанности, что и члены постоянного состава. Участковые избирательные комиссии также имеют постоянный и расширенный составы. Постоянный состав включает председателя и ещё двух членов, а также их заместителей. Кандидаты на эти должности выдвигаются парламентскими группами. Любой зарегистрированный участник парламентских или местных выборов имеет право на выдвижение представителя и его заместителя в расширенный состав участковой избирательной комиссии. Согласно инструкции РИК, в участковых избирательных комиссиях, расположенных в Косове, не должно быть расширенных составов.
Право голоса предоставляется всем гражданам Сербии, достигшим 18-летнего возраста на день проведения выборов и имеющим постоянное место жительства в Сербии, за исключением граждан, ограниченных в дееспособности по решению суда. Согласно официальным данным РИК на день голосования в Сербии зарегистрировано 6739441 избирателей. Общее количество избирателей может изменяться до 22 апреля, когда РИК опубликует окончательные данные о количестве избирателей. Регистрация избирателей пассивная (от избирателей не требуется каких-либо конкретных действий для того, чтобы быть внесенными в списки избирателей). Избиратели имеют право запросить включения в списки избирателей по месту их временного пребывания, а также за рубежом.
Любой гражданин, имеющий право голоса, может баллотироваться в парламент. Списки кандидатов могут быть выдвинуты политическими партиями, коалициями партий или группами из не менее чем десяти граждан. Участие независимых кандидатов в парламентских выборах не предусмотрено. Список кандидатов должен набрать не менее 10 тысяч подписей избирателей в свою поддержку. Избиратель может поддержать только один список. Все подписи должны были быть заверены муниципальным судом или нотариусом. Закон устанавливает для избирательных списков гендерную квоту: не менее одной трети кандидатов должны быть представителями одного пола[5].
Кампания
правитьВ ноябре 2014 года движение «Двери српске» и «Демократическая партия Сербии» объявили, что они сформируют «патриотический блок» для участия в следующих выборах[6]. Цели блока — защита конституции Сербии; оппозиция действующему правительству и вступлению Сербии в ЕС и НАТО[7].
19 февраля 2016 года «Партия объединённых пенсионеров Сербии[англ.]» вышла из альянса с «Социалистической партией Сербии», одной из партий, входящих в правящую коалицию, и объявила о начале переговоров с другой правящей партией — «Сербской прогрессивной партией»[8]. Это событие совпало с периодом разногласий между двумя главными проправительственными партиями — «Социалистической партией Сербии», возглавляемой министром иностранных дел Сербии Ивицей Дачичем, и «Сербской прогрессивной партией» под руководством премьер-министра Александра Вучича[9]. В конце февраля «Сербская прогрессивная партия» договорилась о предвыборной коалиции с «Новой Сербией»[10] и «Социал-демократической партией Сербии[англ.]*»[11].
Переговоры о создании предвыборного блока проводила проевропейская оппозиция действующему правительству в составе Демократической партии, «Социал-демократической партии» и Либерально-демократической партии. Однако 29 февраля 2016 года председатель «Демократической партии» Боян Пайтич заявил, что его партия не присоединится к предвыборному блоку «Социал-демократической партии» и «Либерально-демократической партии»[12].
Официальный период избирательной кампании начался с объявления о роспуске парламента и завершится за 48 часов до дня голосования. Началу активной избирательной кампании помешало наводнение в некоторых районах страны. Большинство партий проводят свои кампании через мероприятия на открытом воздухе и распространение агитационных материалов. Оппозиционные партии жаловались представителям БДИПЧ ОБСЕ на то, что из-за отсутствия финансовых ресурсов они не могут разместить свои агитационные материалы на рекламных щитах и в печатных и электронных СМИ в достаточном количестве. Напротив, агитация в поддержку коалиции во главе с правящей «Сербской прогрессивной партией» преобладала над материалами от других партий. Более того, правящая партия и её партнёры по коалиции использовали официальные мероприятия, такие как посещения школ, открытия государственных учреждений и заводов, в целях своей избирательной кампании. В целом, атмосфера избирательной кампании спокойная, хотя есть данные о ряде инцидентов с участием политических активистов. Большинство собеседников БДИПЧ ОБСЕ утверждали, что оппозиционные партии имели тенденцию использовать негативную агитацию, направленную против правящих партий, а не концентрировались на своих собственных программах. Использование провокационной и популистской риторики было отмечено на митингах «Сербской радикальной партии» и в выступлениях членов «Партии демократического действия[англ.]». Во всех районах размещения миссия наблюдателей от БДИПЧ ОБСЕ получала достоверную информацию о попытках правящих партий использовать своё доминирующее положение на национальном и местном уровне с целью оказать давление на избирателей, в частности, лиц, занятых в государственном секторе[5].
Предвыборные списки
правитьРеспубликанская избирательная комиссия Сербии зарегистрировала 20 избирательных списков для участия в выборах[13][14]:
| Название списка | Глава списка | Примечание |
|---|---|---|
| Александр Вучич — Сербия побеждает Сербская прогрессивная партия, Социал-демократическая партия Сербии[англ.]*, Партия объединённых пенсионеров Сербии[англ.], Новая Сербия, Сербское движение обновления, Движение социалистов, Движение «Сила Сербии», Независимая демократическая партия Сербии, Сербская народная партия[15][16] |
Александр Вучич | |
| За справедливую Сербию — Демократическая партия Демократическая партия, Новая партия[англ.], Демократический альянс хорватов в Воеводине[англ.], Вместе за Сербию[17] |
Боян Пайтич | |
| Ивица Дачич — Социалистическая партия Сербии — Единая Сербия — Драган Маркович Палма Социалистическая партия Сербии, Единая Сербия[англ.], Зелёные Сербии[англ.], Коммунистическая партия (Сербия)[18][19] |
Ивица Дачич | |
| Др. Воислав Шешель — Сербская радикальная партия Сербская радикальная партия[20][21] |
Воислав Шешель | |
| Двери — ДПС — Санда Рашкович-Ивич — Бошко Обрадович Двери, Демократическая партия Сербии[22] |
Санда Рашкович-Ивич[англ.] | |
| Альянс воеводинских венгров — Иштван Пастор Альянс воеводинских венгров, Демократическая партия воеводинских венгров[англ.], Партия венгерского единства[23] |
Иштван Пастор | Объединение национального меньшинства |
| Борис Тадич, Чедомир Йованович — Альянс за лучшую Сербию — ЛДП, ЛСВ, СДП Либерально-демократическая партия, Лига социал-демократов Воеводины, Социал-демократическая партия[24][25] |
Ненад Чанак[англ.] | |
| Муамер Зукорлич — Боснийский демократический союз Санджака Боснийский демократический союз[англ.][26] |
Муамер Зукорлич[англ.] | Объединение национального меньшинства |
| Партия демократического действия Санджака — Сулейман Углянин Партия демократического действия Санджака[англ.][26] |
Сулейман Углянин[англ.] | Объединение национального меньшинства (босняки) |
| За свободную Сербию — Заветники — Милица Джурджевич Сербское движение «Заветники»[27] |
Милица Джурджевич | |
| Гражданская группа за сербское возрождение — Др. Слободан Комазец | Йован Деретич | |
| Русская партия — Слободан Николич Русская партия[28] |
Слободан Николич | Объединение национального меньшинства |
| Республиканская партия — Никола Сандулович Республиканская партия[сербохорв.][14] |
Никола Сандулович | Объединение национального меньшинства (венгры) |
| Сербско-русское движение — Слободан Димитриевич Восточная альтернатива, Сербская лига, Сербский отечественный фронт[сербохорв.], Венгерская лига, Движение ветеранов[29][30] |
Драган Тодорович | Объединение национального меньшинства (русские и венгры) |
| Борко Стефанович — Сербия для всех нас Левые Сербии[сербохорв.], Движение за возрождение[англ.], Социал-демократический союз[англ.][31] |
Борко Стефанович[англ.] | |
| Диалог — молодые с позицией — Станко Дебелякович[32] | Станко Дебелякович | |
| Достаточно[англ.] — Саша Радулович[33] | Саша Радулович[англ.] | |
| Партия демократического действия — Ардита Синани Партия демократического действия[англ.][34] |
Ардита Синани | Объединение национального меньшинства (Албанцы) |
| Зелёная партия[35] | Горан Чабради | Объединение национального меньшинства (Словаки) |
| Несмотря на — вместе за Сербию — народный альянс Третья Сербия[сербохорв.], Народная сеть[35] |
Владан Глишич[сербохорв.] |
Результаты
правитьПобеду одержала коалиция «Сербия побеждает», возглавляемая действующим премьер-министром Сербии Александром Вучичем, который после объявления результатов выборов заявил, что избиратели продемонстрировали поддержку реформам, проводимым правительством, и европейской интеграции Сербии[36].
На основе 100 % обработанных избирательных участков или 100 % обработанных бюллетеней.
| П.н. | Р.н. | Избирательные списки | Голоса | % | Мандаты | +/- | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| — | 1. | Александр Вучич — Сербия побеждает | 1.823.147 | 48.25 % | 131 | ▼27 | |
| — | 3. | Ивица Дачич — Социалистическая партия Сербии — Единая Сербия — Драган Маркович Палма | 413.770 | 10.95 % | 29 | ▼15 | |
| — | 4. | Др. Воислав Шешель — Сербская радикальная партия | 306.052 | 8.10 % | 22 | ▲22 | |
| — | 17. | Достаточно — Саша Радулович | 227.626 | 6.02 % | 16 | ▲16 | |
| — | 2. | За справедливую Сербию — Демократическая партия | 227.589 | 6.02 % | 16 | ▼3 | |
| — | 5. | Двери — ДПС — Санда Рашкович-Ивич — Бошко Обрадович | 190.530 | 5.04 % | 13 | — ▲13 | |
| — | 7. | Борис Тадич, Чедомир Йованович — Альянс за лучшую Сербию — ЛДП, ЛСВ, СДП | 189.569 | 5.02 % | 13 | ▼5 | |
| — | 6. | М | Альянс воеводинских венгров — Иштван Пастор | 56.610 | 1.50 % | 4 | ▼2 |
| — | 8. | М | Муамер Зукорлич — Боснякский демократический союз Санджака | 32.513 | 0.86 % | 2 | ▲2 |
| — | 9. | М | Партия демократического действия Санджака — Сулейман Углянин (Босняки) | 30.078 | 0.80 % | 2 | ▼1 |
| — | 19. | М | Зелёная партия (Словаки) | 23.854 | 0.63 % | 1 | ▲1 |
| — | 18. | М | Партия демократического действия — Ардита Синани (Албанцы) | 16.257 | 0.43 % | 1 | ▼1 |
| — | 15. | Борко Стефанович — Сербия для всех нас | 35.685 | 0.95 % | 0 | ▼2 | |
| — | 10. | За свободную Сербию — Заветники — Милица Джурджевич | 27.680 | 0.73 % | 0 | — | |
| — | 20. | Несмотря на — вместе за Сербию — народный альянс | 17.512 | 0.46 % | 0 | — | |
| — | 12. | М | Русская партия — Слободан Николич | 13.737 | 0.36 % | 0 | — |
| — | 11. | Гражданская группа за сербское возрождение — Др. Слободан Комазец | 13.253 | 0.35 % | 0 | — | |
| — | 14. | М | Сербско-русское движение — Слободан Димитриевич | 10.010 | 0.27 % | 0 | — |
| — | 16. | Диалог — молодые с позицией — Станко Дебелякович | 7.735 | 0.21 % | 0 | — | |
| — | 13. | М | Республиканская партия — Никола Сандулович | 4.520 | 0.12 % | 0 | — |
| — | — | Недействительные бюллетени | 106.664 | 2.86 % | |||
| ' | — | Участие в выборах | 3.733.475 | 56.25 % | |||
При повторном пересчёте голосов на 99 участках, были аннулированы результаты выборов на 11 участках. На 15 избирательных участках, где результаты были аннулированы ранее, 4 мая пройдёт повторное голосование[38]
Наблюдатели
правитьНаблюдатели от БДИПЧ ОБСЕ и ПАСЕ опубликовали совместное заявление, в котором отметили соблюдение основных прав и свобод во время избирательной кампании. По мнению наблюдателей, избирательная администрация эффективно выполняла свои обязанности и в целом пользовалась доверием участников избирательного процесса, кандидаты могли свободно осуществлять свою агитационную кампанию, а избирательные процедуры в день выборов проводились в соответствии с законодательством. Однако правящие «Сербская прогрессивная партия» и в меньшей степени «Социалистическая партия Сербии» неправомерно использовали официальные государственные мероприятия в целях своей избирательной кампании, не отделяя государственную деятельность от партийной деятельности. Обеспокоенность наблюдателей вызвали и многочисленные сообщения о попытках давления правящих партий на избирателей, в частности лиц, занятых в государственном секторе[39].
Миссия наблюдателей от Межпарламентской ассамблеи СНГ по итогам выборов составила заключение, в котором отмечалось, что выборы депутатов Скупщины прошли в соответствии с национальными и международными стандартами, избирательная администрация обеспечила возможность свободного волеизъявления граждан, а участники избирательного процесса демонстрировали высокий уровень доверия к органам, осуществлявшим проведение выборов[40].
Примечания
править- ↑ Serbia’s PM calls snap elections Архивная копия от 25 февраля 2016 на Wayback Machine Politico.eu, 17 января 2016
- ↑ Досрочные выборы в Сербии: премьер Вучич укрепляет власть Архивная копия от 25 апреля 2016 на Wayback Machine Deutsche Welle, 19 января 2016
- ↑ Президент Сербии распустил парламент и назначил выборы на 24 апреля Архивная копия от 28 марта 2016 на Wayback Machine Интерфакс, 4 марта 2016
- ↑ Electoral system Архивная копия от 6 марта 2016 на Wayback Machine IPU
- ↑ 1 2 OSCE Office for Democratic Institutions and Human Rights Limited Election Observation Mission Republic of Serbia INTERIM REPORT. Дата обращения: 20 апреля 2016. Архивировано 20 апреля 2016 года.
- ↑ DSS i Dveri formirali patriotski blok Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine RTS, 18 ноября 2014
- ↑ «Patriotic bloc» set up, cooperation with SRS not ruled out Архивная копия от 28 июля 2015 на Wayback Machine B92, 18 ноября 2014
- ↑ Pensioner party leaves coalition with Socialists Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine B92, 19 февраля 2016
- ↑ Премьер Сербии назвал досрочные выборы в парламент референдумом о ЕС Архивная копия от 3 марта 2016 на Wayback Machine РИА Новости, 2 марта 2016
- ↑ New Serbia to join SNS for pre-election coalition Архивная копия от 27 февраля 2016 на Wayback Machine B92, 26 февраля 2016
- ↑ SDPS confirms coalition with SNS «at all levels» Архивная копия от 1 марта 2016 на Wayback Machine B92, 29 февраля 2016
- ↑ Opposition parties won’t form single list for elections Архивная копия от 6 марта 2016 на Wayback Machine B92, 29 февраля 2016
- ↑ Изборне листе (серб.). RIK (5 марта 2016). Дата обращения: 10 марта 2016. Архивировано из оригинала 27 апреля 2018 года.
- ↑ 1 2 Commission announces final collective election list Архивная копия от 15 апреля 2016 на Wayback Machine B92, 05.04.2016
- ↑ Proglašena prva lista Архивная копия от 10 марта 2016 на Wayback Machine Mondo/Tanjug, 06.03.2016
- ↑ SNS first to submit signatures, have election list accepted Архивная копия от 10 марта 2016 на Wayback Machine B92
- ↑ Proglašena lista «Za pravednu Srbiju» — Demokratska stranka Архивная копия от 9 марта 2016 на Wayback Machine Blic, 06.03.2016
- ↑ Koalicija oko SPS predala RIK-u izbornu listu Архивная копия от 9 марта 2016 на Wayback Machine B92, 08.03.2016
- ↑ SPS to form coalition with United Serbia and Greens Архивная копия от 11 марта 2016 на Wayback Machine B92, 08.03.2016
- ↑ SRS list of candidates for April 24 election accepted Архивная копия от 11 марта 2016 на Wayback Machine B92, 10 марта 2016
- ↑ Četvrti na glasačkom listiću Архивная копия от 11 марта 2016 на Wayback Machine Kurir, 10.03.2016
- ↑ RIK proglasila izbornu listu DSS-a i Dveri Архивная копия от 12 марта 2016 на Wayback Machine N1, 11.03.2016
- ↑ РИК прогласио изборну листу СВМ — И. Пастор. Дата обращения: 6 апреля 2016. Архивировано 30 сентября 2018 года.
- ↑ Proglašena lista koalicije LDP-LSV-SDS. Дата обращения: 6 апреля 2016. Архивировано 15 марта 2016 года.
- ↑ SDS-LDP-LSV coalition submits election list. Дата обращения: 6 апреля 2016. Архивировано 17 апреля 2016 года.
- ↑ 1 2 Proglašene još tri liste, prošao i Ugljanin. Дата обращения: 6 апреля 2016. Архивировано 3 апреля 2016 года.
- ↑ Proglašena izborna lista «Za slobodnu Srbiju-Zavetnici». Дата обращения: 6 апреля 2016. Архивировано 31 марта 2016 года.
- ↑ RIK proglasio Izbornu listu Ruska stranka Архивная копия от 17 апреля 2016 на Wayback Machine B92, 05.04.2016
- ↑ Proglašena lista Srpsko ruski pokret Архивная копия от 19 апреля 2016 на Wayback Machine B92, 07.04.2016
- ↑ В ближайших выборах в Сербии примет участие Сербско-русское движение Архивировано 6 августа 2016 года.
- ↑ Борислав Стефановић и Јанко Веселиновић на заједничкој листи Архивная копия от 22 марта 2016 на Wayback Machine RTS, 16.03.2016
- ↑ Proglašena i lista «Dijalog» Архивная копия от 27 апреля 2016 на Wayback Machine Mondo, 09.04.2016
- ↑ RIK: Proglašeno 18 izbornih lista Архивная копия от 19 апреля 2016 на Wayback Machine B92, 09.04.2016
- ↑ PDD, jedina manjinska partija Albanaca na izborima Архивная копия от 21 апреля 2016 на Wayback Machine B92, 12.04.2016
- ↑ 1 2 RIK proglasio 21. listu, odbačena «Tolerancija» Архивная копия от 22 апреля 2016 на Wayback Machine B92, 12.04.2016
- ↑ Serbia’s PM wins election in endorsement of pro-EU policy. Дата обращения: 30 сентября 2017. Архивировано 10 марта 2017 года.
- ↑ Најновији резултати РИК-а, шест странака изнад цензуса Архивная копия от 30 апреля 2016 на Wayback Machine, РТС, 29.04.2016.
- ↑ По итогам обработки 99,82 % голосов в парламент Сербии проходят шесть партий. Дата обращения: 29 апреля 2016. Архивировано 5 августа 2016 года.
- ↑ INTERNATIONAL ELECTION OBSERVATION MISSION Republic of Serbia — Early Parliamentary Elections, 24 April 2016 STATEMENT OF PRELIMINARY FINDINGS AND CONCLUSIONS. Дата обращения: 27 апреля 2016. Архивировано 14 мая 2016 года.
- ↑ 24 апреля 2016 в Сербии прошли парламентские выборы. Дата обращения: 27 апреля 2016. Архивировано 13 мая 2016 года.