Парла́ментская демокра́тия — форма демократии, при которой правительство формируется парламентом, в противоположность президентскому правлению. В такой системе, как правило, президент или иной глава государства выполняет лишь представительские и церемониальные функции, а фактическое руководство государством возлагается на премьер-министра и парламент[1].
В такой системе премьер-министром обычно, но не всегда, становится лидер партии, выигравший последние парламентские выборы. Страны с парламентской демократией могут быть парламентскими республиками, либо конституционными монархиями. Парламентская демократия является доминирующей формой правления в странах Европейского Союза[2], а также в странах с сильным влиянием США или бывшей Британской империи.
История
правитьИстория парламентской демократии тесно связана с историей термина «парламентаризм». Первые парламенты появились в Европе в Средние века. Самый ранний пример парламента является спорным, особенно в зависимости от того, как определяется этот термин. Многие историки называют самыми древними парламентами в мире парламенты Острова Мэн (Тинвальд) и Исландии (Альтинг), созданные в X веке[3].
Большое влияние на современную парламентскую демократию оказало создание Вестминстерской системы. В такой системе суверен или глава государства действует лишь как номинальный и конституционный держатель власти, а фактическое руководство страной возлагается на главу исполнительной власти (премьер-министр) и парламент[4].
Демократия и парламентаризм стали все более распространенными в Европе в годы после Первой мировой войны, частично по причине победы демократических стран (Соединенные Штаты, Великобритания и Франция)[5][нет в источнике].
Особенности
правитьВ разделе не хватает ссылок на источники (см. рекомендации по поиску). |
Ключевыми отличительными особенностями парламентской демократии являются:
- Номинальный и церемониальный характер власти главы государства. Им может быть король, президент или заменяющее его лицо (или даже лица). Его ежедневные обязанности в основном состоят из выполнения представительских функций.
- Руководство государством возлагается на главу правительства (премьер-министр или канцлер) и на парламент. Одобрение на назначение конкретного лица на должность премьер-министра должно быть получено от большинства членов парламента. Как правило, премьер-министром становится лидер партии, выигравший последние парламентские выборы. Премьер-министр также осуществляет политическое руководство и отвечает за общий политический курс страны.
- Премьер-министр не является единоличным главой государства, а считается лишь «первым среди равных», правительство действует по принципу «коллективной ответственности» кабинета министров.
- Правительство формируется парламентом, а следовательно опирается на партийное большинство, парламент формирует правящую коалицию по итогу последних выборов в странах с многопартийностью.
- Политические силы, не вошедшие в правящую коалицию, создают парламентскую оппозицию. В некоторых странах также официально существует должность официального лидера оппозиции.
- Парламент, а не президент, имеет право отправлять правительство в отставку путем выражения вотума недоверия.
Список государств
правитьСм.: Форма государственного правления
Парламентская демократия в России
правитьРоссийская Федерация является президентской республикой, главой государства является Президент России. Председатель Правительства России возглавляет Правительство, руководит деятельностью федеральных органов исполнительной власти, однако, подотчетен Президенту и назначается им.
Высказывались предложения преобразовать в будущем Россию в парламентскую республику, однако, они встречали критику со стороны действующей власти. В частности, Владимир Путин считал, что «России в силу многонациональности и многоконфессиональности нужна крепкая президентская власть»[6]. Отвечая на вопрос о том, возможна ли в России парламентская республика, глава государства отметил, что такая форма правления для России нецелесообразна.
Примером прото-парламентской демократии в истории России считается Новгородская республика[7]. В ней военную и церемониальную власть представлял Новгородский князь, а фактическое руководство республикой было возложено на Посадника и Новгородское Вече. В результате военного похода Вече было уничтожено как политический институт, а Новгородская республика вошла в состав Русского царства.
См. также
правитьПримечания
править- ↑ Д.М. Худолей. ОСНОВНЫЕ, ГИБРИДНЫЕ И АТИПИЧНЫЕ ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ. — Пермский государственный университет, 2010.
- ↑ ЕС - О Европейском союзе и направлениях его деятельности. op.europa.eu. Дата обращения: 13 октября 2024.
- ↑ Самый древний парламент мира: история создания альтинга. mgimo.ru. Дата обращения: 13 октября 2024.
- ↑ Н.А. БАРАНОВ. [https://www.tsu.ge/data/file_db/faculty-law-public/Tanamedrove%20demokratia!!!.pdf СОВРЕМЕННАЯ ДЕМОКРАТИЯ: ЭВОЛЮЦИОННЫЙ ПОДХОД]. — 2008.
- ↑ Церковь Святого Павла во Франкфурте I История немецкой демократии. www.deutschland.de (12 мая 2023). Дата обращения: 13 октября 2024.
- ↑ Путин прокомментировал возможность парламентской республики в России. Российская газета (22 января 2020). Дата обращения: 13 октября 2024.
- ↑ Янин В. Л. Очерки истории средневекового Новгорода. — М.: Языки славянских культур, 2008. — С. 55. .
Это заготовка статьи по государствоведению. Помогите Википедии, дополнив её. |