Леонид Анатольевич Огуль (род. 26 октября 1963 года, Астрахань, РСФСР, СССР) — российский государственный и политический деятель, депутат Государственной думы ФС РФ VI и VII созывов. Член Фракция «Единой России» в Государственной думе VII созыва|фракции «Единая Россия», заместитель председателя комитета Госдумы по охране здоровья. Заслуженный врач Российской Федерации, профессор, доктор медицинских наук[1] Из-за поддержки российско-украинской войны — под санкциями 27 стран ЕС, Великобритании, США, Канады, Швейцарии, Австралии, Японии, Украины, Новой Зеландии.

Леонид Анатольевич Огуль
с 27 февраля 2012
Рождение 26 октября 1963(1963-10-26) (61 год)
Астрахань, Астраханская область, РСФСР, СССР
Партия Единая Россия
Образование Астраханский государственный медицинский институт им. А. В. Луначарского (1987)
Учёная степень доктор медицинских наук
Награды Заслуженный врач Российской Федерации
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Биография

править

Образование

править

В 1981 году Леонид Огуль окончил школу № 35 в Трусовском районе Астрахани. После поступил в Астраханский государственный медицинский институт им. А. В. Луначарского (c 2014 — университет) на факультет педиатрии, в 1987 окончил вуз, получив квалификацию врача-педиатра. В 2004 году получил второе высшее образование на кафедре «Экономика и финансы» Российской академии государственной службы при президенте РФ (РАНХиГС) по специальности «финансы, налоги, кредит»[2][3].

В 2008 году в Астраханской государственной медицинской академии (прежнее название Астраханского ГМУ) защитил диссертацию по теме «Показатели красной крови и антенатальных типов гемоглобина у недоношенных новорожденных детей». Леониду Огулю была присвоена степень кандидата медицинских наук[4][2].

В 2013 году Огуль защитил докторскую диссертацию по теме «Национальный проект „здоровье“ в родовом сертификате как решение медико-экономической проблемы инвестиций в человеческий капитал на этапе родовспоможения» в Первом московском государственном медицинском университете им. И. М. Сеченова, ему присвоена учёная степень доктора медицинских наук[5].

Медицинская карьера

править

В 1986—1987 годах работал фельдшером по приёму вызовов и передаче выездным бригадам в Городской клинической больнице скорой медицинской помощи. С 1987 по 1988 год работал во второй областной клинической больнице Астраханской области врачом-интерном по невропатологии[2].

С 1988 по 2004 год работал врачом-анестезиологом-реаниматологом в отделении детской реанимации клинического родильного дома № 2 (ныне МУЗ г. Астрахани «Клинический родильный дом»). В 2005 году был назначен главным врачом «Клинического родильного дом», работал в должности вплоть до избрания в Государственную думу в 2012 году[2].

В декабре 2020 года Леонид Огуль возглавил экспертный медицинский совет при губернаторе Астраханской области, в задачи которого входит в том числе борьба с коронавирусом[6]. Ранее в октябре он предложил выдвинуть создателей первой в мире вакцины от коронавируса из Национального исследовательского центра эпидемиологии и микробиологии имени Н. Ф. Гамалеи на Нобелевскую премию[7].

Работа в городском совете Астрахани и областной думе

править

3 декабря 2000 года избран депутатом городского совета Астрахани по избирательному округу № 15 (набрал 35,64 % голосов)[2].

28 октября 2001 года Леонид Огуль стал депутатом Думы Астраханской области III созыва, прошёл по избирательному округу № 24 (выдвинут группой избирателей; набрал 35,51 %). 4 июля 2006 года избран в IV созыв областного парламента по тому же округу от партии «Единая Россия» (57,72 %). Полномочия исполнял на непостоянной основе, продолжая работать в «Клиническом родильном доме»[2].

В июле 2006 года повторно избран депутатом Астраханской областной думы IV созыва по одномандатному избирательному округу № 24. Продолжал работать главврачом, в думе был первым заместителем председателя комитета по здравоохранению и социальному развитию[8][2].

В единый день голосования 4 декабря 2011 года Леонид Огуль одновременно баллотировался в Государственную думу VI созыва (четвёртый номер в региональной группе № 33, Астраханская область) и Думу Астраханской области V созыва. Был избран в областной парламент[9][2].

Работа в Госдуме

править

В единый день голосования 4 декабря 2011 года Леонид Огуль одновременно баллотировался в Государственную думу VI созыва (четвёртый номер в региональной группе № 33, Астраханская область) и Думу Астраханской области V созыва. Был избран в областной парламент[9][2].

27 февраля 2012 года Центральная избирательная комиссия своим постановлением передала Леониду Огулю вакантный мандат депутата Госдумы: он освободился в связи с досрочным прекращением полномочий депутата Госдумы Сергея Боженова и должен был перейти действующему губернатору Астраханской области Александру Жилкину, но тот отказался. В Госдуме был членом партийной фракции, а также членом комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии[10][11][2].

В сентябре 2015 на выборах в парламент Астрахани Леонид Огуль возглавлял партийный список «Единой России». Партия набрала более 50 %, Огуль от мандата отказался[12].

В единый день голосования 18 сентября 2016 года баллотировался от партии «Единая Россия» в депутаты Госдумы VII созыва по Астраханскому одномандатному избирательному округу № 74. Опередил ближайшего соперника от партии «Справедливая Россия» Олега Шеина и был избран депутатом. В нижней палате Парламента вошёл в состав партийной фракции, был заместителем председателя комитета по охране здоровья[13][2].

Законотворческая деятельность

править

В 2011—2021 годах в течение исполнения полномочий депутата Государственной думы VI и VII созывов выступил соавтором и инициатором 116 законодательных законопроектов и поправок к федеральному законам[14]. В Госдуме VI созыва Леонид Огуль проработал 41 инициативу, из них 28 обрели статус законов РФ и были подписаны президентом. В Госдуме VII созыва к январю 2021 года Огуль стал автором и соавтором 78 инициатив, из них 48 законопроектов (в том числе 6 из предыдущего созыва) стали законами, ещё 18 законопроектов находились на рассмотрении[15].

Большая часть законопроектов Огуля связана с медициной: закон о защите врачей, который вывел нападение на медиков в более тяжкую категорию преступлений с более жёстким наказанием; закон о паллиативной помощи, облегчающий положение больных и их близких; закон для людей с инвалидностью об электронных сертификатах на техсредства реабилитации; закон об иммунопрофилактике инфекционных болезней, расширяющий охват населения прививками; закон о регулировании оборота антибиотиков; закон, ограничивающий реорганизацию и ликвидацию медицинских организаций; закон, обязывающий работодателя отпускать сотрудников на диспансеризацию[15].

Часть законодательных инициатив связаны с пандемией коронавируса. Были приняты: закон, дающий правительству право ограничивать рост цен на лекарства; закон о дистанционной торговле лекарственными препаратами; законы об упрощенном получении пособий по безработице и для декретных; закон о правах дистанционных работников; также были упорядочены штрафы за нарушение карантина[15].

Ряд инициатив касались детства: Леонид Огуль был инициатором идеи перенести расходы лечения дорогих орфанных заболеваний на федеральный бюджет. В итоге под это был изменён налоговый кодекс, введена с 2021 года повышенная ставка подоходного налога (дополнительные 2 % налога НДФЛ для богатых россиян с доходами выше 5 млн рублей) и создан целевой фонд «Круг добра». Также был приняты поправки в закон об опеке, закон об усилении мер безопасности в детских лагерях отдыха, а также пакет законов об информационной безопасности детей, в том числе об уголовном наказании за склонение к суициду и создание «групп смерти»[15][16]. Также он разработал и предлагал внедрить в школах концепцию образовательную программы «Моё здоровье»[17].

Отдельный пул законодательных инициатив Леонида Огуля касается борьбы с вредными привычками. Он стоял у истоков законопроектов о повышении штрафов за распространение насвая и снюса[15], и законопроект о запрете передачи коллекторам долгов по ЖКХ[17].

В вышедшем в 2021 году двенадцатом рейтинге эффективности работы российских парламентариев «Коэффициент полезности депутатов Государственной Думы» (КПДГД) Леонид Огуль занял 21-е место из 444 парламентариев[18].

Международные санкции

править

23 февраля 2022 года внесён в санкционные списки стран Евросоюза за действия и политику, которые подрывают территориальную целостность, суверенитет и независимость Украины и еще больше дестабилизируют Украину[19][20].

24 февраля 2022 года включён в санкционный список Канады «близких соратников режима» за голосование о признании независимости «так называемых республик в Донецке и Луганске»[21][22].

24 марта 2022 года, на фоне вторжения России на Украину, включён в санкционный список США за «соучастие в войне Путина» и «поддержку усилий Кремля по вторжению в Украину»[23][24][25], Госдеп США заявил что депутаты Госдумы используют свои полномочия для преследования инакомыслящих и политических оппонентов, нарушают свободу информации, ограничивают права человека и основные свободы граждан России[26][27].

По аналогичным основаниям, с 11 марта 2022 года находится под санкциями Великобритании[28]. С 25 февраля 2022 года находится под санкциями Швейцарии[28]. С 26 февраля 2022 года находится под санкциями Австралии[28]. С 12 апреля 2022 года находится под санкциями Японии[28]. Указом президента Украины Владимира Зеленского от 7 сентября 2022 находится под санкциями Украины[28]. С 3 мая 2022 года находится под санкциями Новой Зеландии[28].

Награды

править

14 июня 2012 года Указом Президента Леониду Огулю присвоено звание «Заслуженного врача Российской Федерации»[29].

  • Медаль ордена «За заслуги перед Астраханской областью»[2]
  • Благодарность правительства РФ (2019)[2].
  • Почётная грамота Министерства труда и социального развития РФ[30]

Женат, две дочери[2].

Примечания

править
  1. Огуль Леонид Анатольевич. Государственная Дума. Дата обращения: 5 января 2019. Архивировано 4 января 2019 года.
  2. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Огуль, Леонид Анатольевич. ТАСС. Дата обращения: 2 июня 2021. Архивировано 13 декабря 2019 года.
  3. Депутат Госдумы Леонид Огуль посетил торжественную линейку в родной школе. Астраханские новости (24 мая 2021). Дата обращения: 2 июня 2021. Архивировано 2 июня 2021 года.
  4. Огуль, Леонид Анатольевич - ПОКАЗАТЕЛИ КРАСНОЙ КРОВИ И АНТЕНАТАЛЬНЫХ ТИПОВ ГЕМОГЛОБИНА У НЕДОНОШЕННЫХ НОВОРОЖДЕННЫХ ДЕТЕЙ : диссертация ... кандидата медицинских наук : 14.00.09 - Search RSL. search.rsl.ru. Дата обращения: 5 января 2019. Архивировано 6 января 2019 года.
  5. Огуль, Леонид Анатольевич. Автореферат диссертации доктора медицинских наук. https://search.rsl.ru/. Дата обращения: 5 января 2019. Архивировано 6 января 2019 года.
  6. Леонид Огуль возглавит экспертный медицинский совет при губернаторе Астраханской области. ПунктА (17 декабря 2020). Дата обращения: 2 июня 2021. Архивировано 2 июня 2021 года.
  7. Леонид Огуль предложил выдвинуть создателей первой в мире вакцины от коронавируса на Нобелевскую премию. ПунктА (8 октября 2020). Дата обращения: 2 июня 2021. Архивировано 2 июня 2021 года.
  8. Выборы депутатов Государственной Думы Астраханской области четвертого созыва. Дата выборов 08.10.2006. http://www.astrakhan.vybory.izbirkom.ru/. Дата обращения: 6 января 2019. Архивировано 6 января 2019 года.
  9. 1 2 Выборы депутатов Думы Астраханской области пятого созыва. Дата голосования: 04.12.2011. http://www.astrakhan.vybory.izbirkom.ru/. Дата обращения: 6 января 2019. Архивировано 6 января 2019 года.
  10. Документы ЦИК России. www.cikrf.ru. Дата обращения: 6 января 2019. Архивировано 6 января 2019 года.
  11. ЦИК передал вакантный мандат Госдумы губернатору Астраханской области. РИА Новости (22 февраля 2012). Дата обращения: 10 мая 2021. Архивировано 2 июня 2021 года.
  12. Выборы депутатов региональных столиц по партийным спискам. Коммерсант (15 сентября 2015). Дата обращения: 10 мая 2021. Архивировано 2 июня 2021 года.
  13. Приложение к постановлению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 23 сентября 2016 г. N 56/541-7. Российская газета. Дата обращения: 6 января 2019. Архивировано 14 апреля 2021 года.
  14. Официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. old.duma.gov.ru. Дата обращения: 5 августа 2019. Архивировано 6 мая 2021 года.
  15. 1 2 3 4 5 Астраханский единорос в Госдуме Леонид Огуль: 48 законов за созыв. ПунктА (8 октября 2020). Дата обращения: 2 июня 2021. Архивировано 2 июня 2021 года.
  16. Леонид Огуль: «Закон об уголовной ответственности за склонение к суициду принят своевременно». Астрахань.фм (26 мая 2017). Дата обращения: 2 июня 2021. Архивировано 2 июня 2021 года.
  17. 1 2 Депутат Леонид Огуль рассказал о принятом в первом чтении законе против коллекторов. Астраханские новости (21 мая 2021). Дата обращения: 2 июня 2021. Архивировано 2 июня 2021 года.
  18. Депутат Госдумы Леонид Огуль вновь стал одним из самых эффективных депутатов ГД. РИА Волга (5 апреля 2021). Дата обращения: 2 июня 2021. Архивировано 2 июня 2021 года.
  19. Official Journal of the European Union L 042I. COUNCIL REGULATION (EU) 2022/259. — 2022. — ISSN 1977-0677. Архивировано 23 февраля 2022 года.
  20. "ЕС решил ввести санкции против 351 депутата Госдумы в ответ на признание ДНР и ЛНР". BBC News Русская служба. Архивировано 9 апреля 2022. Дата обращения: 21 мая 2023.
  21. Global Affairs Canada. Sanctions – Russian invasion of Ukraine. GAC (4 февраля 2022). Дата обращения: 21 мая 2023. Архивировано 18 августа 2023 года.
  22. Канада ввела санкции против Валентины Матвиенко, Татьяны Голиковой, олигарха Мордашова и "Юнармии". Настоящее Время (24 февраля 2023). Дата обращения: 21 мая 2023. Архивировано 12 апреля 2023 года.
  23. "Новые санкции после месяца войны. Кого включили в списки США и Британии и что им грозит". BBC News Русская служба. Архивировано 24 марта 2022. Дата обращения: 21 мая 2023.
  24. США вводит новые санкции против России: полный список компаний и депутатов, попавших под ограничения. Федеральный бизнес журнал (24 марта 2022). Дата обращения: 21 мая 2023. Архивировано 13 мая 2023 года.
  25. U.S. Treasury Sanctions Russia’s Defense-Industrial Base, the Russian Duma and Its Members, and Sberbank CEO (англ.). U.S. Department of the Treasury (18 мая 2023). Дата обращения: 21 мая 2023. Архивировано 24 марта 2022 года.
  26. Jonathan Ponciano. U.S. Sanctions Over 400 Russian Elites And Entities—Targeting Billionaire Oligarch Timchenko, The Duma And A Bank CEO (англ.). Forbes. Дата обращения: 21 мая 2023. Архивировано 21 мая 2023 года.
  27. Sanctioning Additional Members of Russia’s Duma, Russian Elites, Bank Board Members, and Defense Entities. Department of State (24 марта 2022). Дата обращения: 26 мая 2023. Архивировано 21 мая 2023 года.
  28. 1 2 3 4 5 6 ОГУЛЬ Леонид Анатольевич. Дата обращения: 28 декабря 2022. Архивировано 26 ноября 2022 года.
  29. Леонид Огуль стал заслуженным врачом России. Правительство Астраханской области (15 июня 2012). Дата обращения: 10 мая 2021. Архивировано 2 июня 2021 года.
  30. Огуль Леонид Анатольевич. Единая Россия. Дата обращения: 2 июня 2021. Архивировано 2 июня 2021 года.