ОВРА

ОВРА (OVRA, итал. Organo di Vigilanza dei Reati Antistatali — «Орган надзора за антигосударственными проявлениями») — орган политического сыска в Королевстве Италия времен правления короля Виктора Эммануила III. Коммунисты и анархисты расшифровывали его название как итал. Organizzazione di Vigilanza e Repressione dell'Antifascismo — «Организация выявления и подавления антифашизма» (или даже итал. Opera Volontaria per la Repressione dell'Antifascismo — «Добровольный труд по подавлению антифашизма»), в результате чего эту службу, особенно после 1945 года, многие источники стали называть «Organizzazione di Vigilanza e Repressione dell’Antifascismo».

История

Создан фактически в 1921 году, как внутрипартийный орган движения Бенито Муссолини.

С конца 1922 — начала 1923 года ОВРА стала выполнять функцию личной службы безопасности Муссолини. В том числе, выполняла функцию службы внутренней безопасности в Национальной Фашистской Партии. Первой из известных операций ОВРА было раскрытие убийства социалиста Джакомо Маттеотти в 1924 году, совершенного группой фашистов во главе с Америго Думини. Маттеотти, несмотря на приверженность к левой идеологии, был крупным промышленником и землевладельцем, и ему не нравилась политика Муссолини в отношении ограничения власти финансового капитала и передачи основных средств производства государственным корпорациям. Он в резкой и грубой форме раскритиковал Муссолини на одном из заседаний парламента и потребовал признать незаконными последние парламентские выборы. Группа радикально настроенных фашистов, вероятно подстрекаемая лидером фашистского движения Де Боно (впоследствии был обвинен в подстрекательстве, но достаточных доказательств не было собрано), осуществила нападение на Маттеотти, и последний получил смертельное ранение во время драки. Поскольку в фашистской Италии такие радикальные меры политического насилия по отношению к политическим оппонентам считались неприемлемыми, было принято решение о наказании всех участников означенной акции. ОВРА задержала всех участников этого убийства: Америго Думини, Джузеппе Виола, Альбино Вольпи, Аугусто Малакрия, Альмето Поверомо. По сведениям многочисленных очевидцев, Муссолини в припадке гнева отдал приказ публично расстрелять убийц Маттеотти, однако начальник ОВРА не выполнил приказа, сославшись на незаконность таких мер. Все пятеро, участвовавшие в убийстве Маттеотти, предстали перед трибуналом, и трое из них были признаны виновными (Думини, Вольпи и Поверомо), и приговорены к лишению свободы.

В конце 1926 году ОВРА становится органом политической безопасности Королевства Италия. С 1927 года вводится аппарат государственной полиции Королевства Италия и напрямую подчиняется её главе Артуро Боккини.

С 1930 года ОВРА получает чрезвычайные полномочия и проводит активные оперативные мероприятия как в отношении антигосударственных проявлений, так и в отношении наиболее радикально настроенных членов Национальной Фашистской Партии. Боккини назначает главой ОВРА Франческо Нуди, которого потом сменил на этом посту Гвидо Лето.

Статус

ОВРА не была военизированным формированием, и всегда относилась только к гражданским полицейским силам, а не к военизированной полиции (карабинерам). ОВРА имела свою систему чинов и отличий, и её сотрудники имели право носить форму гражданской полиции (Polizia di Stato). Все подразделения ОВРА имели только гражданскую организацию, и ОВРА в своем распоряжении не имела приданных военизированных подразделений. В случае необходимости в своей деятельности ОВРА имела право взаимодействовать с военизированными полицейскими силами — карабинерами и добровольческой милицией национальной безопасности (Milizia Voluntaria per la Sicurezza Nazionale), привлекая их сотрудников в своё распоряжение для выполнения специальных операций.

За весь период своего существования в Королевстве Италия (формально с 1927 по 1943 гг.), ОВРА арестовано около 4.000 чел. Все дела по линии ОВРА подлежали рассмотрению Особым трибуналом по защите государства (Tribunale Speciale per la sicurezza dello Stato). С 1927 по 1940 гг. (основной период деятельности ОВРА) к смертной казни было приговорено всего 10 человек (смертные приговоры были вынесены только террористам, за серийные убийства). Из 10 смертных приговоров исполнено 9.

Основным видом уголовного наказания, применявшимся к политическим противникам итальянского фашистского режима, была высылка на острова Адриатического и Средиземного морей (ныне туристические и курортные зоны), с запрещением въезжать в пределы континентальной Италии.

Действия ОВРА, как и других органов безопасности и юстиции Королевства Италия времен фашистского режима, были крайне мягкими, а иногда явно несоразмерными тяжести совершённого преступления, что признавалось даже ярыми его противниками. Из-за этой чрезвычайной мягкости в обращении с противниками фашистского режима все акции ОВРА, как и сам этот орган, остались в истории в тени действовавших в это же время аналогичных, но многократно более жестоких органов политической безопасности нацистской Германии (Гестапо (Geheime Staatspolizei) и аппарата СС), и НКВД СССР, под репрессии которых попали миллионы людей, и сотни тысяч из которых были казнены.

Реорганизация

С 1943 года (после оккупации Италии германским Третьим рейхом) большинство сотрудников ОВРА фактически стали агентами британского департамента спецопераций (Special Operations Executive (SOE)) и организовывали диверсионную деятельность против немецких оккупационных сил. Но ряд сотрудников ОВРА бежал на север Италии, на территорию «фашистского государства»(Республика Сало), и присоединился к республиканским силам безопасности Муссолини.

После окончания войны, начиная с 1945 года, началась реорганизация ОВРА. Этот орган, с течением времени был реорганизован в службу внутренней разведки Итальянской Республики (Servizio Informazioni Speciali, SIS). Большинство сотрудников, служивших в ОВРА в период Муссолини, были так и оставлены на службе в этом органе, как опытные специалисты.

Особых изменений секретная полицейская служба после войны не претерпела, и продолжила действовать соответствии с большинством законов TULPS (Testo Unico delle Leggi di Pubblica Sicurezza) периода Муссолини, от 1931 года.

После окончания войны, новым её начальником был назначен генеральный инспектор Санторо, бывший в период Муссолини первым заместителем директора ОВРА Лето, а сам же Гвидо Лето был назначен супервайзером^[кем?] полицейских академий Итальянской Республики. В настоящее время эта служба подчинена Исполнительному Комитету по делам служб информации и безопасности Итальянской Республики (Comitato Esecutivo per i Servizi di Informazione e Sicurezza (CESIS)).

Ссылки

Литература

P. Carucci, L’organizzazione dei servizi di polizia dopo l’approvazione del T.U. delle leggi di PS nel 1926, in «Rassegna degli Archivi di Stato», 31, 1976
A. G. Ricci, Le fonti iconografiche dell’Archivio Centrale dello Stato, Parigi, 1988
Vial, Le fonds du Casellario Politico Centrale à l’Archivio Centrale dello Stato, Parigi, 1988
Luigi Salvatorelli, Giovanni Mira, Storia d’Italia nel periodo fascista, Einaudi, 1956
Domenico Vecchioni, «Le spie del fascismo. Uomini, apparati e operazioni nell’Italia del Duce». Firenze, Editoriale Olimpia,2005.