Муниципальная служба спасения
Муниципальная служба спасения — профессиональная аварийно-спасательная служба или профессиональное аварийно-спасательные формирование, созданные по решению органов местного самоуправления[1]. В соответствие с российским федеральным законодательством на руководителей органов местного самоуправления возложено создание при органах местного самоуправления постоянно действующих органов управления для решения задач в области защиты от чрезвычайных ситуаций, организация аварийно-спасательных и других неотложных работ.[2]
В муниципалитетах, где не созданы профессиональные аварийно-спасательные службы, местное самоуправление для ликвидации чрезвычайных ситуаций может создать добровольные общественные формирования.[3]
История
править.jpg)
В 1999 году в 45 субъектах были созданы аварийно-спасательные формирования, содержащиеся за счет местных бюджетов.[4]:128 В 2000 году в 55 субъектах было создано 266 спасательных отрядов общей численностью 6 тысяч человек.[4]:146
Мероприятия по защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения (городского округа) были установлены в качестве вопросов местного значения в 2004.[3]
На 2012 год в России функционировало 465 штатных муниципальных аварийно-спасательных формирований.[2]
Деятельность
правитьМуниципальные спасатели входят в состав городских спасательных служб, которые в 1999...2001 годах были образованы почти в каждом крупном городе России. Сфера деятельности муниципальных спасателей: дорожно-транспортные происшествия, промальпинизм для помощи населению, техногенные аварии и водолазные работы[5].
Содержание аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований относится к вопросам местного значения. В Калужской области в 2012 году ежегодные расходы на содержание одного муниципального аварийно-спасательного формирования составляли не менее 1,5 млн рублей, при этом расходная часть бюджета сельского поселения этого региона в 2012 году за счет собственных средств составила в среднем 2,5 млн рублей (у 46 % доход составил менее 1 млн рублей). В таких условиях бремя содержания службы для муниципалитетов является непосильным.[6]
См. также
правитьПримечания
править- ↑ Федеральный закон "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" Статья 7. Создание аварийно-спасательных служб
- ↑ 1 2 Чуприян А.П. Пленарное заседание//Проблемы обеспечения безопасности жизнедеятельности муниципальных образований: пути решения Материалы XVIII Международной научно-практической конференции по проблемам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 21—22 мая 2013 года, Москва, Россия / МЧС России. М: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2013
- ↑ 1 2 Зокоев В.А., Семенова А.Г. Компетенция органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций//Проблемы управления рисками в техносфере N 3 (31), 2014
- ↑ 1 2 МЧС России: хроника событий 1990-2015/ Под общ. ред. В.А. Пучкова. —М.:ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2015
- ↑ История спасательной службы в горах и её организация в современных условиях / Полезное. Справочная информация / Mountain.RU. Дата обращения: 24 июля 2011. Архивировано 20 июля 2019 года.
- ↑ Ханси И.В. Некоторые вопросы нормативно-правового регулирования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения муниципальных образований: анализ противоречий и возможных путей решения//Проблемы обеспечения безопасности жизнедеятельности муниципальных образований: пути решения Материалы XVIII Международной научно-практической конференции по проблемам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 21—22 мая 2013 года, Москва, Россия / МЧС России. М: ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2013
