Операция «Израиль гарантирует» (ивр. מבצע עולים הביתה) была инициирована израильским правительством в 2022 году с целью переселения евреев с Украины, из России и Белоруссии в Израиль на постоянное место жительства после российского вторжения на Украину.

Еврейская семья с Украины прибывает в Израиль 6 марта 2022.
Еврейская семья с Украины прибывает в Израиль 6 марта 2022

Предыстория

править

24 февраля 2022 года президент России Владимир Путин произнёс общую декларацию об объявлении войны Украине с целью оккупации всей территории Украины или её частей. Война началась примерно через час после того, как Путин объявил о «специальной военной операции» в Донбассе на востоке Украины[1]. «Предварительный удар», предшествовавший вторжению российских сухопутных войск, включал в себя атаку авиации и крылатых ракет на ряд военных целей по всей Украине, в том числе в Киеве, а также в Одессе, Харькове, Львове и Днепре[2].

После вторжения миллионы украинцев покинули свою страну. Большинство из них нашли убежище в соседних странах к западу от Украины: Польше, Венгрии, Молдавии, Румынии и Словакии[3]. Многие беженцы нашли убежище в домах родственников, живущих за границей. Европейский Союз и другие страны объявили об открытии своих границ для украинцев[4]. Железнодорожные компании в ряде стран, таких как Польша и Германия, разрешали украинским беженцам ездить на поезде бесплатно[5][6].

Несколько тысяч беженцев улетели в Израиль, причём большинство из них были евреями или имели право на израильское гражданство в соответствии с законом о возвращении[7]. Израильское правительство подготовило принятие и натурализацию нескольких тысяч украинских беженцев в Израиле в рамках закона о возвращении, а также приняло беженцев, не имеющих права на израильское гражданство, в рамках глобальных усилий по предоставлению временного убежища беженцам от войны до её окончания[8].

После начала войны против России и Белоруссии были введены санкции, что привело к ухудшению экономической ситуации в этих странах[9]. Кроме того, у людей был страх за свою личную безопасность и отчаяние из-за состояния России при правлении Путина и преследования критиков его режима[10]. Некоторые опасались, что границы страны будут закрыты и выезд будет невозможен. Другие опасались быть призванными в российскую армию для участия в боевых действиях[11]. Всё это привело к эмиграции евреев из этих стран в Израиль[12][13].

Операция

править

10 марта 2022 года премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху объявил об операции «Израиль гарантирует» по возвращению беженцев с Украины, имеющих право на израильское гражданство в соответствии с законом о возвращении[14].

21 марта 2022 года в рамках операции «Израиль гарантирует» еврейское агентство для Израиля объявило о реализации программы «Экспресс-алии» для ускорения темпов эмиграции с сотен до тысяч человек в неделю[15]. План включал в себя создание совместного штаба для координации деятельности всех спасательных и эмиграционных организаций на базе инфраструктуры Еврейского агентства, увеличение количества коек в транзитных центрах в Европе для размещения около 10 000 иммигрантов, а также подготовку к строительству дополнительных объектов в Румынии и стадиона для иммигрантов в Болгарии. Кроме того, программа включала в себя содействие усилиям министерства алии и интеграции Израиля по адаптации прибывающих иммигрантов, а также реализацию чрезвычайного плана по абсорбции тысяч молодых людей[16]. В тот же день, 21 марта 2022, более 6 000 иммигрантов были приняты Израилем в соответствии с законом о возвращении, а число беженцев, прибывших в Израиль, достигло почти 15 000 человек[17]. Вечером 21 марта министр по делам религий Израиля Матан Кахана поручил лидерам системы обращения в иудаизм подготовиться к приему тысяч иммигрантов с Украины, многие из которых заинтересованы в обращении в иудаизм[18]. Еврейское агентство и его партнёры организовали около 400 «спасательных рейсов» с Украины, которые доставили тысячи евреев в центры экстренной помощи, созданные в соседних странах — в Польше, Румынии, Молдавии и Венгрии. К 3 апреля в Израиль прибыло около 70 «спасательных рейсов» с репатриантами с Украины[19].

К концу марта 2022 после вторжения России на Украину в Израиль прибыло более 10 000 новых репатриантов. По данным министерства алии и интеграции Израиля, большинство из них бежали с Украины, около четверти из них прибыли из России и Белоруссии. К середине апреля 2022 с начала операции «Израиль гарантирует» в страну иммигрировало около 13 500 иммигрантов, подавляющее большинство из которых — с Украины[20].

Большинство иммигрантов трудоспособного возраста работали в сфере маркетинга, услуг и торговли в стране исхода[21].

По состоянию на 13 июня 2022 в рамках операции прибыло более 25 000 иммигрантов[22], а по состоянию на 6 июля 2022 прибыло более 30 000 иммигрантов[23]. Хайфа стала ведущим принимающим городом, куда прибыло более 3 500 иммигрантов. Нетания и Тель-Авив также приняли более 3000 иммигрантов[24].

С начала боевых действий на Украине за февраль-октябрь 2022 прибыло более 40 000 новых иммигрантов[25]. К декабрю 2022 в Израиль иммигрировало около 60 000 новых репатриантов с Украины, из России и Белоруссии[26]. Часть иммигрантов из России вернулась в обратно в Россию[27], также и часть мигрантов с Украины и из Белоруссии покинули Израиль, поэтому фактическое число иммигрантов, обосновавшихся в Израиле, значительно меньше. Через год после начала войны на Украине министерство алии и интеграции Израиля опубликовало данные о репатриантах в Израиль с Украины, число которых составило более 15 000 человек[28]. По данным издания, переселенцы с Украины были размещены в 172 населенных пунктах по всей стране. Хайфа — город, принявший наибольшее количество иммигрантов — 1764 человека. Нетания приняла 1066 иммигрантов, Бат-Ям — 878, Нагария — 802, Ашкелон — 773, Ришон-ле-Цион — 739, Эйлат — 296 иммигрантов[29].

В поселении Ревава в Самарии после начала войны был создан квартал для иммигрантов с Украины[30].

Примечания

править
  1. As Security Council meets on Ukraine crisis, Russia announces start of ‘special military operation’ (англ.). United Nations (23 февраля 2022). Дата обращения: 3 октября 2023.
  2. Frost, Natasha (2022-02-24). "Your Thursday Briefing". The New York Times (англ.). ISSN 0362-4331. Дата обращения: 3 октября 2023.
  3. Hersher, Monica; Wu, Jiachuan; Carman, JoElla; Brand, Anna What a 11.4 million Ukraine refugee exodus looks like, in maps (англ.). NBC News (7 апреля 2022). Дата обращения: 3 октября 2023.
  4. Jakes, Lara (2022-02-26). "For Ukraine's Refugees, Europe Opens Doors That Were Shut to Others". The New York Times (англ.). ISSN 0362-4331. Дата обращения: 3 октября 2023.
  5. Ukraine travel: Railways run extra train services for refugees (англ.). Euronews (28 февраля 2022). Дата обращения: 3 октября 2023.
  6. Carroll, Sean EU rail companies offer fleeing Ukrainians free travel (англ.). Euractiv (28 февраля 2022). Дата обращения: 3 октября 2023.
  7. Over 12,000 Ukrainians have fled to Israel, 8,000 of them ineligible for citizenship (англ.). The Times of Israel (18 марта 2022). Дата обращения: 3 октября 2023.
  8. Rubin, Shira (2022-04-19). "As Ukrainians flee to Israel, a debate over who is allowed to stay". Washington Post (англ.). ISSN 0190-8286. Дата обращения: 3 октября 2023.
  9. Dvir, Noam לא רק אוקראינה: "להיערך לעלייה גדולה מרוסיה" (ивр.). www.israelhayom.co.il (7 марта 2022). Дата обращения: 3 октября 2023.
  10. העולים החדשים מרוסיה מסתגלים לחיים בישראל ומארגנים בשקט אופוזיציה לפוטין (ивр.). www.zman.co.il (17 апреля 2022). Дата обращения: 3 октября 2023.
  11. השאירו את חייהם מאחור: סיפורם של העולים החדשים מרוסיה שהגיעו בצל המלחמה (ивр.). maariv.co.il. Дата обращения: 3 октября 2023.
  12. "גורם במשרד העלייה והקליטה: מזהים עלייה בבקשות של יהודים לעלות מרוסיה". Haaretz (иврит). Дата обращения: 3 октября 2023.
  13. "יהודים שמנסים לברוח מרוסיה: "מחלקים צווי גיוס ברחוב, ברכבת ובאוניברסיטה"". YNet (иврит). 2022-09-23. Дата обращения: 3 октября 2023.
  14. בנט משיק את מבצע 'עולים הביתה' להעלאת יהודי אוקראינה (ивр.). kipa.co.il (10 марта 2022). Дата обращения: 3 октября 2023.
  15. שמואל גרינברג: תבחרו לפי יכולת ולא לפי מגזר (ивр.). inn.co.il. Дата обращения: 3 октября 2023.
  16. "הושקה תוכנית "עלייה אקספרס", כל הפליטים מאוקראינה יקבלו ביטוח בריאות". Ynet (иврит). 2022-03-21. Дата обращения: 3 октября 2023.
  17. מבצע "עולים הביתה" לקליטת חירום של זכאי חוק השבות מאוקראינה וסביבותיה (ивр.). gov.il (21 марта 2022).
  18. השר כהנא לבכירי מערך הגיור: "להיערך לקראת גל העליה מאוקראינה" (ивр.). inn.co.il (21 марта 2022). Дата обращения: 4 октября 2023.
  19. הסוכנות היהודית: יש האטה בזרימת הפליטים מאוקראינה (ивр.). www.inn.co.il (3 апреля 2022). Дата обращения: 4 октября 2023.
  20. חג החירות: אלפי פליטים שנמלטו מהמלחמה באוקראינה ערכו יחד ליל סדר בישראל - וואלה! חדשות (ивр.). וואלה! (16 апреля 2022). Дата обращения: 4 октября 2023.
  21. "גאווה לאומית עצומה": 15,000 עולים חדשים מאז פרוץ המלחמה באירופה | חדשות 13 (ивр.). רשת 13. Дата обращения: 4 октября 2023.
  22. העולה ה-25,000 מאוקראינה הגיע לישראל (ивр.). www.inn.co.il. Дата обращения: 4 октября 2023.
  23. מאז תחילת המלחמה: 30 אלף עולים מאוקראינה (ивр.). סרוגים. Дата обращения: 4 октября 2023.
  24. אייכנר, איתמר (2022-07-19). ""עולים הביתה": קליטת יהודי אוקראינה ורוסיה תמשיך ללא סיוע מערכת הביטחון". Ynet (иврит). Дата обращения: 4 октября 2023.
  25. בהיקף של 90 מיליון ש"ח: אושרה התוכנית לקליטת עולים מרוסיה (ивр.). רשת 13. Дата обращения: 4 октября 2023.
  26. חילאי, סיון (2022-12-01). "70 אלף עולים חדשים: "לא ראינו כמויות כאלו זה 20 שנים"". Ynet (иврит). Дата обращения: 4 октября 2023.
  27. קיבלו דרכון – ועזבו: כך נוצלה העלייה מרוסיה בזמן המלחמה באוקראינה | חדשות 13 (ивр.). רשת 13. Дата обращения: 4 октября 2023.
  28. "שנה למלחמה: למעלה מ-15 אלף עולים הגיעו מאזורי הקרבות". Ynet (иврит). 2023-02-19. Дата обращения: 4 октября 2023.
  29. שנה למלחמה: יותר מ- 15,000 עלו לישראל מאז פרוץ הקרבות (ивр.). www.inn.co.il (19 февраля 2022). Дата обращения: 4 октября 2023.
  30. היישוב בשומרון שקולט פליטים מאוקראינה (ивр.). סרוגים. Дата обращения: 4 октября 2023.