Израильско-палестинские отношения

Израильско-палестинские отношения — двусторонние отношения между Израилем и частично признанным государством Палестиной, которое включает в себя две территории: сектор Газа и Западный берег реки Иордан. Дипломатические отношения между странами не установлены, Израиль не признаёт независимость Палестины как государства до окончательного разрешения вопросов о границах, столице и беженцах, а Палестинская национальная администрация не признаёт право Израиля на существование в качестве еврейского государства. Тем не менее, между израильскими и палестинскими властями есть постоянный контакт и множество договорённостей, а также торговые отношения[1]. Протяжённость границы между Израилем и сектором Газа составляет 59 км, а с Западным берегом реки Иордан — 330 км[2].

Израильско-палестинские отношения
Израиль и Государство Палестина

Израиль

Государство Палестина
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

История

править

Государство Палестина было провозглашено 15 ноября 1988 года в городе Алжире на внеочередной сессии Национального совета Палестины. В качестве юридически-правовой основы этого акта была объявлена резолюция Генеральной Ассамблеи ООН № 181 (II) от 29 ноября 1947 года о разделе Палестины на арабское и еврейское государства. При этом, 13 сентября 1993 года в результате Соглашений в Осло между Израилем и Организацией освобождения Палестины (ООП) была подписана Декларация о создании Временной Палестинской самоуправляемой администрации (ПНА). Израиль, и 55 государств, членов Организации Объединённых Наций (ООН) не признали его. Страны, не признавшие независимость государства Палестина, полагают, что вопрос о его создании должен быть решён лишь в результате прямых переговоров между Израилем и ПНА. Израиль обладает фактическим военным контролем над значительной частью даже той территории, где власть официально осуществляет Палестинская национальная администрация. При этом значительные территории на Западном берегу реки Иордан, а также Восточный Иерусалим являются предметом спора между израильтянами и палестинцами[3][4][5][6].

Экономические отношения

править

Общая характеристика

править

В 2015 году ВВП Израиля на душу населения составлял более 35 000 долларов США при уровне безработицы около 5 %[7]. Израиль является членом Организации экономического сотрудничества и развития, в стране создан благоприятный климат для занятия предпринимательством[8]. В Государстве Палестине не сформирована полностью независимая экономическая система от Израиля, в частично признанное государство почти не поступает прямых иностранных инвестиций. В 2015 году Израиль занимал 19-е место в рейтинге индекса развития человеческого потенциала ООН среди 188 стран, Государство Палестина располагалось на 114-м месте[9]. Основным поступлением бюджетных средств в экономику Государства Палестины является сельское хозяйство, помощь международного сообщества, оплачиваемый труд в Израиле и других государствах[10].

Израильско-палестинское сотрудничество

править

В последние годы между государствами было предпринято несколько попыток наладить совместное экономическое сотрудничество. В 1996 году было организовано совместное израильско-палестинское предприятие по производству и продаже оливкового масла — «Оливки мира». В рамках этого проекта израильтяне и палестинцы совместно руководят бизнесом. Оливковое масло продается на мировом рынке под торговой маркой «Оливки мира»[11][12]. В 2008 году американская транснациональная компания Cisco вложила денежные средства в развитие информационных технологий на территории Палестины. Компания инвестировала 15 миллионов долларов США в этом направлении и привлекла других крупных международных инвесторов, включая Microsoft, HP и Google. В 2008 году доля Ай-Ти технологий в экономике Палестины составляла 0,8 % от ВВП, а в 2010 году уже 5 % ВВП тех пор палестинский сектор информационных технологий вырос с 0,8 % ВВП в 2008 году до 5 % в 2010 году[13].

В октябре 2009 года стартовал новый проект по продвижению туризма между Израилем и Государством Палестиной. Центром по продвижению деловой инициативы стал город Дженин[14]. Имеются планы по созданию совместной индустриальной зоны, палестинцы будут производить ремесленные изделия и продавать их через региональный совет Гильбоа в другие регионы мира. Другим возможным проектом является создание совместного языкового центра, в котором израильтяне и палестинцы будут преподавать друг другу арабский язык и иврит, а также различные аспекты их культурного наследия[15]. С 2010 года израильские Ай-Ти компании нанимают на работу палестинских инженеров. Большинство из них являются внештатными работниками, но компания Mellanox планировала нанять 15-20 палестинских инженеров в качестве постоянных сотрудников[16].

В 2011 году товарооборот между Израилем и Палестиной составил сумму 4,3 млрд долларов США (экспорт товаров из Израиля в Палестину 3,5 млрд долларов США, экспорт товаров из Палестины в Израиль 816 млн долларов США). По словам Надера Тамими, председателя Ассоциации традиционных отраслей промышленности в Палестинской автономии, между израильтянами и палестинцами происходят регулярные контакты в деловой среде. В 2012 году на конференции организованной факультетом бизнеса и менеджмента в Университете имени Бен-Гуриона израильские и палестинские бизнесмены обсуждали трансграничное содействие в торговле[16]. Израильское правительство прилагает усилия для развития экономики Палестины, а также пообещало предоставить палестинским инвесторам страхование от рисков и возможность беспрепятственно посещать страну[17][18]. В 2013 году товарооборот между Израилем и Палестиной составил сумму в 5 млрд долларов США. Рост товарооборота привел к созданию Иерусалимского арбитражного центра. Центр будет специализироваться как независимое учреждение, специализирующееся на рассмотрении арбитражных дел между израильтянами и палестинцами[19].

В 2014 году 1 из 6 палестинцев был безработным. Представитель Всемирного банка на Западном берегу реки Иордан и секторе Газа Стин Лау Йоргенсен заявил, что руководителям палестинского государства и правительству Израиля необходимо принимать решительные меры для создания благоприятного экономического климата на данных территориях[20]. В 2015 годy израильское и палестинское правительства продолжили налаживать экономическое сотрудничество на Западном берегу реки Иордан, включая ограниченную двустороннюю торговлю, передачу товаров из Израиля в Палестину, поставку электричества и воды, пропуск палестинских рабочих на работу в Израиль[21]. В январе 2015 года Израиль отказал выплачивать пособия палестинцам в ответ на заявление правительства Палестины в Международный уголовный суд. Активисты движения ФАТХ в ответ организовали бойкот израильских товаров[22].

Водные ресурсы

править

В 2006 году потребление израильтянами пресной воды составляло 170 кубических метров на душу населения. Потребление пресной воды жителями Западного берега реки Иордан оценивалось в 100 кубических метров на душу населения в год. С 1967 года средние показатели потребления пресной воды на Ближнем Востоке падают из-за последствий изменения климата. Разрыв в потреблении пресной воды между израильтянами и палестинцами значительно увеличился за последние десять лет. Отчасти это произошло из-за того, что около 1,2 млн жителей сектора Газа имеют ограниченный доступ к питьевой воде[23]. Израиль не принимает участия в вопросах распределения водных ресурсов сектора Газа. По мнению правительства Израиля водных ресурсов сектора Газа должно хватать на нужды населения этой территории[24].

В 2010 году ХАМАС, правящее движение в секторе Газа, приступило к осуществлению программы развития инфраструктуры, одной из целей которой стало стремление сделать сектор Газа более самодостаточным с точки зрения водоснабжения[25]. Программа не была осуществлена, так как Израиль полагал, что туннели и другая инфраструктура будут использованы в террористических целях[26]. В настоящее время около 90 % потенциально питьевой воды в секторе Газа непригодно для употребления[27]. У жителей сектора Газа нет подходящего оборудования и инфраструктуры для использования имеющихся водных ресурсов территории. Израиль поставляет пресную воду на Западный берег реки Иордан в размере 53 млн кубических метров в год[28]. Около 1/3 от общего объёма поставки воды приходится на Mekorot (национальное водное агентство Израиля). Большая часть поставляемой воды используется для нужд сельскохозяйственного сектора Западного берега реки Иордан[29].

Примечания

править
  1. Израиль вопреки противостоянию успешно торгует с Палестиной | podrobnosti.ua. Дата обращения: 8 февраля 2021. Архивировано 27 октября 2021 года.
  2. The World Factbook. Дата обращения: 28 июля 2017. Архивировано из оригинала 27 мая 2016 года.
  3. Махмуд Аббас призвал ЕС признать независимую Палестину, сообщают СМИ. — РИА Новости, 18 июня 2011 года
  4. Sayigh, Yezid. Armed Struggle and the Search for State: The Palestinian National Movement, 1949–1993 (англ.). — Illustrated. — Oxford University Press, 1999. — P. 624. — ISBN 0198296436, 9780198296430. «The Palestinian National Council also empowered the central council to form a government-in-exile when appropriate, and the executive committee to perform the functions of government until such such time as a government-in-exile was established.»
  5. Резолюция ГА ООН № 181/ІІ
  6. Страны мира. Краткий политико-экономический справочник — М.: Политиздат. — 1989. — С. 496.
  7. World Development Indicators. databank.worldbank.org. Дата обращения: 8 декабря 2015. Архивировано 22 ноября 2015 года.
  8. Global Entrepreneurship Index. thegedi.org. Дата обращения: 8 декабря 2015. Архивировано 7 декабря 2015 года.
  9. Human development index (HDI). hdr.undp.org. Дата обращения: 8 декабря 2015. Архивировано из оригинала 1 ноября 2015 года.
  10. How Much International Aid Do the Palestinian Territories Receive? - Israeli-Palestinian Conflict - ProCon.org. israelipalestinian.procon.org. Дата обращения: 8 декабря 2015. Архивировано 6 ноября 2013 года.
  11. Peres Center for Peace & Innovation | About Us. Дата обращения: 29 июля 2017. Архивировано 19 июля 2017 года.
  12. New joint Israeli-Palestinian olive oil brand launched. Дата обращения: 29 июля 2017. Архивировано 3 марта 2016 года.
  13. Cisco Pioneers Market Development Approach in Palestine, Mission Measurement, June 2012 Архивировано 12 сентября 2014 года.
  14. RON FRIEDMAN. Jenin now open to Arab-Israeli and foreign tourists. jpost.com (9 октября 2009). Дата обращения: 12 июня 2014. Архивировано 17 ноября 2015 года.
  15. RON FRIEDMAN. Mutually assured prosperity. jpost.com (15 октября 2009). Дата обращения: 12 июня 2014. Архивировано 16 сентября 2011 года.
  16. 1 2 Tali Heruti-Sover. High-tech company aims to be first Israeli firm to hire Palestinian engineers (7 ноября 2010). Дата обращения: 12 июня 2014. Архивировано 10 ноября 2010 года.
  17. Arieh O’Sullivan. Israel Increasing Imports From Palestinian Areas: Conference aimed at fostering better business ties (30 мая 2012). Дата обращения: 12 июня 2014. Архивировано из оригинала 11 июня 2014 года.
  18. Источник. Дата обращения: 29 июля 2017. Архивировано 27 декабря 2013 года.
  19. The Jerusalem Arbitration Center — Opinion — Jerusalem Post. Дата обращения: 29 июля 2017. Архивировано 29 июля 2017 года.
  20. Palestinian Economy in Decline and Unemployment Rising to Alarming Levels. World Bank. Дата обращения: 8 декабря 2015. Архивировано 8 декабря 2015 года.
  21. Israeli Palestinian business center. Дата обращения: 12 июня 2014. Архивировано 2 июля 2013 года.
  22. PLO officials calls for ending security coordination with Israel. ynet. Дата обращения: 29 июля 2017. Архивировано 29 июля 2017 года.
  23. Elizabeth Ferris «Gaza: No Safe Place for Civilians» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine, «Brookings» 12 July 2014
  24. «The Issue of Water Between Israel and Palestinians» Архивная копия от 23 марта 2017 на Wayback Machine, World Bank, March 2009
  25. Salman Shaikh «Don’t Forget Gaza» Архивная копия от 2 апреля 2016 на Wayback Machine, «Brookings» 24 January 2011
  26. Shlomo Eldar "Israel still refuses to run water to Rawabi Архивная копия от 22 мая 2015 на Wayback Machine, «Al-Monitor» 27 October 2013
  27. Amira Hass «The Israeli 'watergate' scandal: The facts about Palestinian water» Архивная копия от 20 августа 2015 на Wayback Machine, «Haaretz», 16 February 2014.
  28. "Discriminatory Water Supply Архивная копия от 9 августа 2017 на Wayback Machine, «B’Tselem — The Israeli Information Center for Human Rights in the Occupied Territories»
  29. Joe Stork "Water and Israel’s Occupation Strategy Архивная копия от 30 июля 2017 на Wayback Machine, «Middle East Research and Information Project»