Екатеринбургская агломерация
Екатеринбу́ргская агломера́ция — агломерация (надгородское образование), включающая в себя Екатеринбург с его пригородной зоной; одна из крупнейших в России агломераций (4-я по величине после Московской, Санкт-Петербургской и Самарско-Тольяттинской) и межрегиональный центр социально-экономического развития и притяжения востока европейской и западносибирской частей России и Северного Казахстана.
| Городская агломерация | |
| Екатеринбургская агломерация | |
|---|---|
| 56°50′ с. ш. 60°35′ в. д.HGЯO | |
| Страна |
 Россия |
| Регион | Свердловская область |
| История и география | |
| Площадь | 13 171,24 км² |
| Тип климата | умеренно континентальный |
| Часовой пояс | UTC+5:00 |
| Население | |
| Население | 2 371 024 человека (2021) |
| Плотность | 180 чел./км² |
| Цифровые идентификаторы | |
| Автомобильный код | 66, 96, 196 |
  Екатеринбургская агломерация  Екатеринбургская агломерация |
|
Структура и состав
правитьПо проекту районной планировки Свердловской области 1970-х годов предусматривалось «крестообразное» развитие её планировочной структуры: меридиональное, вдоль Уральских гор, и широтное — по линии транспортной линии Европа — Азия, с развитием ядра в виде Свердловского внутриобластного района. Ядро агломерации развивалось радиально с созданием кольцевой системы в виде Екатеринбургской кольцевой автодороги[1].
На территории Екатеринбургской агломерации можно выделить девять лучей расселения:
- Невьянский,
- Верхнепышминский,
- Режевской,
- Богдановичский,
- Каменск-Уральский,
- Сысертский,
- Полевской,
- Ревдинский,
- Первоуральский.
Они сформировались вдоль четырнадцати основных транспортных направлений, и несколько концентрических зон расселения (ближняя, средняя, дальняя), которые отличаются интенсивностью связей между городами и транспортной связанностью с ядром агломерации, густотой населённых пунктов и плотностью населения, характером сложившегося производства и пр.
Некоторые города агломерации, а именно Первоуральск, Ревда, Полевской и Верхняя Пышма, являются много профильным городами Российской Федерации[2].
В октябре 2016 года началась разработка научно-исследовательской работы «Принципы формирования Екатеринбургской агломерации», на базе которой в схему территориального планирования Свердловской области было внесено понятие «Екатеринбургская агломерация»[3].
В июле 2018 года схема территориального планирования Свердловской области рассматривает меридиональную полосу расселения по оси Екатеринбург — Серов — Челябинск — Магнитогорск — Орск с двумя ответвлениями в сторону Перми и Оренбурга как «суперагломерация», «Уральский мегалополис» и Екатеринбургскую агломерацию как её ядро[4].
В ноябре 2020 года было подписано соглашение о взаимодействии органов местного самоуправления в рамках развития Екатеринбургской агломерации. Участниками соглашения стали: Екатеринбург, Верхняя Пышма, Берёзовский, Дегтярск, Верхнее Дуброво, Первоуральск, Ревда, Среднеуральск, Заречный, посёлок Уральский, а также Арамильский, Белоярский, Сысертский и Полевской городские округа[5].
Взаимодействие муниципалитетов агломерации осуществляет Координационный совет, при этом агломерационное объединение не обладает самостоятельной правосубъектностью[6].
29 ноября 2022 года Сысертский городской округ выступил учредителем некоммерческой корпоративной организации «Ассоциация муниципальных образований „Екатеринбургская городская агломерация“»[7]. В феврале 2023 года Администрация города Екатеринбурга инициировала участие муниципального образования в организации межмуниципального сотрудничества в форме ассоциации[8]. В июне 2023 года в ассоциацию вошли вообще все оставшиеся муниципалитеты[9].
В ноябре 2022 года агломерация вошла в тройку пилотных проектов где будет апробирован долгосрочный план развития[10].
В декабре 2022 года на заседании координационного совета был принят долгосрочный план развития агломерации, который состоит из 36 проектов и формировании трех основных каркасов[11]. Документ будет итегрирован в схему территориального планирования и будет готов к 1 сентября 2023 года[12].
В декабре 2023 года было перераспределено государственное полномочие по утверждению генерального плана Арамильского, Белоярского, Верхнего Дуброво, Дегтярска, Первоуральск, Ревды, Среднеуральска, Полевского и Сысертского городских округов, а также муниципального образования «город Екатеринбург» в связи с необходимостью общей координации при подготовке и утверждению и отнести его к государственному полномочию Правительства Свердловской области[13].
Состав агломерации согласно «Схеме территориального планирования Свердловской области»
правитьВ документах «Схемы территориального планирования Свердловской области»[14] определены как состав того, что именуется «Екатеринбургская система расселения», в составе которой выделяется собственно «Екатеринбургская агломерация».
Екатеринбургская агломерация
править| Муниципальное образование | Площадь на 1.01.2011 км²[15] |
Население (1 января 2012 г.)[16] |
Население (1 января 2021 г.)[17] |
|---|---|---|---|
| МО «город Екатеринбург» | 1 142,89 | 1 411 137 | 1 588 665 |
| Берёзовский ГО | 1 125,47 | 71 023 | 76 218 |
| ГО Заречный | 299,27 | 30 004 | 31 509 |
| Асбестовский ГО | 745,02 | 70 482 | 59 503 |
| ГО Рефтинский | 24,44 | 16 334 | 15 164 |
| Малышевский ГО | 36,50 | 10 974 | 9 678 |
| Белоярский ГО | 1 323,29 | 34 132 | 34 222 |
| ГО Верхнее Дуброво | 45,65 | 4 841 | 4 663 |
| МО посёлок Уральский | 10,01[18] | 2 416 | 2 150 |
| Арамильский ГО | 30,15 | 17 525 | 22 300 |
| Сысертский ГО | 2 107,12 | 60 633 | 63 204 |
| Полевской ГО | 1 550,58 | 71 067 | 61 647 |
| ГО Дегтярск | 174,77 | 15 712 | 15 572 |
| ГО Ревда | 944,99 | 63 317 | 61 486 |
| ГО Первоуральск | 2 053,75 | 149 761 | 133 376 |
| Новоуральский ГО | 421,00[19] | 87 144 | 81 053 |
| ГО Верхняя Пышма | 1 052,36 | 73 854 | 85 887 |
| ГО Среднеуральск | 83,98 | 21 069 | 24 566 |
| ВСЕГО: | 13 171,24 | 2 211 425 | 2 371 024 |
Екатеринбургская система расселения
править| Муниципальное образование | Площадь на 1.01.2011 км²[15] |
Население (на 1 января 2012 г.)[16] |
Население (1 января 2021 г.)[17] |
|---|---|---|---|
| Нижнесергинский МР | 2 858,70 | 43 068 | 38 081 |
| Бисертский ГО | 1 289,00 | 10 403 | 9 711 |
| Шалинский ГО | 4 283,16 | 20 676 | 16 470 |
| ГО Староуткинск | 618,07 | 3 054 | 2 689 |
| ГО Верхний Тагил | 310,57 | 13 365 | 11 247 |
| Кировградский ГО | 661,63 | 27 497 | 24 236 |
| ГО Верх-Нейвинский | 49,26 | 5 161 | 4 354 |
| Невьянский ГО | 1 957,94 | 42 689 | 37 520 |
| Режевской ГО | 1 949,37 | 48 220 | 45 782 |
| Артёмовский ГО | 2 027,73 | 58 998 | 53 018 |
| ГО Сухой Лог | 1 684,51 | 49 170 | 47 060 |
| ГО Богданович | 1 497,99 | 46 572 | 44 106 |
| МО город Каменск-Уральский | 142,24 | 174 998 | 166 664 |
| Каменский ГО | 2 146,02 | 28 985 | 26 639 |
| Периферийная часть системы расселения: |
20 187,19 | 572 850 | 527 577 |
| Екатеринбургская агломерация: |
13 171,24 | 2 211 425 | 2 371 024 |
| Екатеринбургская система расселения ВСЕГО: |
33 358,43 | 2 784 275 | 2 870 799 |
Екатеринбургская промышленная агломерация
правитьГлавный архитектор Свердловской области, чл.-корр. РААСН Г. В. Мазаев высказывает мысль о том, что существует т. н. «Екатеринбургская промышленная агломерация», которая включает в себя: Екатеринбург, Новоуральск, Заречный, Каменск-Уральский, Реж, Артёмовский, Невьянск, Арамиль, Берёзовский, Верхнюю Пышму, Первоуральск, Ревду, Полевской, Асбест, п. Уральский, п. им. Малышева, п. Изумруд, Богданович, Михайловск[1]. Указанные поселения, входящие в состав Екатеринбургской промышленной агломерации, все лежат в границах Екатеринбургской системы расселения, а потому можно с определённой долей условности принять, что пространство, занимаемое Екатеринбургской промышленной агломерацией, и территория Екатеринбургской системы расселения примерно совпадают, а потому численность населения Екатеринбургской промышленной агломерации составит также ок. 2,6 млн человек.
Большой Екатеринбург
правитьЕкатеринбургская агломерация включает в себя так называемый фактический Большой Екатеринбург — Екатеринбург и его ближайшие города-спутники: Арамиль, Берёзовский, Верхняя Пышма, Среднеуральск. Общая численность их населения по данным на 1 января 2021 г.[17] составляет 1 669 342 человек против 1 495 066 человек у собственно города.
По инициативе губернатора Свердловской области А. С. Мишарина летом 2010 года был инициирован вопрос об объединении Екатеринбурга и этих четырёх городов-спутников в одно муниципальное образование—городской округ Большой Екатеринбург, что сделало бы город третьим по численности в России. Кроме Екатеринбурга остальные муниципалитеты дали отрицательное заключение на это предложение[20].
Города второго пояса
править| Город | Расстояние до Екатеринбурга, км |
Население (1 января 2010 г.)[21] |
Население (1 января 2021 г.)[17] |
|---|---|---|---|
| Дегтярск | 40 (74 ч/з г. Ревда) | 15 954 | 15 497 |
| Заречный | 60 | 27 205 | 28 112 |
| Новоуральск | 67 | 91 813 | 78 479 |
| Первоуральск | 46 | 134 395 | 114 450 |
| Полевской | 40 | 64 316 | 55 182 |
| Ревда | 43 | 61 713 | 60 200 |
| Сысерть | 50 | 20 594 | 20 634 |
Также иногда к агломерации относят[22] ряд городов, расположенных на её периферии — Реж (36 420 чел., 83 км), Асбест (62 285 чел., 86 км) и Нижние Серги (8891 чел., 100 км) — это так называемый третий пояс городов-спутников.
Основные направления развития
правитьЕкатеринбургская агломерация — центр экономической системы области. Здесь сосредоточены основные мощности социально-ориентированных отраслей (лёгкая и пищевая промышленность), машиностроение, добывающая промышленность, химический комплекс, лесопромышленный комплекс, медицинская промышленность, наукоёмкое производство, представленное крупнейшими в Свердловской области и России машиностроительными и оборонными предприятиями, кредитно-финансовые учреждения, страховые компании и прочие субъекты рыночной инфраструктуры. В агломерации сосредоточены 50 % населения и около 60 % инвестиций в регионе в целом[23].
Вклад агломерации в экономику Российской федерации ежегодно составляет более одного процента[24].
- Развитие Екатеринбурга как мультимодального транспортного узла.
- Ускоренное развитие научно-исследовательских, инновационных, информационных, образовательных, финансовых, торговых, транспортно-логистических услуг.
Примечания
править- ↑ 1 2 Мазаев Г. В. Схема территориального планирования Свердловской области — взгляд в XXI век. // СтройКомплекс Среднего Урала : Журнал. — ЗАО «Компания Регионал», июнь 2009. — Вып. № 6 (129). (недоступная ссылка)
- ↑ Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 г. № 1398-р. government.ru. Дата обращения: 1 июля 2022. Архивировано 1 июля 2022 года.
- ↑ Источник. Дата обращения: 20 августа 2023. Архивировано 22 апреля 2023 года.
- ↑ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.08.2009 N 1000-ПП "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" от 19... Дата обращения: 14 января 2023. Архивировано 16 января 2023 года.
- ↑ 14 мэров подписали соглашение о развитии Екатеринбургской городской агломерации. Областная газета. Дата обращения: 16 декабря 2020. Архивировано 11 ноября 2020 года.
- ↑ Екатеринбургская городская агломерация — Лента новостей — Новости — Главная — Официальный сайт Ассоциация «Совет муниципальных образований Свердловской области». smo.midural.ru. Дата обращения: 13 июля 2022.
- ↑ Источник. Дата обращения: 20 августа 2023. Архивировано 16 апреля 2023 года.
- ↑ https://екатеринбург.рф/официально/документы/проекты-решений-егд/%7B%7B.%7D%7D/37844
- ↑ Создана Ассоциация муниципальных образований «Екатеринбургская городская агломерация»
- ↑ Источник. Дата обращения: 1 сентября 2023. Архивировано 26 ноября 2022 года.
- ↑ ttps://м.екатеринбург.рф/news/89615-ekaterinburgskaya-aglomeratsiya-munitsipalitety-otsenili-dolgosrochnyy-plan-sotsialno-ekonomicheskogo-razvitiya
- ↑ Региональное Минэкономики совместно с муниципалитетами приступили к разработке плана развития Екатеринбургской агломерации — Официальный сайт Правительства Свердловской области
- ↑ Источник. Дата обращения: 25 декабря 2023. Архивировано 25 декабря 2023 года.
- ↑ 1 2 3 Схемы территориального планирования Свердловской области. Схема расселения. (недоступная ссылка — история).
- ↑ 1 2 Росстат. База данных показателей муниципальных образований. Дата обращения: 19 апреля 2011. Архивировано 14 августа 2009 года.
- ↑ 1 2 Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2012 года. Дата обращения: 14 октября 2012. Архивировано 13 мая 2019 года.
- ↑ 1 2 3 4 Численность постоянного населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2021 года. Дата обращения: 27 апреля 2021. Архивировано 2 мая 2021 года.
- ↑ Сведения о муниципальном образовании «поселок Уральский» на сайте Правительства Свердловской области. Дата обращения: 14 октября 2012. Архивировано 9 марта 2012 года.
- ↑ Сведения о Новоуральском городском округе на сайте Правительства Свердловской области. Дата обращения: 14 октября 2012. Архивировано 4 августа 2014 года.
- ↑ Проект разъединения // Коммерсантъ(Екатеринбург) № 119 (4417) от 06.07.2010. Дата обращения: 17 февраля 2012. Архивировано 30 июля 2021 года.
- ↑ Численность населения Российской Федерации по городам, поселкам городского типа и районам на 1 января 2010 года. Дата обращения: 25 января 2011. Архивировано 21 августа 2011 года.
- ↑ Анимица Е. Г. Города горнопромышленной зоны // Города Среднего Урала — Екатеринбург: Средне-Уральское книжное издательство, 1975. — 304 с. — 50000 экз.
- ↑ Об утверждении Стратегии промышленного и инновационного развития Свердловской области на период до 2035 года от 28 июня 2019 — docs.cntd.ru
- ↑ I. Перспективные крупные центры экономического роста Российской Федерации - города, образующие крупные городские агломерации и крупнейшие городские агломерации, которые обеспечат вклад в экономический рост Российской Федерации более 1 процента ежегодно [СТРАТЕГИЯ ПРОСТРАНСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ РФ НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА] - последняя редакция | База НПА. bazanpa.ru. Дата обращения: 1 июля 2022. Архивировано 1 июля 2022 года.