Европейский уполномоченный по правам человека

Европе́йский уполномо́ченный по права́м челове́ка (англ. European Ombudsman, фр. Médiateur européen, нем. Europäischer Bürgerbeauftragter, иногда называемый Европейский омбудсмен или Евроомбудсмен, англ. Euro-Ombudsman) — уполномоченный по правам человека Европейского союза; должность, введённая Маастрихтским договором в 1993 году. Он уполномочен принимать жалобы от граждан Союза, физических или юридических лиц, резидентов государств-членов на неудовлетворительное качество деятельности институтов или учреждений Союза. С 2013 года этот пост занимает представитель Ирландии Эмили О'Рейли[1].

Европейский уполномоченный по правам человека
European Ombudsman
Должность занимает
Эмили О'Рейли
с 1 октября 2013
Должность
Назначается Европейский союз
Появилась 1993 (год вступления договора в силу)
Первый Якоб Сёдерман
Сайт ombudsman.europa.eu

Учреждение должности и порядок назначения

править

Должность европейского омбудсмена была предусмотрена Маастрихтским договором в 1993 году. Впоследствии статус данного института ЕС был конкретизирован решением Европейского парламента от 9 марта 1994 года «О правилах и основных условиях регулирования осуществления обязанностей Омбудсмена». Евроомбудсмен избирается на пятилетний срок Европарламентом простым большинством голосов. При этом, кандидат должен удовлетворять следующим требованиям:

  1. иметь гражданство страны — члена ЕС
  2. соответствовать требованиям, предусмотренным для кандидатов на высшие судебные должности в стране гражданства или обладать общепризнанной компетенцией и опытом в сфере защиты прав человека.

Список уполномоченных

править
Имя Страна Период
1 Якоб Сёдерман[2]   Финляндия 1995—2003
2 Никифорос Диамандурос[3]   Греция 2003—2013
3 Эмили О'Рейли[1]   Ирландия с 2013-го

Деятельность

править

В ответ на жалобу, или по собственной инициативе, уполномоченный проводит расследование. Институты ЕС обязаны предоставлять ему любую информацию и доступ к соответствующим документам. Омбудсман и его персонал не вправе предавать гласности информацию или документы, которые они получили в процессе их расследований. Они должны также сохранять конфиденциальность любой информации, которая может причинить вред лицу, подавшему жалобу, или любому другому заинтересованному лицу. Однако, если в процессе расследований Омбудсман получает данные о фактах, которые, по его мнению, могут подпадать под действие уголовного права, он должен без промедления поставить в известность компетентные национальные органы через постоянные представительства государств-членов при Европейских сообществах и при необходимости институты Сообщества, в подчинении которых находится соответствующее должностное лицо или служащий. Омбудсман также вправе информировать заинтересованный институт или орган Сообщества о фактах, позволяющих ставить вопрос о применении к членам их персонала мер дисциплинарного воздействия Обнаружив факты нарушений, Омбудсман извещает учреждение, о котором идёт речь, и посылает ему свои рекомендации. Учреждению-получателю даются три месяца на то, чтобы дать подробный ответ, после чего уполномоченный направляет окончательный отчёт в Европейский парламент или соответствующим учреждениям. Кроме того, он извещает заявителя о результатах своего расследования.

Ежегодно уполномоченный отчитывается в Европарламенте о результатах всех расследований, проведённых в течение года.

Примечания

править
  1. 1 2 Бозен, Ральф (2013-07-03). "Нового омбудсмена Евросоюза ждет растущий поток жалоб". Deutsche Welle на русском языке. Deutsche Welle. Архивировано 17 июля 2013. Дата обращения: 7 октября 2013. Европарламент выбрал нового уполномоченного ЕС по правам человека. Впервые им стала женщина - Эмили О'Рейли. {{cite news}}: Неизвестный параметр |coauthors= игнорируется (|author= предлагается) (справка)
  2. Биографии политиков. Дата обращения: 7 октября 2013. Архивировано из оригинала 13 сентября 2007 года.
  3. Омбудсменом ЕС избран Никифорос Диамандурос Архивная копия от 27 сентября 2013 на Wayback Machine

Ссылки

править