Денежная реформа в Индии 2016 года
Денежная реформа в Индии 2016 года — обмен крупных денежных банкнот, проведённый в Индии в ноябре-декабре 2016 года с целью преодоления «негативных» явлений теневого сектора экономики Индии.
| Денежная реформа в Индии 2016 года | |
|---|---|
 | |
| Дата | 8 ноября — 30 декабря 2016 |
| Место | |
 Медиафайлы на Викискладе | |
История и предпосылки для реформы
правитьВыведение из оборота крупных банкнот использовалось индийскими властями и ранее. В январе 1946 года были изъяты из обращения банкноты 1000 и 10 000 рупий, впоследствии в 1954 были выпущены банкноты нового образца номиналами 1000, 5000 и 10 000. В 1978 правительство, под предлогом борьбы с фальшивомонетчиками и теневым оборотом, вновь изъяло из обращения крупные банкноты номиналами 1000, 5000 и 10 000 рупий[1].
По состоянию на конец октября 2016 года наличная денежная масса в обращении в Индии составляла примерно 17,77 трлн рупий (около 260 млрд USD), из них банкноты номиналом 500 и 1000 рупий составляли около 85 % стоимости и около 25 % от количества банкнот в обращении[2].
После официального объявления о начале реформы, сделанного премьер-министром Моди, состоялась телевизионная пресс-конференция, на которой управляющий Резервного банка Индии Урджит Патель и секретарь Министерства финансов по экономике Шактиканта Дас сообщили о причинах, побудивших правительство провести реформу. В частности, они связали рост количества банкнот номиналом в 500 и 1000 рупий с деятельностью фальшивомонетчиков и сообщили, что доходы от распространения фальшивых денег использовались для финансирования террористов. Реформа, по словам участников пресс-конференции, проводится, чтобы изъять фальшивые банкноты и лишить террористов финансирования[3].
Помимо этого, в экономике Индии теневой сектор на конец 2016 года составлял по некоторым оценкам около 30 трлн рупий (около 450 млрд USD) или до 20 % от ВВП Индии[4]. Теневой оборот средств, в значительной мере являвшийся наличным, рассматривался правительством как основной источник уклонения от налогов, и реформа стала попыткой вывести эти средства в «белый» оборот для последующего обложения налогами[5].
Порядок и правила обмена
правитьПорядок и процедура реформы были первоначально объявлены премьер-министром Моди в его телеобращении, позже детальный порядок и последующие изменения сообщались Резервным банком Индии и Министерством финансов[6][7]:
- Обмен банкнот номиналом 500 рупий (примерно 7,5 USD) и 1000 рупий (примерно 15 USD) происходил до 8 ноября 2016 года включительно, начиная с 9 ноября 2016 года банкноты становились недействительными и подлежали обмену или зачислению на счета в банках или на почте[4].
- Обмен недействительных банкнот на действительные или зачисление их на счета в банках может производиться до 30 декабря 2016 года.
- с 10 ноября 2016 года был установлен лимит на снятие наличных с банковских счетов в 10 000 рупий (150 USD) в день или 20 000 рупий (300 USD) в неделю. 14 ноября дневной лимит был отменён, а недельный пересмотрен и увеличен до 24 000 рупий (360 USD)[6][7].
- Для мелких расходов банкам разрешалось обменивать старые банкноты до 4000 рупий на одного человека, при условии предъявления удостоверения личности и письменной заявки на обмен. 14 ноября лимит был увеличен до 4500 рупий[6][7].
- Для всех банкоматов вводилось ограничение на снятие наличных в 2000 рупий в день. 14 ноября лимит был пересмотрен для банкоматов, использующих новые банкноты в 500 и 2000 рупий и составил 2500 рупий (37 долларов)[6][7].
- В виде исключения банкноты в 500 и 1000 рупий разрешались к приёму на автозаправочных станциях, в государственных медицинских учреждениях, при продаже железнодорожных и авиабилетов, в государственных молочных и диетических магазинах до 11 ноября 2016 года[4]. Предельный срок приёма старых банкнот в этих учреждениях был увеличен дважды, первый раз до 14 ноября, второй раз до 24 ноября.
- В случае обмена более 250 000 рупий (примерно 3 700 USD) необходимо предъявить налоговую декларацию, где обмениваемые суммы задекларированы, либо заплатить с обмениваемых сумм налоги[8].
Реакция на реформу
правитьПодготовка к реформе велась в обстановке секретности, и объявление о ней 8 ноября 2016 года было неожиданностью для индийских граждан[4]. Сразу после объявления реформы к банкоматам, выдававшим банкноты номиналом 100 рупий и меньше, выстроились очереди из людей, снимавших себе деньги на расходы следующего дня[4].
Банкоматы и отделения банков не были готовы к массовому обмену, во многих отделениях банков и у банкоматов образовались очереди. Пресса отмечала, что наиболее пострадали беднейшие слои населения из-за значительных потерь рабочего времени на дорогу к банковским учреждениям и длительного ожидания обмена.
Официальные лица Индии единодушно поддержали реформу, назвав её решительным шагом по борьбе с чёрным рынком[3].
Результаты реформы
правитьВ целом трудно судить о долгосрочных последствиях реформы, поскольку во время обмена доверие к индийской рупии пошатнулось, её курс на время понизился. Вместо того, чтобы перейти на безналичный расчёт, к чему давно стремится Индия, население страны стало больше доверять наличным. Реформа спровоцировала ажиотажный спрос на золото которое является в Индии самым распространенным залогом для кредитов. Основной аргумент для оправдания реформы, о том что она выведет деньги из теневого оборота, был потом опровергнут Центральным банком Индии. По его заявлениям, из суммы, примерно в 15,28 трлн рупий ($239 млрд), которую составляли изъятые из обращения купюры, почти 99% вернулись назад в банковскую систему[9][10][11].
Примечания
править- ↑ Live Mint 2016-11-08.
- ↑ Indianexpress 2016-11-09.
- ↑ 1 2 News 18 2016-11-08.
- ↑ 1 2 3 4 5 Meduza 2016-11-09.
- ↑ Firstpost 2016-11-11.
- ↑ 1 2 3 4 MOF 2016-11-13.
- ↑ 1 2 3 4 RBI 2016-11-13.
- ↑ Forbes 2016-11-15.
- ↑ Денежная реформа в Индии. Технология, цели, последствия Архивная копия от 4 мая 2017 на Wayback Machine, Фонд стратегической культуры
- ↑ Денежная реформа в Индии спровоцировала ажиотажный спрос на золото Архивная копия от 3 января 2017 на Wayback Machine, lenta.ru
- ↑ Индийские уроки: чему неудачная денежная реформа может научить мир. Дата обращения: 27 ноября 2020. Архивировано 6 декабря 2020 года.
Ссылки
править- Gopika Gopakumar, Vishwanath Nair. Rs500, Rs1000 notes may be back, if history is a guide (англ.). Live Mint (8 ноября 2016). Дата обращения: 16 ноября 2016. Архивировано 25 декабря 2018 года.
- Damodaran, Harish. Are banks equipped to replace 2,300 crore pieces of Rs 500 and Rs 1,000 notes? Indian Express (9 ноября 2016). Дата обращения: 9 ноября 2016. Архивировано 25 декабря 2018 года.
- Why Were the Notes Scrapped? RBI Chief, Economic Affairs Secy Explain. News 18 (8 ноября 2016). Дата обращения: 9 ноября 2016. Архивировано 5 января 2021 года.
- Finance Ministry has reviewed the position regarding availability and distribution of all denominations of bank notes. Ministry of Finance, Government of India. Дата обращения: 13 ноября 2016. Архивировано 14 ноября 2016 года.
- Withdrawal of Legal Tender Character of existing ₹ 500/- and ₹ 1000/- Bank Notes – Revision in limits. Reserve Bank of India. Дата обращения: 13 ноября 2016. Архивировано 5 января 2021 года.
- Отменим деньги, чтобы победить коррупцию. Индия объявила крупные банкноты вне закона. Meduza (9 ноября 2016). Дата обращения: 16 ноября 2016. Архивировано 31 июля 2018 года.
- Dinesh Unnikrishnan. Rs 500, Rs 1,000 ban: If you’re mocking PM Modi’s midnight crackdown, joke is on you (англ.). Firstpost (11 ноября 2016). Дата обращения: 16 ноября 2016. Архивировано 14 ноября 2016 года.
- Erik Sherman. India Demonetizes Banknotes To Combat Tax Cheating, The Poor Suffer As A Result (англ.). Forbes (15 ноября 2016). Дата обращения: 16 ноября 2016. Архивировано 16 ноября 2016 года.