Генеральный регламент («Генеральный регламент или устав, по которому государственные коллегии, також и все оных принадлежащих к ним канцелярий и контор служители, не токмо во внешних и внутренних учреждениях, но и во отправлении своего чина, подданнейше поступать имеют») — устав государственной гражданской службы в России XVIII—XIX веков, изданный 28 февраля (10 марта) 1720 года. Составлен при участии Петра I.
Генеральный регламент ввёл систему делопроизводства, получившую название «коллежской» по названию учреждений нового типа — коллегий. Доминирующее значение в этих учреждениях получил коллегиальный способ принятия решений присутствием коллегии, в состав которого входили президент, вице-президент, члены коллегий, секретарь, нотариус, переводчик и др. Генеральный регламент определял порядок обсуждения дел в коллегиях, организацию делопроизводства, взаимоотношения коллегий с Сенатом и местными органами власти. Генеральный регламент утратил значение с изданием Свода законов Российской империи в 1832 году.
История создания
правитьВ основание Генерального регламента, составленного Г. Фиком по заданию царя, было положено описание шведского устава, указ от 28 апреля (9 мая) 1718[1][2]. Сам текст указа был разослан президентам только трёх коллегий: Камер-коллегии, Ревизион-коллегии и военной.
Указом 11 (22) июня 1718 года было велено во всех коллегиях произвести сводку норм шведского регламента с русскими нормами и представить в Правительствующий сенат рапорты, о выявленных разногласиях.[3]
В начале 1719 года регламент был прослушан в Сенате, но подписан Петром только в следующем году (28 февраля (10 марта) 1720 года), и в марте была начата рассылка печатных экземпляров регламента по коллегиям.
Генеральному регламенту противопоставлялись регламенты специальные (партикулярные), о которых не раз упоминается в самом Генеральном регламенте. Такие специальные регламенты были изданы не для всех коллегий: известны регламенты Штатс-контор-коллегии (февраль 1719 года), Коммерц-коллегии (марта 1719 года и января 1724 года), Камер-коллегии (декабря 1719 года), Мануфактур-коллегии (декабрь 1723 года) и Адмиралтейской коллегии (апрель 1722 и октябрь 1723 года). Действие Генерального регламента было подтверждено в марте 1724 года особым указом.
Содержание документа
правитьГенеральный регламент состоял из небольшого введения и 56 глав[2]. К нему было также приложено толкование иностранных слов, в него вошедших.
Примечания
править- ↑ 3197. — Апрѣля 28. Именный. — О сочиненіи Регламента всѣмъ Коллегіямъ, на основаніи Шведскаго Устава по пунктамъ и о составленіи проекта по тѣмъ предметамъ, которые въ Шведскомъ Уставѣ опрѣделены несходно съ положеніемъ Российскаго Государства и о поднесеніи по сему доклада Царскому Величеству. Дата обращения: 10 июня 2016. Архивировано 25 апреля 2016 года.28 апреля (9 мая) 1718 года
- ↑ 1 2 ГЕНЕРА́ЛЬНЫЙ РЕГЛА́МЕНТ 1720 : [арх. 19 октября 2022] / А. Б. Каменский // Восьмеричный путь — Германцы. — М. : Большая российская энциклопедия, 2006. — С. 544-545. — (Большая российская энциклопедия : [в 35 т.] / гл. ред. Ю. С. Осипов ; 2004—2017, т. 6). — ISBN 5-85270-335-4.
- ↑ 3207. — Iюня 11. Именный. — О сводѣ Шведскаго Регламента во всѣхъ Коллегіяхъ съ Русскимъ; о представленіи Сенату разногласій и о подписываніи рапортовъ Президентамъ съ Вице-Президентами. Дата обращения: 10 июня 2016. Архивировано 25 апреля 2016 года.11 (22) июня 1718 года
Ссылки
править
https://www.prlib.ru/history/619084
http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/general.htm
http://base.garant.ru/57566480/1/#block_19157
https://historyrussia.org/sobytiya/dokument-gosudarstvennoj-vazhnosti-generalnyj-reglament.html