Земельные протесты в Казахстане — массовые несанкционированные протесты в Казахстане против новых поправок Земельного кодекса, которые начались 24 апреля 2016 года в городе Атырау, через три дня митинги состоялись в городах Актобе и Семей[1]. Во время первых трёх митингов власти не старались жёстко подавлять протесты, а пытались успокоить митингующих и предложить другие формы диалога. Только 21 мая власти основательно подготовились для подавлении каких-либо протестов во всех административных центрах республики. Также одной из особенностей были синофобские настроения среди части протестующих[2][3][4]. Отмечается небольшое количество представителей «нетитульных» наций среди участников[5][6]. Это первые массовые волнения в Казахстане после Жанаозенских протестов 2011 года.
| Земельные протесты в Казахстане | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Дата | 24 апреля — 21 мая 2016 года | ||||||||||
| Место | Республика Казахстан | ||||||||||
| Причины |
аренда земли иностранцам на 25 лет общее недовольство социально-экономической ситуацией в стране |
||||||||||
| Цели |
запрет продажи земли иностранцам улучшение уровня жизни населения |
||||||||||
| Методы | уличные акции протеста | ||||||||||
| Результат |
|
||||||||||
| Стороны конфликта | |||||||||||
|
|||||||||||
Причины
править30 марта 2016 года министр национальной экономики Ерболат Досаев объявил, что с 1 июля текущего года 1,7 миллионов гектаров земли сельхозназначения выставят на торги через аукционы[7].
Это вызвало сначала недовольство в социальных сетях, которое переросло к призывам на выход к митингам протеста.
По мнению некоторых казахстанских журналистов, точкой кипения стали не поправки Земельного кодекса, а тяжёлое экономическое положение страны[4][5] на фоне снизившихся цен на нефть (1/3 экспорта) и девальвации национальной валюты (на 85,2 процента), несмотря на обещания президента Казахстана Нурсултана Назарбаева таковую не проводить[8]. Так, в 2015 году уровень инфляции составил 13,6 %[9]. К примеру, если согласно официальным данным за 2012 год заработная плата трёх департаментов одной из крупнейших компаний Казахстана — «АрселорМиттал Темиртау», составляла 126, 157,6 и 90 тысяч тенге[10], то по другим данным — около 64 тысяч тенге по всей компании[11].
Хроника
править
11 апреля «представители казахской интеллигенции», обеспокоенные тем, что у иностранцев появится возможность покупать и брать в аренду земли, обратились с открытым письмом к президенту Казахстана Н. Назарбаеву и органам власти. Текст письма появился в казахстанских СМИ и на некоторых веб-сайтах[12].
В письме говорится, что «в областях уже собрано более 50 тыс. подписей» (против аренды земли). «Если землю сдадут в аренду или продадут иностранцам, то народ пойдет на чрезвычайные меры» («народ может восстать»). В числе подписавших открытое письмо писатель Абдижамил Нурпеисов, культуролог Мурат Ауэзов, генерал в отставке Мурат Калматаев, академик Абугали Кайдаров и эколог Мэлс Елеусизов[12].
20 апреля в Астане гражданский активист Галымбек Акулбеков провел одиночный пикет против продажи земли иностранцам, но вскоре он был задержан полицией[13].
22 апреля в Алма-Ате собралась группа граждан в количестве трех десятков человек, которые выступали за разрешения митинга 21 мая[14].
24 апреля состоялся первый массовый митинг в центре Атырау против продажи земли иностранцам, на котором собралось от 700 до 4000 человек[15][16].
Также в этот же день в Уральске на площади Абая вышел на одиночный пикет Исатай Утепов, который держал в руках плакат «Қытайға жер сатпа!!!», что в переводе означает «Не продавай землю Китаю!!!»[17].
27 апреля в городах Актобе и Семей с участием сотен человек состоялись митинги против изменений в земельном кодексе Казахстана[16] и против планов властей по продаже земель сельскохозяйственного назначения.
28 апреля в Актау на центральной площади собралось несколько десятков человек, но полиция не дала провести митинг сославшись, что площадь необходимо для подготовки к празднику Дня единства народа[18].
29 апреля в Астане и Алма-Ате власти не позволили общественным деятелям провести пресс-конференцию «по земельному вопросу». В первом городе гостиница в последний момент отказала сдавать помещения активистам из-за давления КНБ. В Алма-Ате полиция успела задержать всех активистов до начала мероприятия[19].
В Уральске был задержан полицией активист Бауржан Алипкалиев, который собирался проводить одиночный пикет в этот день[20].
| Дата | Город | Численность |
|---|---|---|
| 24.04 | Атырау | 700 — 4000 |
| 27.04 | Актобе | 300 — 800 |
| 27.04 | Семей | ~ 200 |
| 01.05 | Жанаозен | ~ 100 |
| 04.05 | Уральск | ~ 50 |
| 21.05 | Павлодар | ~ 50 |
1 мая на день единства народа Казахстана акции протеста прошли в Жанаозене, где собралось не более ста человек. В городе Кызылорда силовики разогнали с площади противников «продажи земли»[21].
4 мая на центральной площади Уральска состоялся стихийный митинг с участием нескольких десятков человек. Как и в предыдущих акциях протеста в других городах Казахстана, митингующие выступили против передачи сельскохозяйственных угодий в долгосрочную аренду иностранцам[22].
5 мая Назарбаев объявил о моратории на некоторые нормы Земельного кодекса. Также был отправлен в отставку вице-министр национальной экономики Кайрат Ускенбаев, непосредственно министр Досаев добровольно сложил с себя полномочия, а министр сельского хозяйства Асылжан Мамытбеков получил выговор, но на следующий день он также подал в отставку[23]. Кроме этого Назарбаев распорядился создать новое министерство информации и коммуникации, которое будет заниматься контролем информационного пространства и выработкой информационной политики государства[24][25].
На 21 мая были запланированы митинги по всему Казахстану. Официальные власти отклонили заявки на проведение митингов в городах Алма-Ата, Астана, Уральск и Семей[26]. В этот день силы правопорядка задержали десятки активистов, а также журналистов в нескольких городах страны[27]. Попытки проведения несанкционированных митингов были зафиксированы в городах Астана, Алма-Ата, Актобе, Атырау, Семей, Уральск и Павлодар[28]. Только в последнем городе собралось небольшое количество граждан и после предупреждения о незаконности проведения митинга, группа людей послушно покинула набережную р. Иртыш, а организатор Серикбай Алибаев был оштрафован на 50 МРП[29].
Реакция казахстанских властей
правитьПосле митинга в Атырау на сессии Ассамблеи народа президент Назарбаев высказал своё виденье о земельном вопросе и заявил, что необходимо найти и наказать всех зачинщиков дезинформации об этом[30], позже, 5 мая, обвинил уже чиновников профильных министерств в недоработке земельной реформы[24][31].
В некоторых казахстанских городах (Уральск, Усть-Каменогорск, Актау, Караганда и Темиртау) отменили традиционные шествия на День единства народов Казахстана[32][33]. Так, в Уральске они ежегодно собирали до 30 тысяч человек[34]. В Караганде причиной отказа от шествий заместителем акима города Нурланом Аубакировым были названы «погодные условия», в Темиртау, по словам заместителя главы города Галымжана Спабекова «…Чтобы не перекрывать движение общественного транспорта в городе по главным улицам, мы решили от шествия отказаться. Кроме того, православные города будут отмечать Пасху. Поэтому решили, что каждый житель должен сам решить для себя, как ему проводить 1 мая…»[35]. Власти города Актау причину отмены не назвали[33].
29 апреля 2016 года Назарбаев, после учений спецподразделений («Сункар» Министерства внутренних дел, «Арлан» ДВД города Алма-Аты, «Беркут» Национальной гвардии и др.) в Алматинской области, подчеркнул, что «…Родина доверила вам дело особой важности — зорко стоять на страже интересов государства, быть надёжным гарантом национальной безопасности и внутренней стабильности Республики Казахстан. Это требует не только высокой выучки, но и самоотверженности, искреннего патриотизма…»[36][37].
Некоторыми казахстанскими чиновниками и проправительственными СМИ высказывались предположения, что волнения спровоцированы и профинансированы внешними силами (Запад)[4][38], хотя никаких доказательств при этом приведено не было.
На 1 мая Назарбаев выступая в Алма-Ате с праздничной речью заявил, что без единства и стабильности страну ожидает политический кризис подобный украинскому[21].
Перед намеченными на 21 мая общереспубликанскими протестами власть не дала ни в одном городе официального разрешения, а правоохранительные органы начали аресты подозреваемых в организации и подстрекательстве к несанкционированном митингам. На 20 мая более десятков людей получили наказания от 10 до 15 суток административного ареста за нарушение закона о мирных собраниях[39][40].
Рано утром 20 мая по всей территории Казахстана оказались недоступны популярные социальные сети («ВКонтакте», Facebook, Twitter) и мессенджеры (WhatsApp, Viber), а также видеохостинг YouTube. Это подтвердили жители нескольких регионов страны. Произошедшее связали с готовящимися митингами 21 мая[41], однако официальные власти опровергли факт «блокировки» и объяснили всё случившееся «техническими неполадками»[42][43].
Освещение в СМИ и социальных сетях
правитьБольшинство казахстанских СМИ с начала протестов не освещали события, только через некоторое время давалась скупая информация. Поэтому информация распространялось в основном через казахстанский сегмент социальных сетей[44]. Также активно о событиях информировали некоторые оппозиционные интернет сайты, но они как правило недоступны в самом Казахстане.
По информации AsiaTerra, в Узбекистане на сайте русской службы Би-би-си заблокирована рубрика «Выбор редактора», где была опубликована статья о событиях в Казахстане[45].
29 апреля на Первом канале Казахстана был показан сюжет, в котором утверждалась, что организаторы протестов получали денежные вознаграждения в размере от 50 до 150 долларов от зарубежных стран за каждого пришедшего на митинг[46]. Через две недели вышел ещё один сюжет о доказательстве проплаченности массовых протестов[47]. После эфиров социальные сети незамедлительно реагировали, указывая на слабую доказательную базу сюжетов и пропагандистский характер программ[48][49].
См. также
правитьПримечания
править- ↑ Митинги по земельному вопросу в Актобе и Семее. Дата обращения: 27 апреля 2016. Архивировано 28 апреля 2016 года.
- ↑ Абдужалил Абдурасулов. Страх перед Китаем вывел людей в Казахстане на улицы. Би-би-си (29 апреля 2016). Дата обращения: 1 мая 2016. Архивировано 30 апреля 2016 года.
- ↑ Жанна БИСАРОВА. «Молодцы, что никого не расстреляли?» Республика (27 апреля 2016). Дата обращения: 1 мая 2016. Архивировано из оригинала 14 августа 2016 года.
- ↑ 1 2 3 Айгерим Толеуханова. Казахстан: «Земельные протесты» — отражение недовольства общим положением дел в стране? EurasiaNet. ИноСМИ (6 мая 2016). Дата обращения: 9 мая 2016. Архивировано 9 мая 2016 года.
- ↑ 1 2 Сергей Дуванов. Куда делись бледнолицые? : [арх. 9 августа 2016] // Республика : портал. — 2016. — 29 апреля.
- ↑ Central Asia Monitor. Почему неказахи не поддержали акции протеста и вообще аполитичны? Газета Central Asia Monitor (10 июня 2016). Дата обращения: 21 июня 2016. Архивировано 16 июня 2016 года.
- ↑ 1,7 млн гектар сельхозземель будет выставлено на аукцион в середине 2016 года. Дата обращения: 27 апреля 2016. Архивировано 31 января 2022 года.
- ↑ Н.Назарбаев: Девальвации не будет, как работали, так и работаем. Zakon.kz (27 апреля 2015). Дата обращения: 9 мая 2016. Архивировано 12 мая 2016 года.
- ↑ Андрей Зубов. Кризис наступает: в Казахстане продолжаются увольнения работников. 365info (20 апреля 2016). Дата обращения: 30 апреля 2016. Архивировано 7 мая 2016 года.
- ↑ ""АрселорМиттал Темиртау" отменит ежегодную индексацию зарплаты". КазТАГ. Tengrinews. 2012-11-16. Архивировано 1 июня 2016. Дата обращения: 30 апреля 2016.
- ↑ Сергей Перхальский. АМТ: Чем глубже кризис, тем больше бонусы. Ratel.kz (11 сентября 2015). — «см. диаграмму № 1». Дата обращения: 30 апреля 2016. Архивировано из оригинала 2 июня 2016 года.
- ↑ 1 2 Интеллигенция призывает Назарбаева быть осторожным. Радио Азаттык. Дата обращения: 28 апреля 2016. Архивировано 22 апреля 2016 года.
- ↑ В Астане прошел одиночный пикет «за землю». Дата обращения: 27 апреля 2016. Архивировано 23 апреля 2016 года.
- ↑ В Алматы прошла акция против «продажи земли». Дата обращения: 27 апреля 2016. Архивировано 1 мая 2016 года.
- ↑ Политические вращения вокруг земли. Дата обращения: 27 апреля 2016. Архивировано 28 апреля 2016 года.
- ↑ 1 2 "В Казахстане идут несанкционированные митинги против продажи земли, несмотря на разъяснение президента". ИА «Фергана.Ру». 2016-04-27. Архивировано 28 апреля 2016. Дата обращения: 29 апреля 2016.
- ↑ Гражданский активист вышел на одиночный пикет против продажи земли. Дата обращения: 27 апреля 2016. Архивировано 28 апреля 2016 года.
- ↑ "В Актау не позволили митинг против «продажи земли»". 2016-04-28. Архивировано 29 апреля 2016. Дата обращения: 29 апреля 2016.
{{cite news}}: Игнорируется текст: "work" (справка) - ↑ "Активистам не дали сделать заявления по «по земельному вопросу»". 2016-04-29. Архивировано 30 апреля 2016. Дата обращения: 29 апреля 2016.
{{cite news}}: Игнорируется текст: "work" (справка) - ↑ "В Уральске за акцию против продажи земли задержан гражданский активист". 2016-04-29. Архивировано 1 мая 2016. Дата обращения: 29 апреля 2016.
{{cite news}}: Игнорируется текст: "work" (справка) - ↑ 1 2 "Призывы к единству на фоне «земельных митингов»". 2016-05-01. Архивировано 2 мая 2016. Дата обращения: 1 мая 2016.
{{cite news}}: Игнорируется текст: "work" (справка) - ↑ Санат Урналиев. В Уральске проходит стихийный митинг «по земельному вопросу» // Радио Азаттык. — 4 мая 2016. Архивировано 5 мая 2016 года.
- ↑ "Мамытбеков ушел с поста министра сельского хозяйства". 2016-05-06. Архивировано 16 июня 2016. Дата обращения: 6 мая 2016.
{{cite news}}: Игнорируется текст: "work" (справка) - ↑ 1 2 "Назарбаев отступил: чиновники будут следить за настроениями в соцсетях". ИА REGNUM. 2016-05-05. Архивировано 6 мая 2016. Дата обращения: 5 мая 2016.
- ↑ Вячеслав Половинко, Светлана Глушкова. Министерство информации или «министерство правды»? Радио Азаттык (6 мая 2016). Дата обращения: 9 мая 2016. Архивировано 7 мая 2016 года.
- ↑ Заявки на проведение митингов 21 мая отклонены в Алматы, Астане, Уральске и Семее // Диапазон. — 17.05.2016. Архивировано 21 мая 2016 года.
- ↑ Десятки задержанных в ожидании протестов в Казахстане // Русская служба Би-би-си. — 21.05.2016. Архивировано 23 мая 2016 года.
- ↑ Дмитрий Мазоренко. Полиция пресекла попытки собраться на митинги в регионах Казахстана // Власть. — 21.05.2016. Архивировано 4 июня 2016 года.
- ↑ "В Павлодаре провели митинг против поправок в Земельный кодекс". 2016-05-21. Архивировано 3 июня 2016. Дата обращения: 21 мая 2016.
{{cite news}}: Игнорируется текст: "work" (справка) - ↑ Даркеев, Бахтияр (2016-04-29). "Назарбаев потребовал наказать провокаторов, поднявших шум вокруг продажи земель". InformБЮРО. Архивировано 29 апреля 2016. Дата обращения: 29 апреля 2016.
- ↑ "Назарбаев отчитал министров за их закрытость". Tengrinews. 2016-05-05. Архивировано 6 мая 2016. Дата обращения: 6 мая 2016.
- ↑ Балова, Елена (2016-04-29). "В Усть-Каменогорске отменили праздничное шествие к 1 мая". YK-News. Архивировано 30 апреля 2016. Дата обращения: 29 апреля 2016.
- ↑ 1 2 Даркеев, Бахтияр (2016-04-29). "Семей не стал отменять массовое шествие в День единства народа Казахстана". InformБЮРО. Архивировано 6 мая 2016. Дата обращения: 29 апреля 2016.
- ↑ "В Уральске и Актау отменили праздничные шествия на 1 Мая". InformБЮРО. Диапазон.kz. 2016-04-29. Архивировано 1 мая 2016. Дата обращения: 29 апреля 2016.
- ↑ "Власти Караганды, Усть-Каменогорска и Темиртау отказались от массовых шествий на Первомай". InformБЮРО. 2016-04-29. Архивировано 3 мая 2016. Дата обращения: 29 апреля 2016.
- ↑ "Президент Казахстана провел смотр антитеррористических подразделений". ИА REGNUM. 2016-04-29. Архивировано 30 апреля 2016. Дата обращения: 29 апреля 2016.
- ↑ Тенизбаева, Майя (2016-04-29). "Боеготовность Вооруженных сил Казахстана проверил Назарбаев в Алматинской области". InformБЮРО. Архивировано 1 мая 2016. Дата обращения: 29 апреля 2016.
- ↑ Асылхан Мамашулы. Риторика Акорды об «украинских беспорядках». Радио Азаттык (9 мая 2016). Дата обращения: 10 мая 2016. Архивировано 10 мая 2016 года.
- ↑ "Более 20 человек арестовано «за призывы к митингам»". Радио Азаттык. 2016-05-19. Архивировано 20 мая 2016. Дата обращения: 20 мая 2016.
- ↑ "Казахстан: Массовые аресты активистов". Human Rights Watch. 2016-05-18. Архивировано 23 июня 2016. Дата обращения: 20 мая 2016.
- ↑ Андрей Фролов. В Казахстане временно оказались заблокированы крупнейшие соцсети и мессенджеры. — VC.RU, 20.05.2016. Архивировано 24 сентября 2016 года.
- ↑ Асемгуль Касенова. Чиновники РК прокомментировали временные проблемы с доступом к соцсетям // TengriNews. — 20.02.2016. Архивировано 21 мая 2016 года.
- ↑ "В Казахстане временно отключили крупнейшие соцсети и мессенджеры". TJournal. 2016-05-20. Архивировано 17 июня 2016. Дата обращения: 20 мая 2016.
- ↑ Дмитрий БЕЛЯКОВ. "Украинский сценарий" и "пятая колонна" в Казахстане. Настоящее Время (4 мая 2016). Дата обращения: 20 июня 2011. Архивировано 9 мая 2016 года.
- ↑ В Узбекистане заблокировали сообщения о массовых выступлениях в Казахстане. AsiaTerra (2 мая 2016). Дата обращения: 4 мая 2016. Архивировано 3 мая 2016 года.
- ↑ За провокации в Казахстане хорошо заплатили. Первый канал Казахстана (29 апреля 2016). Дата обращения: 4 мая 2016.
- ↑ За провокации в Казахстане хорошо заплатили. Первый канал Казахстана (14 мая 2016). Дата обращения: 4 мая 2016. Архивировано 16 мая 2016 года.
- ↑ Программу Первого канала Казахстана высмеяли в соцсетях. InformБЮРО (14 мая 2016). Дата обращения: 20 мая 2016. Архивировано 18 мая 2016 года.
- ↑ Пропагандистское напряжение. Новая газета (18 мая 2016). Дата обращения: 20 мая 2016. Архивировано 19 мая 2016 года.
Ссылки
править- Четыре казахстанских тренда, навеянные несанкционированным митингом в Атырау
- Нуртай Лаханулы. Задержания активистов в Алматы. Радио Азаттык (29 апреля 2016). Дата обращения: 29 апреля 2016.
- О митингах против продажи земли в Казахстане: «Власть отошла от шока». Regnum (29 апреля 2016). Дата обращения: 3 мая 2016.
- Мухамеджан Адилов. В Акорде доиграются до революции // Республика : портал. — 2016. — 4 мая. Архивировано 7 мая 2016 года. (недоступная ссылка с 13-02-2018 [2458 дней])
- Серикжан Маулетбай. Был ли митинг? Как прошёл день 21 мая в Казахстане // ИнформБЮРО : портал. — 2016. — 22 мая.
Для улучшения этой статьи желательно:
|