Бюро по международным вопросам труда

Бюро по международным вопросам труда (англ. Bureau of International Labor Affairs, ILAB) — оперативное подразделение Министерства труда США, которое управляет международными обязанностями департамента.

Бюро по международным вопросам труда
сокращённо: ILAB
  • Bureau of International Labor Affairs
Изображение логотипа
Общая информация
Дата создания 10 октября 1947 года
Руководство
Вышестоящее ведомство Министерства труда США
Устройство
Штаб-квартира Frances Perkins Building
Годовой бюджет $83 million (2009)[1]
Сайт dol.gov/agencies/ilab

Бюро способствует экономической безопасности и стабильности условий труда работников США в международных отношениях, консультирует и предоставляет статистические данные по политическим решениям, касающихся трудящихся США[2].

Бюро представляет Соединенные Штаты на торговых переговорах и в международных организациях, таких как Международная организация труда, Всемирная торговая организация и Организация экономического сотрудничества и развития. Бюро предоставляет техническую помощь зарубежным странам в интересах Соединенных Штатов и дополнительно работает с другими правительственными учреждениями по борьбе с незаконным детским трудом и торговлей людьми в Соединенных Штатах и за пределами страны[3].

Согласно заявлению о миссии[4]: «Бюро по международным вопросам труда возглавляет усилия Министерства труда США по обеспечению справедливого обращения с трудящимися во всем мире и их возможности пользоваться благами глобальной экономики. Миссия ILAB заключается в улучшении условий труда во всем мире, повышении уровня жизни, защите способности работников осуществлять свои права и решении проблемы эксплуатации детей и других уязвимых групп населения на рабочем месте. Наши усилия помогают обеспечить справедливые условия для американских рабочих и способствуют укреплению экспортных рынков для товаров, произведенных в Соединенных Штатах»[5].

В настоящее время бюро руководит второй замиститель министра иностранных дел Теа Ли[6].

История

править

Бюро было сформировано 10 октября 1947 года во время правления президента Гарри Трумэна под руководством Льюиса Швелленбаха для исполнения международных директив Министерства труда США[7]. С момента своего создания бюро участвовало в создании Закона о торговых соглашениях 1979 года, способствовало вступлению Соединенных Штатов Америки в Международную организацию труда и управляло Североамериканским соглашением о трудовом сотрудничестве как части Североамериканского соглашения о свободной торговле, которое касалось торговых отношений и требовало создания в каждом государстве-члене департамента для предоставления информации об условиях труда в этой стране[8].

Детский труд, торговля людьми и принудительный труд

править

В 1993 году Конгресс США поручил министру труда Роберту Райху определить зарубежные страны, которые экспортируют в Соединенные Штаты товары, произведенные с использованием детского труда. Ответственность за этот проект была возложена на бюро, которое опубликовало отчет «Пот и труд детей: использование детского труда в американском импорте»[3].

В 1999 году президент Билл Клинтон подписал Указ № 13126, запрещающий покупку товаров, произведенных с помощью принудительного труда или в условиях договорного рабства. Он также уполномочил Министерство труда составить список предметов из соответствующих стран, которые будут запрещены к импорту[9]. Текущий список, составленный бюро, состоит из 31 продукта, включая бамбук, бобы, какао, кофе, орехи, рис, каучук, креветки и сахарный тростник[9]. Продукция поступает из таких стран, как Афганистан, Аргентина, Бенин, Боливия, Буркина-Фасо, Бирма, Китай, Колумбия, Конго, Эфиопия, Гана, Индия, Кот-д’Ивуар, Мали, Непал, Нигерия, Пакистан, Россия, Сьерра-Леоне, Таджикистан, Таиланд и Узбекистан[9]. По состоянию на 2004 год с 1995 года бюро потратило более 250 миллионов долларов на борьбу с детским трудом[10].

10 апреля 2009 года бюро объявило о намерении финансировать международные проекты по ликвидации детского труда. Инициатива предполагает присуждение основанных на заслугах премий организациям, стремящимся финансировать проекты по борьбе с детским трудом посредством образования. На эти цели в Гватемале, Индонезии, Непале и Руанде из бюджета США предполагалось выделить 20 миллионов долларов[11].

Международное техническое сотрудничество

править

Бюро предоставляет техническую помощь другим странам в области технических знаний, здоровья работников и условий труда с целью принести пользу внешней политике США. Программа помощи началась после Второй мировой войны, когда Министерство труда научило немецких профсоюзных активистов оказывать помощь в восстановлении Европы. В 1975 году бюро работало с правительством Саудовской Аравии над разработкой программы профессионального обучения, а в 1989 году, после принятия Закона о поддержке восточноевропейской демократии, бюро помогало переходящим к более открытой экономической системе странам развивать рынки труда[12]. Кроме того, бюро предприняло социальные международные инициативы по борьбе с распространением ВИЧ/СПИДа среди работников. Все эти инициативы были направлены на обеспечение стабильности взаимосвязанной глобальной экономики, в которой проблемы труда в зарубежных странах могут иметь негативные последствия в Соединенных Штатах[13].

Отделы

править
  • Канцелярия второго заместителя министра по международным делам (Office of the Deputy Under Secretary for International Affairs, ODUS)
  • Управление по детскому, принудительному труду и торговле людьми (Office of Child Labor, Forced Labor, and Human Trafficking, OCFT)
    • Отдел исследований и политики
    • Отдел мониторинга и оценки
    • Отдел Азии/Европы/Ближнего Востока и Северной Африки
    • Отдел Латинской Америки и Карибского бассейна
    • Африканский отдел
  • Управление по вопросам торговли и труда (Office of Trade and Labor Affairs, OTLA)
    • Отдел торговой политики и переговоров (TPN)
    • Отдел мониторинга и обеспечения соблюдения торговых соглашений (МЕТА)
    • Отдел технической помощи и сотрудничества (TAC)
  • Управление международных отношений (Office of International Relations, OIR)
    • Отдел многосторонних и глобальных проблем
  • Управление экономических и трудовых исследований (Office of Economic and Labor Research, OELR)

См. также

править

Примечания

править
  1. Bureau of International Labor Affairs, "Bureau of International Labor Affairs Assessment" Архивная копия от 29 марта 2021 на Wayback Machine Washington, DC: U.S. Department of Labor, Accessed 25 June 2013.
  2. George L. P. Weaver. A Brief Outline of the Activities of the Bureau of International Labor Affairs of the U.S. Department of Labor. — Bureau of International Labor Affairs, U.S. Department of Labor, 1968. — 5 с.
  3. 1 2 United States. Bureau of International Labor Affairs (ILAB).Bureau of International Labor Affairs: A Brief Outline of Principal Activities. Washington, DC: Department of Labor, 1994.
  4. United States Bureau of International Labor Affairs. Bureau of International Labor Affairs: A Brief Outline of Principal Activities. — U.S. Department of Labor, 1992. — 14 с.
  5. United States. Bureau of International Labor Affairs (ILAB). "Bureau of International Labor Affairs Mission Statement" Архивировано {{{2}}}. Washington, DC: U.S. Department of Labor, Accessed 10 April 2014.
  6. C. Q. Press. Washington Information Directory 2022-2023. — CQ Press, 2022-08-30. — 3075 с. — ISBN 978-1-0718-5346-7.
  7. United States. Bureau of International Labor Affairs (ILAB). "Lewis B. Schwellenbach" Архивировано {{{2}}}., Washington, DC: U.S. Department of Labor, Accessed 25 June 2013.
  8. Jock Lul Pan Chuol. The United States Outer Executive Departments and Independent Establishments & Government Corporations. — Xlibris Corporation, 2010-04-29. — 922 с. — ISBN 978-1-4500-8675-2.
  9. 1 2 3 United States. Bureau of International Labor Affairs (ILAB). "Executive Order 13126" Архивировано {{{2}}}. Washington, DC: U.S. Department of Labor, 2013. Accessed 25 June 2013
  10. Executive Order 13126—Prohibition of Acquisition of Products Produced by Forced or Indentured Child Labor | The American Presidency Project. www.presidency.ucsb.edu. Дата обращения: 27 ноября 2023. Архивировано 4 октября 2023 года.
  11. Jock Lul Pan Chuol. The United States Outer Executive Departments and Independent Establishments & Government Corporations. — Xlibris Corporation, 2010-04-29. — 922 с. — ISBN 978-1-4500-8675-2.
  12. United States. Bureau of International Labor Affairs (ILAB). "International Cooperation Program" Архивировано {{{2}}}. Washington, DC: U.S. Department of Labor, 2013, Accessed 25 June 2013.
  13. Jock Lul Pan Chuol. The United States Outer Executive Departments and Independent Establishments & Government Corporations. — Xlibris Corporation, 2010-04-29. — 922 с. — ISBN 978-1-4500-8675-2.

Внешние ссылки

править