Боро (англ. Borough) — форма местного самоуправления в американском штате Нью-Джерси, являющаяся одной из одиннадцати форм местного самоуправления, помимо тех, которые установлены специальным уставом[1].

Вывеска муниципального управления боро Тетерборо
Карта населённых пунктов Нью-Джерси. Боро выделены красным.

Хотя сейчас это самая распространенная форма местного самоуправления в Нью-Джерси (253)[2], к 1875 году было создано только 17 боро, каждый из которых утверждался специальными актами легислатуры штата. Первоначально боро являлись подразделениями тауншипов, созданных уставом штата. Первый боро стало Элизабет, основанное королевской хартией[англ.] в 1740 году на территории ныне несуществующего города Элизабет. Около половины из них были ликвидированы или получили другие статусы — часто города. В 1875 году поправка к конституции запретила подобные формы местного или специального законодательства[3]. Наибольшее число боро среди всех округов Нью-Джерси (56), расположено в округе Берген[4].

Законодательство

править

Закон о боро 1878 года разрешал любому тауншипу (или его части), имеющему площадь не более 10 км2 и население, не превышающее 5000 человек, получить статус независимого боро посредством подачи петиций и проведения референдума. Согласно постановлению, боро будет управляться избранным мэром (срок полномочий на один год) и советом из шести членов (избираемый на трехлетний срок в шахматном порядке). Мэр председательствовал на заседаниях совета, но не имел права голоса, кроме права вето. Эта система привела к периоду, известному как «Boroughitis[англ.]», когда было создано большое количество небольших боро. В 1894 году легислатура штата приняла закон, требующий, чтобы в каждом боро был отдельный школьный округ. Последовала волна объединений боро, поскольку часть из них решила, что она предпочтет стоимость существования отдельного муниципалитета оплате за школы.

Закон о боро 1897 года внес поправки в первоначальный закон, устранив возможность самостоятельной регистрации, существовавшую в предыдущем законе. Отныне, для образования боро (а также их роспуска, увеличения или уменьшения площади) требовалось одобрение легислатуры Нью-Джерси. Избираемый мэр и совет из шести членов были сохранены, а срок полномочий мэра был увеличен до двух лет.

Закон о боро 1987 года был создан для оптимизации городского законодательства и устранения поправок, изменений и противоречивых правил, накопившихся за столетие существования боро как формы правления. Закон 1987 года позволил делегировать исполнительную ответственность назначенному администратору.

Традиционно избиратели выбирают мэра и шесть членов совета в целом на партийных выборах. Только в двух боро, Розелле[англ.] и Розелл-Парке[англ.], есть структуры приходов, а в советы входят пять членов округа и один представитель широкого круга. В городской системе имеется слабый мэр, а совет выполняет большую часть законодательных и исполнительных функций. 39% населённых пунктов Нью-Джерси имеют статус боро.

Список

править

Всего в Нью-Джерси 253 боро[2]:

См. также

править

Примечания

править
  1. Types of Government in New Jersey, New Jersey State League of Municipalities. Accessed July 1, 2024.
  2. 1 2 2023 U.S. Census Gazetteer - New Jersey County Subdivisions. Gazetteer Files. U.S. Census Bureau. Дата обращения: 24 июля 2024.
  3. Snyder, pp. 23, 237; Elizabeth, for example, was rechartered by the state in 1789, and became a city in 1855; Trenton had been chartered in 1746 and surrendered its charter in 1750.
  4. Pettigano, Michael V. "Here's why Bergen County has so many towns", The Record, January 31, 2018. Accessed July 1, 2024. "Among New Jersey's 21 counties, Bergen County leads the pack with 70, including 56 boroughs."