Байбек, Бауыржан Кыдыргалиулы

Бауыржа́н Кыдыргали́eвич Байбе́к (каз. Бауыржан Қыдырғалиұлы Байбек; род.19 марта 1974 года, Алма-Ата, Алма-Атинская область, Казахская ССР) — казахстанский государственный и политический деятель. Первый заместитель председателя партии «Нур Отан» (2013—2015, 2019–2022). Аким города Алматы (2015—2019).

Бауыржaн Кыдыргалиeвич Байбeк
каз. Бауыржан Қыдырғалиұлы Байбек
9 августа 2015 года — 28 июня 2019 года
Президент Нурсултан Назарбаев
Касым-Жомарт Токаев
Предшественник Ахметжан Есимов
Преемник Бахытжан Сагинтаев
Рождение 19 марта 1974(1974-03-19) (50 лет)
Алма-Ата, Казахская ССР
Супруга 1) Рахметова Жанар (в разводе)
2) Байбек Жанар Кенжегаровна[1][2][3]
Партия Нур Отан
Образование Музыкальная школа имени Куляш Байсеитовой (Алматы), Институт Гёте (Бремен) и Высшая музыкальная школа (Любек, Германия) по программе "Болашак" (1994-1998), Центрально-Азиатский университет (2002)
Учёная степень Кандидат политических наук
Профессия музыкант, экономист
Награды
Кавалер ордена «Барыс» 3 степени
Медаль «20 лет независимости Республики Казахстан» Медаль «20 лет Астане»
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Образование

править

Имеет 2 высших образования: музыкальное-педагогическое и внешнеэкономическое. Владеет казахским, русским, немецким и английским языками.

По окончании музыкальной школы им. Куляш Байсеитовой в Алматы с отличием по классу фортепиано, в 1992 году поступил в Консерваторию имени Курмангазы, но не окончил обучение. В 1994—1998 годах по стипендии программы «Болашак» находился в Германии. Сначала окончил годовую программу Института имени Гёте (Goethe-Institut Бремен, 1995) по специальности «Немецкий язык» (TestDaF), который предназначен прежде всего для абитуриентов, собирающихся учиться в высших учебных заведениях Германии. Затем обучался в бесплатной Высшей музыкальной школе Любека (1995—1998)[4], специальность — педагог[5].

По положению выпускник международной стипендии президента Республики Казахстан «Болашак» «обязан по окончании обучения возвратиться в Республику Казахстан для отработки по полученной специальности в Республике Казахстан непрерывно не менее трех/пяти лет (прохождение стажировки/академическое обучение)»[6].

Начал работу вначале референтом, атташе по культуре в генеральном консульстве Казахстана в городе Франкфурт-на-Майне, затем — третьим секретарем в экономическом отделе посольства Казахстана в Берлине[7]. И провёл четыре года в Германии.

В 2002 году окончил заочно Центрально-Азиатский университет (ЦАУ) в Алматы по специальности «экономист-международник» и был приглашён референтом в администрацию президента в Астане.

В 2010 году защитил диссертацию на тему «Институционализация государственного протокола Республики Казахстан», кандидат политических наук.

Трудовая деятельность

править

Байбек в 1999—2002 годах работал референтом, потом атташе Генерального консульства Республики Казахстан в Германии (Франкфурт-на-Майне) и 3-м секретарём экономического отделения Посольства Республики Казахстан в ФРГ в городе Берлине. Получил дипломатический ранг — «Советник 1-го класса».

2002—2003 годы — эксперт Центра системных исследований администрации президента Республики Казахстан[5].

2003 год — заведующий сектором информации и анализа администрации президента Республики Казахстан[5].

2004—2006 год — главный инспектор протокола президента Республики Казахстан[5].

Февраль 2006 года — август 2009 года — шеф протокола президента Республики Казахстан[5].

24 августа 2009 года — январь 2013 года — заместитель руководителя администрации президента Республики Казахстан[5].

Январь 2013 года — август 2015 года — первый заместитель председателя партии «Нур Отан»[5].

9 августа 2015 года — 28 июня 2019 года — аким города Алматы[8][9].

3 сентября 2015 года — 5 июля 2019 года — председатель Алматинского городского филиала партии «Нур Отан»[10].

29 июня 2019 года вновь назначен первым заместителем председателя партии «Nur Otan»[11].

2 февраля 2022 года покинул пост первого заместителя председателя партии Нур-Отан, после того как 28 января 2022 года на съезде партии Токаев раскритиковал работу партии и заявил, что она нуждается в обновлении[12] «В критический момент весь огромный кадровый и человеческий потенциал партии, вся ее разветвленная инфраструктура не были задействованы в полной мере», — заявил Токаев. Он предложил пересмотреть организационную структуру, в частности упразднить должность первого заместителя председателя партии, а вместо нее ввести позицию исполнительного секретаря.

Деятельность в статусе первого заместителя председателя партии «Нур Отан»

править

В 2014 году при Байбеке была разработана и принята программа противодействия коррупции партии «Нур Отан» на 2015—2025 годы[13].

В марте 2015 года партия инициировала ряд проектов, посвящённых 70-летию Победы в Великой Отечественной войне. В рамках проекта «Ардагерлерді ардақтайық» («С заботой о старшем поколении») были восстановлены полные данные по 531 Герою Советского Союза и более 124 полным кавалерам ордена Славы. При содействии партии «Нур Отан» стартовал цикл «Қазақстандық қаһармандар» («Героическая летопись казахстанцев») — на телеканале «Астана» было показано 100 видеороликов на казахском и русском языках о казахстанцах-героях войны[14].

В 2020 году внедрил и провёл внутрипартийные выборы – праймериз, которые проходили онлайн. В качестве кандидатов на праймериз зарегистрировались 10 990 человек. Из них 36,9% —женщины, а 29,6% - молодежь до 35 лет.[15]

В 2021 году началась подготовка к внедрению общественного рейтинга депутатов партии всех уровней. Был разработан сайт и проведёны пилотные рейтинги. Окончательный запуск был запланирован на февраль 2022 года.[16]

Деятельность в статусе акима Алматы

править

Транспортная политика

править

В транспортной сфере приоритетом деятельности акима было развитие общественного транспорта. С 11 января 2016 года в общественном транспорте была введена система безналичной оплаты проезда «Оңай!»[17]. Система вывела неучтённую наличность из теневого оборота. В сентябре 2016 года наличный расчёт алмаатинцев за месяц составлял 256 млн тенге, картами — всего 0,8 млрд тенге. В сентябре 2017 года наличный ежемесячный доход насчитывался 91 млн тенге, а через карту «Оңай» — 1,5 млрд тенге (из теневого оборота были выведены 800 млн тенге за один месяц)[18].

За 4 года управления городом под руководством Байбека общественный транспорт был обновлен на 80 %, закуплено почти 1300 новых автобусов[19]. В январе 2016 года 70 % государственного предприятия «Алматыэлектротранс» было передано частной шымкентской компании (ТОО «Green Bus Company») на 5 лет в доверительное управление без права на последующий выкуп[20][21][22].

31 октября 2015 года в Алма-Ате было закрыто трамвайное движение по результатам проверки, которая выявила многочисленные нарушения и несоответствия: на всех сборных стыках были зазоры до 50 мм, износ рельсов составлял до 2—2,5 см, деревянные шпалы прогнили, из-за состояния трамвайных путей сильно изношены колесные пары вагонов. В 2014 году было 20 фактов схода вагонов с рельсов, за девять с половиной месяцев 2015 года — 43 схода[23]. В 2017 году начался демонтаж трамвайных путей[24]. Летом 2017 года начат демонтаж трамвайных путей с одновременным асфальтированием на улицах Утепова, Кунаева и Шевченко[25]. На трамвайных путях улиц Торайгырова и Каблукова акимом решено создать велодорожки.

Планировалось, что на замену старым трамваям придёт легкорельсовый транспорт (LRT), который полностью повторял маршрут трамвая по ул. Толе би. В январе 2019 года стало известно, что определены потенциальные частные партнеры для проекта LRT – комиссия отобрала кандидатов, прошедших квалификационный отбор. Участниками первого этапа конкурса, объявленного в августе 2018 года, стали компании из Испании, Китая, Турции, Франции и Японии.

Градостроительная политика

править

В 2015 году Байбек заявил о необходимости строительства сквера на месте снесенного рынка автозапчастей БаянАул[26], ввиду того, что на этой государственной земле находятся линии ЛЭП, тектонический разлом[27], и по сейсмическим соображениям там строить ничего нельзя. Но в 2016 году Байбек передумал и решил передать эту государственную территорию площадью в 7 га частному лицу под строительство автобусного парка и завода по сборке автобусов[28].

Критика

править

В октябре 2015 года несмотря на протесты общественности было снесено историческое здание бывшего Генплана на улице Желтоксан[29], снос одобрен Градостроительным советом и его главой Байбеком.

В октябре 2015 года с одобрения главы градсовета был снесен кинотеатр Алатау для строительства ресторана McDonald’s. Общественники города выступали против сноса исторического здания кинотеатра, однако он все же был снесён[30]. В ответ на возмущения жителей Байбек заявил, что "за двадцать лет никто не хотел это здание брать, там огромный зал, для концертов не приспособлен, для кинотеатра — тоже. Там произошли тысячи перестроек, историческую ценность оно не представляет, это просто синий дешевый стеклопакет, внутри там какое-то убогое начало 90-х"[31]. В реальности аким слукавил, перестроек кинотеатра никогда не производилось, кинотеатр представлял крепкое капитальное здание из бетона, только входная бетонная группа была покрыта стеклом в последнюю реконструкцию.

Байбек объявил программу «Город без заборов», по его поручению демонтировали 150 км ограждений[19][32].

Приватизация социальных объектов

править

За время нахождения Байбека на посту акима в городе Алматы были ликвидированы и проданы в частную собственность ГКП «Лечебно-диагностический центр», ГКП «Городская стоматологическая поликлиника»[33][34], ГКП «Городская поликлиника № 34»[35][36], ГКП «Региональный диагностический центр»[37][38], ГКП «Детская стоматологическая поликлиника»[39][40][41][42][43][44]. План приватизации этих и других объектов в стране был ранее утверждён постановлением правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2015 года № 1141 «О некоторых вопросах приватизации на 2016—2020 годы»[45].

Рейтинг

править

В апреле 2017 года на самом посещаемом казахстанском интернет-ресурсе NUR.KZ в рамках спецпроекта «Голос народа» было начато всенародное общественное голосование «Самый лучший аким». Жителям Казахстана впервые выпала честь оценить деятельность акимов страны посредством On-line голосования, высказав свое мнение за или против чиновников. Проект «Голос народа» был создан, чтобы помочь людям высказать свое мнение и быть уверенными, что их обязательно услышат[46]. За первые 4 месяцев с начала голосования, действующий аким города Алматы Байбек получил 54 тысячи минусов — самое рекордное количество отрицательных оценок среди 16 акимов, представленных в голосовании[47]. Итоги результатов голосования народного рейтинга акимов должны были быть подведены 30 ноября 2017 года, но в сентябре 2017 года накануне приезда Главы государства в город Алматы и встречи с акимом, страница http://specials.nur.kz/voting-akim с народным голосованием по неизвестным причинам временно перестала отображаться на сайте NUR.KZ. Только спустя 2 месяца, 6 ноября 2017 года народное голосование вновь стало доступно по адресу http://rating.nur.kz/voting-akim, голосование было продлено до 20 декабря 2017 года[48].

В результате подведения итогов On-line голосования проекта «Голос Народа» от населения получено независимое и объективное мнение о деятельности акима Байбека, он получил 55 тысяч минусов — самое рекордное количество отрицательных оценок среди 16 представленных в голосовании акимов[49].

В июне 2018 года итоги голосования «Самый активный аким» проекта «Голос Народа» подверглись цензуре и были удалены вместе со страницей с сайта NUR.KZ[50].

Происходит из рода шапырашты Старшего жуза.[51][52]

Отец — Байбек Кыдыргали Мукаметамирулы[53], всю жизнь посвятил железной дороге, в последние годы до выхода на пенсию занимался пассажирскими перевозками заместителем начальника КГП «Пассажирские перевозки по г. Алматы». В одном из интервью Бауыржан Байбек признался, что испытывал гордость за то, что его отец учился в одном классе с Нурсултаном Назарбаевым[54]. Мать — Байбек Алтынай Кунгаликызы, работала начальником отдела — главным специалистом «Казгипропищепрома».

Жёны и дети:

  • Жанар Рахметова (бывшая жена) (род. 1973)
    • Дочь — Инжу Байбек (род. 25.04.1999)
    • Дочь — Жаркынай Байбек (род. 09.11.2007)
    • Сын — Нурмухамед Байбек (род. 23.05.2012)
  • Жанар Кенжегаровна Байбек (вторая жена) (род. 01.10.1980)[1].
    • Сын — Нурдаулет Байбек (род. 07.10.2012)
    • Сын — Нуржигит Байбек (род. 01.02.2016)

Интересные факты

править

Отец Байбека, Кыдыргали учился с Нурсултаном Назарбаевым в одном классе[55].

Аким Байбек не присутствовал на церемонии прощания с бронзовым призером Игр в Сочи фигуристом Денисом Теном, погибшим в центре города Алматы[56].

Общественная работа

править
  • Составитель двух изданий книги «Один год Президента» (2007, 2008), автор пособия «Практическое руководство по обеспечению протокольных мероприятий с участием президента Республики Казахстан» (2007, на казахском и русском языках), книги «Государственный протокол Республики Казахстан» (2010) и девяти статей по различным вопросам политической науки.
  • Председатель Совета Ассоциации стипендиатов международной стипендии президента Республики Казахстан «Болашак».
  • Председатель попечительского совета Казахского гуманитарно-юридического университета (КазГЮУ, Астана).
  • Член попечительского совета благотворительного фонда «Болашак».
 
Бауыржан Байбек в Шымкенте, 2019 год

Награды

править

Публикации Байбека

править
  • «Государственный протокол Республики Казахстан» (2004, в соавт.).
  • «Руководство по Государственному протоколу Республики Казахстан» (2005)
  • составитель двух изданий книги «Один год Президента».

Примечания

править
  1. 1 2 Аффилированные лица АО Центр развития Алматы. Дата обращения: 15 июня 2019. Архивировано 15 июня 2019 года.
  2. Байбек Бауыржан Кыдыргалиулы (персональная справка). Дата обращения: 31 мая 2017. Архивировано 9 июня 2020 года.
  3. Бауыржан Байбек с семьёй посетил предпоказ дублированного на казахский язык фильма «Көліктер-3». L'Officiel (14 июня 2017). Дата обращения: 17 декабря 2017. Архивировано 16 января 2018 года.
  4. В каких странах казахстанцы могут поступить в вуз бесплатно. Дата обращения: 6 декабря 2018. Архивировано 6 декабря 2018 года.
  5. 1 2 3 4 5 6 7 Байбек Бауыржан Кыдыргалиулы (персональная справка). Дата обращения: 27 декабря 2019. Архивировано 9 июня 2020 года.
  6. «Болашак» международная стипендия Президента Республики Казахстан. Дата обращения: 17 августа 2015. Архивировано из оригинала 23 сентября 2015 года.
  7. Чем владеет аким Алматы Бауыржан Байбек? Дата обращения: 19 августа 2017. Архивировано 16 июня 2018 года.
  8. Бауыржан Байбек назначен новым акимом Алматы. Tengri News (9 августа 2015). Дата обращения: 28 декабря 2019. Архивировано 28 декабря 2019 года.
  9. Бауржан Байбек ушёл с поста акима Алматы. Forbes Kazakhstan (28 июня 2019). Дата обращения: 29 июня 2019. Архивировано 29 июня 2019 года.
  10. Б.Байбек избран председателем Алматинского филиала партии «Нур Отан». Казинформ (3 сентября 2015). Дата обращения: 28 декабря 2019. Архивировано 28 декабря 2019 года.
  11. Sputnik. Бауыржан Байбек стал первым заместителем председателя партии Nur Otan. Sputnik Казахстан. Дата обращения: 29 июня 2019. Архивировано 3 июля 2019 года.
  12. Приближённый к Назарбаеву функционер покинул пост зампреда партии, которую возглавил Токаев. Дата обращения: 31 марта 2022. Архивировано 31 марта 2022 года.
  13. Программа противодействия коррупции на 2015-2025 годы (12 ноября 2014). Дата обращения: 11 декабря 2019. Архивировано 10 декабря 2019 года.
  14. Проект «Героическая летопись казахстанцев» инициировала партия «Нур Отан». Казинформ (11 марта 2015). Дата обращения: 11 декабря 2019. Архивировано 10 декабря 2019 года.
  15. Sputnik Казахстан. Средний возраст участников праймериз Nur Otan – 43 года: итоги регистрации. Sputnik Казахстан (31 августа 2020). Дата обращения: 18 мая 2022.
  16. Партия «Нур Отан» внедряет публичный рейтинг депутатов - Аналитический интернет-журнал Власть. vlast.kz. Дата обращения: 18 мая 2022. Архивировано 13 декабря 2021 года.
  17. «Оңай»: итоги первого тайма. Voxpopuli.kz (18 февраля 2016). Дата обращения: 28 декабря 2019. Архивировано 28 декабря 2019 года.
  18. Какие новые возможности появятся у системы «Оңай» в Алматы. Forbes Kazakhstan (24 октября 2018). Дата обращения: 28 декабря 2019. Архивировано 28 декабря 2019 года.
  19. 1 2 Что сделал Байбек за 4 года работы акимом Алматы. Tengri News (28 июня 2018). Дата обращения: 28 декабря 2019. Архивировано 28 декабря 2019 года.
  20. Муниципальный автопарк Алматы передали частному инвестору. Казинформ (22 января 2016). Дата обращения: 28 декабря 2019. Архивировано 25 января 2016 года.
  21. Байбек отдал муниципальный автопарк предпринимателям из Шымкента. Informburo.kz (25 января 2016). Дата обращения: 28 декабря 2019. Архивировано 25 января 2016 года.
  22. Информация по приватизации на текущий период. Архивировано 3 января 2017 года.
  23. Асылхан Мамашулы. Туманное будущее алматинского трамвая. Радио Азаттык (17 ноября 2015). Дата обращения: 28 декабря 2019. Архивировано 18 декабря 2019 года.
  24. «Прощай, трамвай!» - как в Алматы демонтируют рельсы. Tengri News (6 июня 2017). Дата обращения: 28 декабря 2019. Архивировано 26 марта 2018 года.
  25. Трамвайные рельсы начали демонтировать на трех улицах Алматы. Дата обращения: 8 июня 2016. Архивировано 8 июня 2017 года.
  26. Построить сквер на месте бывшего авторынка "Баянаул" предложил аким Алматы. Архивировано 1 октября 2016 года.
  27. На месте авторынка "Баянаул" в Алматы построят школу и детский сад. Архивировано 1 октября 2016 года.
  28. В Ауэзовском районе Алматы построят завод по производству немецких автобусов(28.09.16). Дата обращения: 16 сентября 2016. Архивировано 30 сентября 2016 года.
  29. Здание бывшего Госплана по улице Желтоксан снесли в Алматы. Архивировано 10 июля 2017 года.
  30. Кинотеатр "Алатау" снесли в Алматы. Архивировано 10 июля 2017 года.
  31. Градсовет Алматы одобрил строительство ресторана McDonald's. Архивировано 10 июля 2017 года.
  32. Чем запомнился бывший аким Алматы Бауыржан Байбек. Zakon.kz (28 июня 2019). Дата обращения: 28 декабря 2019. Архивировано 28 декабря 2019 года.
  33. ТОРГИ: №64535 Городская стоматологическая поликлиника. Дата обращения: 30 июня 2019. Архивировано 30 июня 2019 года.
  34. Данные. Городская стоматологическая поликлиника. Дата обращения: 30 июня 2019. Архивировано 30 июня 2019 года.
  35. ТОРГИ: №69110 Городская поликлиника №34. Дата обращения: 30 июня 2019. Архивировано 30 июня 2019 года.
  36. Данные. Городская поликлиника №34. Дата обращения: 30 июня 2019. Архивировано 30 июня 2019 года.
  37. ТОРГИ: №82930 Региональный диагностический центр. Дата обращения: 30 июня 2019. Архивировано 30 июня 2019 года.
  38. Данные. Региональный диагностический центр. Дата обращения: 30 июня 2019. Архивировано 30 июня 2019 года.
  39. ТОРГИ: №107808 ГКП «Детская стоматологическая поликлиника». Дата обращения: 30 июня 2019. Архивировано 30 июня 2019 года.
  40. Данные. «Детская стоматологическая поликлиника». Дата обращения: 30 июня 2019. Архивировано 30 июня 2019 года.
  41. Бесплатная детская стоматология в Алматы пойдёт с молотка, врачи и пациенты возмущены. Дата обращения: 30 июня 2019. Архивировано 30 июня 2019 года.
  42. Кто купил детскую стоматологическую поликлинику Алматы. Дата обращения: 30 июня 2019. Архивировано 30 июня 2019 года.
  43. Алматинец через суд требует раскрыть схему приватизации детской поликлиники. Дата обращения: 30 июня 2019. Архивировано 30 июня 2019 года.
  44. За детскую поликлинику вступятся алматинские активисты. Дата обращения: 30 июня 2019. Архивировано 30 июня 2019 года.
  45. Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2015 года № 114 «О некоторых вопросах приватизации на 2016—2020 годы». Дата обращения: 29 декабря 2019. Архивировано 29 декабря 2019 года.
  46. Проект «Голос народа». Архивировано 6 ноября 2017 года.
  47. ГОЛОСОВАНИЕ "ГОЛОС НАРОДА" Самый активный аким. Дата обращения: 6 декабря 2018. Архивировано из оригинала 7 августа 2017 года.
  48. ГОЛОСОВАНИЕ "ГОЛОС НАРОДА" Самый активный аким. Дата обращения: 6 декабря 2018. Архивировано 6 ноября 2017 года.
  49. ГОЛОСОВАНИЕ "ГОЛОС НАРОДА" Самый активный аким. Дата обращения: 6 декабря 2018. Архивировано 20 декабря 2017 года.
  50. Самый активный аким. Дата обращения: 6 ноября 2017. Архивировано 6 ноября 2017 года.
  51. Новая Газета Казахстан - КЛАН — КЛАНЫ ВЫБИВАЕТ. Дата обращения: 28 марта 2020. Архивировано 28 декабря 2021 года.
  52. Новая Газета Казахстан - Пройти по черте. Дата обращения: 28 марта 2020. Архивировано 28 марта 2020 года.
  53. Встреча с Байбеком Кыдыргали Мукаметамир-улы в ЕНУ. Дата обращения: 13 августа 2018. Архивировано 13 августа 2018 года.
  54. Ирина Савельева. Алматинский гамбит: оправдана ли жертва? «365 Info» (9 августа 2015). Архивировано 25 января 2016 года.
  55. Алматинский гамбит: оправдана ли жертва? Архивировано 25 января 2016 года.
  56. Дениса Тена проводили в последний путь. Дата обращения: 6 августа 2018. Архивировано 22 июля 2018 года.
  57. Байбек стал почётным гражданином Алматы. Nur.kz (15 сентября 2019). Дата обращения: 28 декабря 2019. Архивировано 23 марта 2022 года.
  58. Первый заместитель Председателя партии Nur Otan Бауыржан Байбек стал почётным гражданином Алматы. Tengri News (15 сентября 2019). Дата обращения: 28 декабря 2019. Архивировано 28 декабря 2019 года.