Административное деление Сомалиленда

Согласно статье 109 Конституции^[1]^[2], Сомалиленд делится на регионы (сомал. gobollo), которые в свою очередь делятся на районы (сомал. degmooyin). Административно-территориальное деление страны установлено законом Сомалиленда № 23/2002 (сомал. Xeerka Ismaamulka Gobolada iyo Degmooyinka), который был окончательно утверждён в 2007 году.

В 2002 году законом были закреплены 6 регионов страны, с 22 марта 2008 года регионов стало 12, а 15 мая 2008 года был создан 13 регион — Хавд.

Согласно статье 3 Конституции столицей Сомалиленда объявлен город Харгейса.

Регионы Сомалиленда

По состоянию на 2014 год фактическое административно-территориальное деление Сомалиленда насчитывает 13 регионов, часть из которых власти непризнанного государства не контролируют:

№	Регион (сомал.)	Столица (сомал.)	Территория (км²)	Население (чел.)	Губернатор	Примечание
1	Авдал Awdal	Борама Boorama	21 374	417 311 (оц. 2007)	Abdoo Ahmed Aayer
2	Уокойи-Гальбид Woqooyi Galbeed	Харгейса Hargaysa	28 836	700 345 (2005) 1 144 000 (2008)	Mohamed Mahmoud Ali
3	Сахил Saaxil	Бербера Berbera	нет данных	60 753 (2005)	нет данных
4	Тогдер Togdheer	Буръо Burao	38 663	941 832 (2007)	Ahmed Omar Haji Abdillahi (Harmaji)
5	Сул Sool	Ласъанод Laascaanood	25 036	150 277 (2005) 115 306 (2007)	Mohamed Farah Aden	часть Хатумо, спорный статус
6	Санааг Sanaag	Эригабо Ceerigaabo	53 374	270 367 (2005) 531 145 (2007)	Ahmed Muhumed Geele (Dacar)	часть Хатумо, спорный статус

Примечание: 1. Данные по площади административно-территориальных образований представлены по состоянию на 1991 год и их размерам в составе Сомали. 2. Переписи населения Сомалиленда не проводились, данные оценочные^[3].

Согласно АТД Сомали Саахил входит в Северо-Западную провинцию.

История административно-территориального деления

До 26 июня 1960 года территория Сомалиленда была под управлением Великобритании под названием Британское Сомали. С 01 июля того же года Сомалиленд был включён в состав новообразованной Республики Сомали.

После смещения и изгнания генерала Мохаммеда Сиада Барре в январе 1991 года Сомали фактически распалось на множество самопровозглашённых территорий. 18 мая 1991 года специально созванный конгресс старейшин северосомалийских племен провозгласил создание независимой Республики Сомалиленд.

Регионы Сомалиленда на 2002 год: 1. Авдал 2. Саахил 3. Вокуй-Гальбид 4. Тогдер 5. Санааг 6. Сул

В 2002 году законом Сомалиленда были закреплены 6 регионов страны:

Авдал (адм. центр — Борама)
Саахил (адм. центр — Бербера)
Вокуй-Гальбид (административный центр — Харгейса)
Сул (адм. центр — Ласъанод)
Тогдер (адм. центр — Буръо)
Санааг (адм. центр — Эригабо)

С 22 марта по 15 мая 2008 года президентскими указами Дахира Риял Кахина (сомал. Daahir Rayaale Kaahin) были созданы 6 новых регионов и 16 новых районов^[4]^[5], но парламент не одобрил эти изменения^[6]:

из Вокуй-Гальбид был выделен регион Габилей (адм. центр — Габилей)
из Тогдер — регионы Айн (адм. центр — Буходле) и Даадмадхеед (адм. центр — Одвейне)
из Санааг — регион Маахир (адм. центр — Бадхан)
из Авдал — регион Салал (адм. центр — Сайла)
из Сул — регион Сараар (адм. центр — Айнабо)

15 мая 2008 года Дахир Риял Кахин провозгласил Хавд тринадцатым регионом страны (выделен из территории региона Вокуй-Гальбид) с административным центром в Балигубадле.

Территориальные споры и претензии

Контроль над территориями Сомали

По состоянию на июнь 2014 года правительство Сомалиленда контролирует не всю территорию, на которую распространяет свой суверенитет.

Маахир

В 2007 году Маахир провозгласил независимость от Сомалиленда, с 2009 года входит в состав Пунтленда. В период между независимостью от Сомалиленда и присоединением к Пунтленду территорию региона контролировало самопровозглашённое государство Маахир Сомали.

Сул, Санааг и Айн

Регионы Сул, Санааг (восточная часть) и Айн объединяет общая клановая принадлежность их жителей (субклан Дулбаханте клана Дарод) и общая история. Принадлежность этих регионов оспаривается соседним самопровозглашённым государством Пунтленд.

На территории Сул, Санааг и Айн также претендует Сомалийское Государство Хатумо. Пунтленд заявляет, что власти переходного правительства Сомали не обладают полномочиями признавать автономные государства внутри Сомали.

Кроме того, территория Айн в 2010—2012 годах принадлежала единой автономии Сул-Санааг-Айна.

В 2008—2009 годах на территории регионов Сул, Санааг и Айн существовало самопровозглашенное Сомалийское Государство Нортленд.

С 2012 года на территории регионов Сул, Санааг и Айн провозглашено государство Хатумо, которое с 2016 года ведет переговоры с Сомалилендом об изменении конституции и вступлении с Сомалиленд.

Органы власти регионов

Региональные (сомал. Golayaasha gobollada) и районные (сомал. Golayaasha degmooyinka) советы — это законодательные органы власти, чьи полномочия ограничены утверждением законодательных актов, которые не противоречат законодательству Сомалиленда и правовым актам исполнительных органов власти. Срок полномочий членов региональных советов — 5 лет.

Основные задачи региональных советов — планирование и решение экономических и социальных вопросов, в числе которых: здравоохранение, начальное и среднее образование, животноводство, обеспечение водой, электричеством, услугами связи, местные правоохранительные органы.

Глава региона (англ. The Chairman of the region) назначается правительством и выступает представителем центрального правительства Сомалиленда в регионе.

В соответствии с законом Сомалиленда № 23/2002^[7] количество членов совета зависит от статуса региона или района:

в Харгейсе 25 членов
в районах класса А — 21 депутат
в районах класса B — 17 депутатов
в районах класса C — 13 депутатов
в районах класса D — 9 депутатов

Примечания

↑ Конституция Сомалиленда Архивная копия от 3 ноября 2012 на Wayback Machine (англ.)
↑ Конституция Сомалиленда Архивная копия от 7 июня 2014 на Wayback Machine (сомал.)
↑ Regions, districts, and their populations: Somalia 2005 (Draft) (неопр.). Дата обращения: 3 июня 2014. Архивировано из оригинала 28 июля 2017 года.
↑ Somaliland President Creates New Regions and Districts Архивная копия от 6 июня 2014 на Wayback Machine (англ.)
↑ Somalia: Somaliland President Names New Provinces, Pardons War Prisoners Архивная копия от 14 мая 2008 на Wayback Machine (англ.)
↑ Somaliland Local Government Re‐organisation through Presidential Decrees in an Election Year Архивная копия от 9 декабря 2013 на Wayback Machine (англ.)
↑ Xeerka Ismaamulka Gobolada iyo Degmooyinka (Xeerka Lr. 23/2002) Архивная копия от 24 сентября 2015 на Wayback Machine (сомал.)

[1] Конституция Сомалиленда Архивная копия от 3 ноября 2012 на Wayback Machine (англ.)

[2] Конституция Сомалиленда Архивная копия от 7 июня 2014 на Wayback Machine (сомал.)

[3] Regions, districts, and their populations: Somalia 2005 (Draft) (неопр.). Дата обращения: 3 июня 2014. Архивировано из оригинала 28 июля 2017 года.

[4] Somaliland President Creates New Regions and Districts Архивная копия от 6 июня 2014 на Wayback Machine (англ.)

[5] Somalia: Somaliland President Names New Provinces, Pardons War Prisoners Архивная копия от 14 мая 2008 на Wayback Machine (англ.)

[6] Somaliland Local Government Re‐organisation through Presidential Decrees in an Election Year Архивная копия от 9 декабря 2013 на Wayback Machine (англ.)

[7] Xeerka Ismaamulka Gobolada iyo Degmooyinka (Xeerka Lr. 23/2002) Архивная копия от 24 сентября 2015 на Wayback Machine (сомал.)

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]