Википедия

Федеральные округа Российской Федерации

(перенаправлено с «Федеральный округ Российской Федерации»)

Федера́льные округа́ Российской Федерации — макрорегионы, объединяющие субъекты РФ. Управляются через полномочных представителей президента[1]. Не предусмотрены Конституцией РФ, в то же время ряд учёных относит округа к числу административно-территориальных единиц➤.

История

править

Федеральные округа России были созданы в соответствии с Указом Президента России В. В. Путина № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» от 13 мая 2000 года[2]. В момент их учреждения в 2000 году было создано семь федеральных округов[3].

Первым изменением их количества (увеличением до восьми) и состава стало выделение Северо-Кавказского федерального округа из Южного федерального округа на основании указа президента Д. А. Медведева 19 января 2010 года. Вторым — образование Крымского федерального округа на аннексированных Россией в 2014 году территориях Украины. Третьим — присоединение Крымского округа к Южному округу в 2016 году. После этого произошло единственное изменение состава федеральных округов при сохранении их количества — перевод из Сибирского округа в Дальневосточный округ Республики Бурятия и Забайкальского края в 2018 году, а вскоре после этого произошёл и единственный случай переноса административного центра: в том же Дальневосточном округе из Хабаровска во Владивосток в том же 2018 году. Единственным изменением в названиях округов было переименование исходно Северо-Кавказского округа в Южный 21 июня 2000 года (до последующего выделения из него нового Северо-Кавказского округа).

Наибольшим округом по численности населения, его плотности и количеству субъектов является Центральный округ, по размерам территории — Дальневосточный округ. Наименьшим по территории является Северо-Кавказский округ, по численности и плотности населения — Дальневосточный округ, по количеству субъектов — Уральский округ. Уральский и Центральный округа не имеют среди своих субъектов республик — первый имеет автономные округа в составе одного субъекта-области, а второй вообще представлен исключительно областями и городом федерального значения. В Северо-Кавказском округе нет ни одной области (хотя есть один край), кроме того, данный округ — единственный, в котором не имеют абсолютного большинства населения округа этнические русские, доля которых наивысшая в Центральном округе.

Все округа имеют сухопутные границы с другими государствами. Северо-Западный и Дальневосточный округа имеют в своём составе субъекты, не имеющие сухопутной границы с другими субъектами и основной территорией России. Центральный, Приволжский и Северо-Кавказский округа не имеют выхода к мировому океану (хотя последний выходит на «международное» Каспийское море-озеро). Приволжский округ является крупнейшим по доле промышленного и сельскохозяйственного производства в экономике России; Уральский округ даёт наибольшие налоговые отчисления, формирующие федеральный бюджет.

В 2022 году в Конституцию РФ были включены четыре новых субъекта (см. аннексия территорий Украины), которые по состоянию на начало 2024 года не входили ни в один федеральных округ[4][5][6]. 6 июня 2024 года назначенный Россией «губернатор» Запорожской области Евгений Балицкий сообщил, что «в ближайшее время» будет создан федеральный округ, в состав которого войдут все аннексированные территории Украины, включая Крым и Севастополь[7].

Правовой статус

править

Федеральные округа не являются субъектами РФ и вообще не предусмотрены российской Конституцией. В то же время отдельными исследователями высказывается точка зрения, что округа представляют собой административно-территориальные единицы нового типа[8][9]. Помимо этого, в научной литературе звучало мнение о наличии аналогий между федеральными округами, российскими дореволюционными генерал-губернаторствами и французскими «округами региональных мероприятий» времён Четвёртой республики[10].

Полномочный представитель Президента Российской Федерации в федеральном округе формально не является руководителем для глав входящих в округ субъектов. Он выступает представителем Президента РФ и координирует работу существующих на уровне округов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. К их числу относятся:

Административные центры

править

В округах определены административные центры — города, в которых размещаются их руководяще-координирующие органы в виде полномочного представителя президента, его аппарата и управлений федеральных ведомств.

Первоначально административным центром каждого из федеральных округов служил крупнейший его город. При создании в 2010 году Северо-Кавказского федерального округа это правило было нарушено: его административным центром был назначен Пятигорск, который меньше целого ряда других городов этого федерального округа. Аналогичным образом и при создании в 2014 году Крымского федерального округа (упразднённого в 2016 году) его административным центром был назначен Симферополь, занимавший в округе второе место по численности населения после Севастополя. В 2018 году вскоре после переноса двух субъектов Федерации из Сибирского округа в Дальневосточный округ административный центр последнего был перенесён из крупнейшего в нём Хабаровска во второй по численности населения Владивосток. В 2020 году в Приволжском округе его административный центр Нижний Новгород уступил первое место по численности населения Казани. В итоге в настоящее время административным центром федерального округа служит его крупнейший город в пяти округах из восьми.

В двух федеральных округах их административные центры (которые одновременно являются и их крупнейшим городом) сами по себе являются субъектами Федерации (городами федерального значения: Санкт-Петербург в Северо-Западном округе, Москва — в Центральном), в то время как в Южном округе город, который также представляет собой отдельный субъект Федерации — город федерального значения (Севастополь), не является его крупнейшим городом и административным центром.

Список округов

править
 
№ Название
ФО		 Сокр. Площадь
(км²)
[11][12] 		Население
(чел.)
2024 г.[13] 		Плотность
населения
(чел/км²) 		Кол-во
субъектов
РФ		 Админ.
центр 		Естественный
прирост (‰)
2022 г.[14] 		ВРП
(млрд руб.)
2021 г.[15] 		ВРП на душу
населения
(тыс.руб./чел.)
2021 г.[16]
1 Центральный ЦФО 650 205 40 198 659 61,82 18 Москва −4,9 41 685 1064,0
2 Северо-Западный СЗФО 1 686 972 13 840 352 8,20 11 Санкт-Петербург −5,3 16 612 1193,3
3 Южный ЮФО 447 821 16 624 081 37,12 8 Ростов-на-Дону −5,3 7952 483,1
4 Северо-Кавказский СКФО 170 439 10 251 083 60,15 7 Пятигорск 4,9 2696 270,0
5 Приволжский ПФО 1 036 975 28 540 832 27,52 14 Нижний Новгород −5,4 16 878 582,9
6 Уральский УрФО 1 818 497 12 262 295 6,74 6 Екатеринбург −2,3 16 699 1356,3
7 Сибирский СФО 4 361 727 16 567 143 3,80 10 Новосибирск −4,8 11 287 666,0
8 Дальневосточный ДФО /
ДВФО[17] 		6 952 555 7 866 344 1,13 11 Владивосток −3,2 7374 909,4
Россия РФ 17 125 191 146 150 789 8,53 89 Москва −4,0 121 183 830,8

Модернизация банкнот Банка России по региональной принципу

править
Основная статья: Модификация билетов банка России (2022—2025)

В 2021 году Банк России объявил о новой концепции в дизайне российских банкнот, согласно которой в оформлении модернизированных банкнот используется символика федеральных округов по принципу: «один номинал — один федеральный округ»[19][20].

См. также

править

Примечания

править
  1. ↑ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОКРУГА | Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Дата обращения: 15 августа 2024. Архивировано 15 августа 2024 года.
  2. ↑ Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе»
  3. ↑ Перечень федеральных округов
  4. ↑ ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ (ЮФО). Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Дата обращения: 19 июня 2024. Архивировано 19 июня 2024 года.
  5. ↑ Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе. Полномочный представитель Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе. Дата обращения: 19 июня 2024. Архивировано 19 июня 2024 года.
  6. ↑ 1. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОКРУГА \ КонсультантПлюс. www.consultant.ru. Дата обращения: 19 июня 2024. Архивировано 19 июня 2024 года.
  7. ↑ Крым и новые регионы России объединят в девятый федеральный округ. www.pnp.ru (19 июня 2024). Дата обращения: 19 июня 2024. Архивировано 19 июня 2024 года.
  8. ↑ Черкасов К. В. Федеральные округа: сущность и место в территориальном устройстве России // Государство и право : журнал. — М.: Наука, 2008. — Декабрь (№ 12). — С. 68. — ISSN 0132-0769.
  9. ↑ Федорец М. Н. Федеральные округа: значимость и роль в государственно-территориальном устройстве Российской Федерации // Государство и право : журнал. — М.: Наука, 2018. — Октябрь (№ 10). — С. 139. — ISSN 0132-0769.
  10. ↑ Власов В. И. О должности генерал-губернатора в Российской Федерации (к 10-летию учреждения федеральных округов) // Государственная власть и местное самоуправление : журнал. — М., 2010. — № 8. — С. 11—13. — ISSN 1813-1247.
  11. ↑ Сведения о наличии и распределении земель в Российской Федерации на 01.01.2019 (в разрезе субъектов Российской Федерации)
  12. ↑ По территории и населению приведены: 1) суммированные данные статистики по Дальневосточному федеральному округу в границах на 1 января 2018 года и включённым в их состав 3 ноября 2018 года Республике Бурятия и Забайкальскому краю: 2) данные статистики по Сибирскому федеральному округу на 1 января 2018 года с вычитанием исключённых из их состава 3 ноября 2018 года Республики Бурятия и Забайкальского края
  13. ↑ Оценка численности постоянного населения на 1 января 2024 г. и в среднем за 2023 г. и компоненты её изменения. Федеральная служба государственной статистики. Дата обращения: 27 апреля 2024.
  14. ↑ Сведения о числе зарегистрированных родившихся, умерших, браков и разводов за январь-декабрь 2018 года Архивная копия от 12 июля 2019 на Wayback Machine; Коэффициенты рождаемости, смертности, естественного прироста, браков, разводов за январь-декабрь 2018 года Архивная копия от 12 июля 2019 на Wayback Machine // Естественное движение населения в разрезе субъектов РФ за январь-декабрь 2018 года Архивная копия от 15 ноября 2019 на Wayback Machine Росстат
  15. ↑ Валовой региональный продукт по субъектам Российской Федерации в 1998—2018 гг. // Росстат
  16. ↑ Валовый региональный продукт на душу населения по субъектам Российской Федерации в 1998—2018 гг. MS Excel документ
  17. ↑ Грамота.Ру — Вопрос № 261551. Дата обращения: 7 июня 2018. Архивировано 12 июня 2018 года.
  18. ↑ 1 2 На территории, присоединение которой к России не получило международного признания
  19. ↑ Игорь Зубков. Какими будут новые российские банкноты : О том, какими будут новые банкноты шести номиналов (10, 50, 100, 500, 1000 и 5000 рублей), "Российской газете" рассказал куратор наличного денежного обращения, заместитель председателя Банка России Михаил Алексеев : [арх. 3 июля 2022] : Интервью // Российская газета. — 2021. — № 110 (8461) (20 мая).
  20. ↑ Модернизация банкнот. Банк России (1 июля 2022). Дата обращения: 30 июня 2022. Архивировано 30 июня 2022 года.

Ссылки

править
Источник — https://ru.wiki.x.io/w/index.php?title=Федеральные_округа_Российской_Федерации&oldid=141777562