Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также уполномоченный на ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью указанных юридических лиц, включенных в государственный реестр. ФССП России подведомственна Министерству юстиции Российской Федерации.
| Федеральная служба судебных приставов | |
|---|---|
| сокращённо: ФССП России | |
 Эмблема ФССП России | |
 Флаг ФССП России, 2006 год | |
.jpg) | |
| Общая информация | |
| Страна | |
| Юрисдикция | Россия |
| Дата создания | 6 ноября 1997 года[1] |
| Предшественник | Департамент судебных приставов Минюста России |
| Руководство | |
| Подчинено | Президент Российской Федерации |
| Вышестоящее ведомство | Министерство юстиции Российской Федерации |
| Директор — главный судебный пристав Российской Федерации | Дмитрий Васильевич Аристов |
| Устройство | |
| Штаб-квартира |
107996, Москва, ул. Кузнецкий Мост, д. 16/5, стр. 1 55°45′39″ с. ш. 37°36′57″ в. д.HGЯO |
| Число сотрудников | 74159[2] |
| Годовой бюджет | 38,983 млрд рублей РФ (на 2016 год)[3] |
| Ключевые документы |
Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах»[5] Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»[4] Положение о Федеральной службе судебных приставов[6] |
| Сайт | fssp.gov.ru |
 Медиафайлы на Викискладе | |
История
правитьВ Царской России и Российской империи судебные приставы действовали при судах и позже в составе полиции.
В целом законодательство о правовом статусе судебных приставов Российской империи было одним из самых разработанных в Европе второй половины XIX века. Факт жизненной необходимости института судебных приставов был отмечен при обсуждении и одобрении Государственной Думой Закона о преобразовании местного суда в 1912 году.
Институт судебных приставов как система обеспечения судебной власти просуществовал до начала XX века и был упразднен Декретом Совета Народных Комиссаров № 1 от 24 ноября 1917 года одновременно с ликвидацией прежней судебной системы, распустившим все судебные и государственные органы Российской системы.
В советский период функции исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц были возложены на судебных исполнителей[7], состоящих при районных (городских) народных судах.
В 1917—1997 гг. функции судебных приставов были возложены на сотрудников милиции МВД СССР и далее МВД России[8].
На протяжении 80 лет в Российской Федерации функции обеспечения порядка в зале судебного заседания и принудительной доставки в суд участников судебного процесса возлагаются на советскую милицию. И только в четырех бывших союзных республиках (Азербайджане, Армении, Грузии, Литве) уголовно-процессуальное законодательство предусматривало такого участника процесса, как судебный комендант (распорядитель), основной задачей которого было обеспечение порядка в зале судебного заседания.
С распадом СССР ситуация фактически не изменилась. Закон РСФСР «О милиции», принятый 18 апреля 1991 года, к обязанностям милиции общественной безопасности отнес исполнение в пределах своей компетенции определений судов и постановлений судей о приводе лиц, уклоняющихся от явки по вызову, оказание содействия судебным органам в производстве отдельных процессуальных действий.
В 1997 году Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» создана Федеральная служба судебных приставов (ФССП).
17 октября 2020 Минфин России предложил вернуть судебных приставов и ФСИН, а также фельдъегерскую службу (ГФС) в состав МВД России, с сокращением численности органов внутренних дел на 10 % за счет перевода сотрудников подразделений, не участвующих в правоохранительной деятельности (медицинских, учебных, кадровых, финансовых и т. п.) в разряд гражданских служащих[9]. МВД России выступило против предложенных реформ и объединения[10].
Основные задачи службы
правитьОсновными задачами ФССП России являются:
- обеспечение установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов;
- организация и осуществление принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов, предусмотренных законодательством РФ об исполнительном производстве;
- управление территориальными органами ФССП России;
- ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности (коллекторов),
- осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью коллекторов[11].
Деятельность
править- ФССП России в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Минюста России, а также «Положением о Федеральной службе судебных приставов».
- ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы.
- ФССП России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
Классные чины и специальные звания
править.png)
Служащие федеральной службы имеют универсальную форменную одежду, со знаками отличиями и погонами, утвержденную Постановлением Правительства РФ от 26.07.2010 № 540 «О форменной одежде и знаках различия судебных приставов и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов». В 2012 году утверждён новый образец форменного обмундирования и знаков[12][13].
До 2019 года служащие ФССП государственной гражданской службы имели классные чины по группам 1, 2 и 3 классов, которые соответствуют воинскому званию. На основании ст. 11 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Указу Президента РФ от 19.11.2007 № 1554 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции»[14].
На основании Федерального закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» классные чины заменены на специальные звания[15].
| Рисунок погона |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Спец. звание |
Младший сержант внутренней службы |
Сержант внутренней службы |
Старший сержант внутренней службы |
Старшина внутренней службы |
Прапорщик внутренней службы |
Старший прапорщик внутренней службы |
Младший лейтенант внутренней службы |
Лейтенант внутренней службы |
Старший лейтенант внутренней службы |
Капитан внутренней службы |
Майор внутренней службы |
Подполковник внутренней службы |
Полковник внутренней службы |
Генерал-майор внутренней службы |
Генерал-лейтенант внутренней службы |
Генерал-полковник внутренней службы |
Генерал внутренней службы Российской Федерации |
Руководство
правитьПосле даты назначения или освобождения от должности стоит номер соответствующего Указа Президента Российской Федерации.
Директор ФССП России — главный судебный пристав Российской Федерации:
- Винниченко Николай Александрович (21 октября 2004 г., № 1343 — 8 декабря 2008 г., № 1749)
- Парфенчиков Артур Олегович (29 декабря 2008 г., № 1877 — 15 февраля 2017 г., № 66)
- Аристов Дмитрий Васильевич (с 20 марта 2017 г., № 118)
Структура
править
- Центральный аппарат
- Управление по организации исполнительного производства
- Управление по организации обеспечения установленного порядка деятельности судов
- Управление по организации дознания
- Организационно-контрольное управление
- Правовое управление
- Финансово-экономическое управление
- Управление тылового обеспечения
- Управление государственной службы и кадров
- Управление собственной безопасности
- Управление информационных технологий
- Управление по рассмотрению обращений в исполнительном производстве
- Управление по исполнению особо важных исполнительных производств
- Управление организации ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности
- Контрольно-ревизионное управление
- Отдел по взаимодействию со средствами массовой информации
- Отдел по защите государственной тайны
- Оперативный отдел электронного исполнения
- Территориальные органы ФССП России (в субъектах Российской Федерации)
Центральный аппарат Службы размещается в Москве на улице Кузнецкий Мост, в бывшем доме банка и торгового дома «И. В. Юнкер и Ко».
В феврале 2012 года было объявлено о создании подразделения ФССП, которое будет заниматься наиболее сложными и скандальными исполнительными производствами (в том числе искать имущество должников по исполнительным производствам в делах крупных компаний)[16].
В мае 2012 года на рассмотрение был вынесен проект о создании в структуре ФССП России собственного розыскного подразделения[17].
Подразделения специального назначения
правитьВ 2005—2006 годах в составе ФССП России были созданы специализированные силовые подразделения — районные и межрайонные отделы по организации оперативного дежурства (в составе которых имеется дежурная часть и одна или несколько групп быстрого реагирования)[18]. Личный состав ГБР проходит специальную подготовку и имеет на вооружении автоматическое оружие[19].
В 2012 году[20] приказом директора ФССП России был введён экзамен на зелёный берет ФССП России (отличительный знак для наиболее профессионально подготовленных сотрудников службы судебных приставов), прошедшим экзамен победителям вручают наградное холодное оружие — боевой нож «Комбат»[21].
Ежегодно 1 ноября, начиная с 2009 года, отмечается День судебного пристава Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 сентября 2009 года № 1019 «Об установлении Дня судебного пристава»[22].
Символика
правитьСлужба имеет флаг и геральдический знак-эмблему, утверждённые Указом Президента РФ.
В 2008 году был учреждён нагрудный служебный знак судебного пристава России, являющийся официальным знаком ФССП России и подтверждающий нахождение судебного пристава при исполнении служебных обязанностей. Каждый нагрудный знак является персональным, имеет серию и номер. Так, знаки серии «ОП» предназначены для судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (по ОУПДС), а знаки серии «ИС» — для судебных приставов-исполнителей. Знак должен размещаться на левой стороне груди форменной одежды или гражданского костюма судебного пристава[23].
Ведомственные награды
править- Медаль «За верность долгу»
- Медаль «За вклад в развитие Федеральной службы судебных приставов»
- Медаль «За доблесть»
- Медаль «За заслуги»
- Медаль «Ветеран Федеральной службы судебных приставов»
- Медаль «За службу» 1, 2 и 3 степени
- Медаль «10 лет Федеральной службе судебных приставов»
- Медаль «За международное сотрудничество»
- Медаль «150 лет основания института судебных приставов»
- Знак «Почётный работник Федеральной службы судебных приставов»
- Нагрудный знак «Лучший судебный пристав-исполнитель»
- Нагрудный знак «Лучший судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов»
- Нагрудный знак «Лучший дознаватель»
- Знак отличия «За безупречную службу»
- Знак отличия «Почётный наставник»
- Почётная грамота Федеральной службы судебных приставов
- Благодарность Директора Федеральной службы судебных приставов
См. также
правитьПримечания
править- ↑ Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах". Статья 25. «Переходные положения». Дата обращения: 15 декабря 2016. Архивировано 31 января 2018 года.
- ↑ Включая территориальные органы. С 01.01.2017 численность сотрудников увеличивается до 74559.
- ↑ Федеральный закон от 22.11.2016 N 397-ФЗ. Дата обращения: 15 декабря 2016. Архивировано 5 июля 2020 года.
- ↑ Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Дата обращения: 15 декабря 2016. Архивировано 31 января 2018 года.
- ↑ Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения". Дата обращения: 15 декабря 2016. Архивировано 31 января 2018 года.
- ↑ Положение о Федеральной службе судебных приставов (утв. Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1316). Дата обращения: 15 декабря 2016. Архивировано 14 июня 2020 года.
- ↑ Судебный исполнитель // Большой энциклопедический словарь (в 2-х тт.). / редколл., гл. ред. А. М. Прохоров. том 2. М., "Советская энциклопедия", 1991. стр.426
- ↑ История Федеральной службы судебных приставов (ФССП). Дата обращения: 29 октября 2020. Архивировано 20 октября 2020 года.
- ↑ МВД предложили слиться: Полицейские не хотят объединяться с приставами и фельдъегерями Архивная копия от 30 октября 2020 на Wayback Machine // Коммерсантъ № 191/П от 19.10.2020
- ↑ МВД России выступило против объединения с другими структурами Архивная копия от 1 ноября 2020 на Wayback Machine // Российская газета от 21.10.2020
- ↑ Положение о Федеральной службе судебных приставов (утв. указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1316)
- ↑ Постановление Правительства РФ от 26.07.2010 N 540 «О форменной одежде и знаках различия судебных приставов и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов». Дата обращения: 30 июня 2019. Архивировано 10 октября 2018 года.
- ↑ У судебных приставов России будет новая форменная одежда. Дата обращения: 2 июля 2019. Архивировано 2 июля 2019 года.
- ↑ Статья 11. Классные чины гражданской службы ФЗ-79. Дата обращения: 18 марта 2019. Архивировано из оригинала 7 октября 2018 года.
- ↑ Федеральный закон от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения РФ»: Статья 8. Специальные звания. Дата обращения: 27 апреля 2020. Архивировано 12 июля 2022 года.
- ↑ Владислав Куликов. Приставы создают спецназ для исполнения скандальных решений // Российская газета : Федеральный выпуск. — 2012. — 17 февраля (№ 35 (5708)). Архивировано 28 октября 2023 года.
- ↑ ФССП создаст собственную разыскную службу // rg.ru (18 мая 2012 года). Дата обращения: 4 августа 2012. Архивировано 30 октября 2012 года.
- ↑ Приказ директора ФССП России № 145 от 30.12.2005 «О специализированном межрайонном (районном) отделе (подразделении) по организации оперативного дежурства территориального органа Федеральной службы судебных приставов»
- ↑ Приказ директора ФССП России № 662 от 28.12.2007
- ↑ «В спецназе ФССП России, в отличие от внутренних войск МВД России, ФСИН России и ФСКН России, зелёные береты появились совсем недавно. Первые испытания прошли в 2012 г.: тогда право надеть зелёный берет заслужили лишь восемь бойцов из разных регионов России»
Последний звонок в болоте с автоматом и в бронежилете Архивная копия от 28 августа 2013 на Wayback Machine // РБК от 30.05.2013 - ↑ Михаил Фомин за особые успехи в службе получил наградное холодное оружие Архивная копия от 29 апреля 2014 на Wayback Machine // пресс-релиз Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан от 12.04.2013 (ред. от 16.09.2013)
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 8 сентября 2009 года № 1019 «Об установлении Дня судебного пристава» // zakonbase.ru. Дата обращения: 1 ноября 2013. Архивировано 3 ноября 2013 года.
- ↑ Приказ Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации от 25 апреля 2008 года № 243 «Об учреждении нагрудного служебного знака судебного пристава» // bestpravo.com. Дата обращения: 26 апреля 2016. Архивировано из оригинала 17 февраля 2017 года.
Ссылки
править- fssp.gov.ru — официальный сайт Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации
- Проверка задолженности ФССП