РУСАДА (ассоциация «Российское антидопинговое агентство „РУСАДА“») является национальной антидопинговой организацией Российской Федерации, которая осуществляет свою деятельность в соответствии с Международной Конвенцией о борьбе с допингом в спорте, принятой Генеральной конференцией ЮНЕСКО на 33‑й сессии в Париже 19 октября 2005 года и ратифицированной Российской Федерацией (Федеральный закон от 27 декабря 2006 года № 240), Конвенцией Совета Европы против применения допинга в спорте, Всемирным антидопинговым кодексом Всемирного антидопингового агентства (далее — ВАДА), Федеральным законом от 04 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и Общероссийскими антидопинговыми правилами.
| РУСАДА | |
|---|---|
 | |
| Локация | |
| Тип организации | Антидопинговое агентство |
| Руководители | |
| Генеральный директор | Логинова Вероника Викторовна |
| Основание | |
| Дата основания | Январь 2008 |
| Сайт | rusada.ru |
РУСАДА было создано в январе 2008 года в следующих целях:
- предупреждение допинга в спорте и борьба с ним на национальном уровне;
- разработка Общероссийских антидопинговых правил, а также обеспечение соблюдения Общероссийских антидопинговых правил и элементов допинг-контроля.
Для реализации указанных целей РУСАДА принимает активное участие в разработке нормативно-правовых документов, регулирующих деятельность в области борьбы с допингом в спорте на территории Российской Федерации, разрабатывает и реализует образовательные антидопинговые программы, проводит мероприятия допинг-контроля, включая расследование возможных случаев нарушения антидопинговых правил и обеспечение права спортсменов или иных лиц на беспристрастное рассмотрение их дел.
В настоящее время членами РУСАДА являются Общероссийская общественная организация «Ассоциация юристов России» и Общество с ограниченной ответственностью «Международный центр охраны здоровья».
Деятельность
правитьОсновными направлениями деятельности РУСАДА являются мероприятия допинг-контроля, реализация информационно-образовательных программ, пропаганда здорового и честного спорта, сотрудничество с международными и национальными антидопинговыми организациями других стран[1].
- В 2009 году из WADA получено официальное подтверждение соответствия Национальных антидопинговых правил, разработанных РУСАДА, Кодексу WADA. Также в этом году РУСАДА перевела на русский язык и легализовала переводы основных антидопинговых документов, а также приступила к реализации цикла образовательных программ. За время работы было налажено сотрудничество с Всемирным антидопинговым агентством, национальными антидопинговыми организациями других стран и рядом международных и национальных спортивных федераций. В 2009 году РУСАДА вступила в Ассоциацию национальных антидопинговых организаций. В качестве уникального инструмента для реализации антидопинговых программ, РУСАДА использует систему ADAMS.
- Олимпийские игры в Лондоне (2012). При подготовке к играм антидопинговые мероприятия осуществлялись, начиная с сентября 2011 года, и продолжались вплоть до окончания заезда российских спортсменов в олимпийскую деревню.
- Олимпийские зимние игры в Сочи (2014)
- Универсиада в Казани (2013)
- Другие крупные соревнования в России в 2013 году: чемпионату мира по легкой атлетике, фестивалю боевых искусств, а также чемпионату Европы по регби-7.
В 2012 году агентство успешно прошло сертификацию на соответствие международному стандарту ISO 9001:2008 и вошло в число первых двадцати национальных антидопинговых агентств, имеющих сертификат качества.
В 2014 году успешно прошло ресертификационный аудит на соответствие международному стандарту ISO 9001:2008.
По данным РУСАДА в 2011 году российские спортсмены получили 9 разрешений на терапевтическое использование запрещённых препаратов и 28 отказов (в 20 — из-за неправильного оформления документов). В 2014 году было получено 17 разрешений и 17 отказов, в 2015 году — 25 разрешений и 11 отказов. Кто именно из спортсменов и по каким причинам подавал заявки для легального употребления допинга, является медицинской тайной[2].
Руководство
править- До декабря 2015 года:
- Генеральный директор — Хабриев, Рамил Усманович. 10 декабря 2015 года подал в отставку.
- Председатель исполнительного Совета — Вячеслав Геннадьевич Синев. Скоропостижно скончался 3 февраля 2016 года от обширного инфаркта[3].
- Исполнительный директор — Никита Олегович Камаев. Скоропостижно скончался 14 февраля 2016 года. Причина смерти — «предположительно, обширный инфаркт»[4]. Перед смертью сообщал о своих планах написать книгу о допинге в России[5]. По свидетельству Григория Родченкова, Камаев и Синев были убиты[6].
- С декабря 2015 года по 7 марта 2017 года:
- Исполняющий обязанности генерального директора — Анцелиович Анна Александровна[7][8].
- Должность исполнительного директора упразднена[9].
- 7 октября 2016 года объявлено о выходе Министерства спорта из состава членов и учредителей РУСАДА с целью придания транспарентности процессу реорганизации агентства[10].
- С 31 августа 2017 года по 28 августа 2020 года генеральным директором являлся Юрий Александрович Ганус.
- С 28 августа 2020 года по декабрь 2021 года исполняющим обязанности генерального директора являлся Михаил Буханов.
- С декабря 2021 года генеральным директором является Логинова Вероника Викторовна.
Допинговый скандал и его последствия
править
9 ноября 2015 года деятельность РУСАДА оказалась в центре допингового скандала. 18 ноября 2015 года на основании выводов отчёта независимой комиссии WADA признала деятельность РУСАДА не соответствующей антидопинговому кодексу WADA[11][12].
20 сентября 2018 года решением исполкома WADA РУСАДА была восстановлена в правах, с условием, что до 1 января 2019 года будет предоставлена база данных лаборатории. Агентство не смогло выполнить вовремя это обязательство и договорились об отсрочке на несколько недель[13].
22 января 2019 года на заседании исполкома WADA было принято решение поддержать соответствие РУСАДА антидопинговому кодексу WADA. Российские спортсмены смогут вновь без ограничений выступать на международных турнирах, а Россия будет беспрепятственно участвовать в международных спортивных федерациях и принимать международные турниры. В то же время WADA взяло на себя обязательство перепроверить подозрительные пробы[14].
25 ноября 2019 года WADA был опубликован отчёт комитета Compliance Review Committee, в котором говорится, что РУСАДА должно быть объявлено не соблюдающим установленные нормы после того, как расследование продемонстрировало, что данные, переданные из московской лаборатории, не были ни полными, ни полностью аутентичными[15]. В частности, в отчете говорится, что в первых числах января 2019 года, за несколько дней до приезда экспертов WADA, системный администратор Евгений Мочалов, муж директора лаборатории Елены Мочаловой, удалил из базы более 19 тыс. файлов и произвел иные манипуляции[13].
9 декабря 2019 года WADA было принято решение, в результате которого РУСАДА вновь лишилась статуса соответствия антидопинговому кодексу WADA из-за выявленных фактов манипуляций с базой данных лаборатории, а также выступило за санкции против российского спорта. Окончательное решение по санкциям было принято в спортивном арбитражном суде 17 декабря 2020 года[13].
28 ноября 2022 года Матч ТВ со ссылкой на источники сообщил о намерении WADA продлить срок лишения статуса соответствия РУСАДА после 16 декабря из-за несоответствий государственного законодательства, которые были выявлены в ходе аудита в сентябре 2022 года[16]. Российская сторона уведомило в WADA о несогласии с заявлением, после чего WADA обратилось в Спортивный арбитражный суд (иск зарегистрирован 24 ноября 2023, рассмотрение апелляции может занять от 6 до 12 месяцев)[17][18].
11 марта 2024 года WADA подтвердило, что РУСАДА по-прежнему не соответствует антидопинговому кодексу[18].
Олимпиада в Сочи
правитьОснователь ВАДА Дик Паунд в своем отчете, опубликованном в ноябре 2015 года, сообщил, что в России годами действовала система поддержки нарушения антидопинговых правил. Кроме того, в документе утверждалось, что во время Олимпиады в Сочи процесс проверки проб российских спортсменов контролировала Федеральная служба безопасности (ФСБ)[19].
В махинациях обвинили руководство РУСАДА. В январе 2016 года руководитель Московской антидопинговой лаборатории Григорий Родченков бежал в США, после чего он рассказал, как участвовал в подмене проб в Сочи и разрабатывал для спортсменов «коктейль» из запрещенных веществ[19].
В докладе канадского профессора Ричарда Макларена (2016 год) подробно описывался процесс подмены положительных анализов российских спортсменов на «чистые» в более чем 30 видах спорта на зимних и летних Олимпийских играх в 2012—2014 годах, в том числе Играх в Сочи. Макларен утверждал, что в Сочи процесс подмены контролировался агентами ФСБ через дырку в стене одного из помещений антидопинговой лаборатории в Сочи[19].
Бежавший на Запад бывший сотрудник РУСАДА Виталий Степанов также утверждал, что под видом сотрудников антидопингового агентства на Олимпиаде в Сочи выступали сотрудники ФСБ. Таким образом, по словам Степанова, российская сторона хотела скрыть употребление допинга российскими спортсменами во время зимних Игр 2014 года[20]. Степанов также сообщил, что как минимум четыре российских спортсмена, ставшие золотыми призёрами в Сочи, употребляли стероиды во время Игр[20].
См. также
правитьПримечания
править- ↑ Общие вопросы. Официальный сайт РУСАДА. Дата обращения: 17 июля 2016. Архивировано из оригинала 9 августа 2016 года.
- ↑ Правила употребления. Дата обращения: 8 октября 2016. Архивировано 11 октября 2016 года.
- ↑ Умер бывший руководитель РУСАДА Никита Камаев // Коммерсантъ. Архивировано 26 ноября 2020 года.
- ↑ Скоропостижно скончался Никита Олегович Камаев | РУСАДА Архивировано 8 марта 2016 года.
- ↑ СМИ узнали о планах умершего экс-главы РУСАДА написать книгу о допинге. РБК. Дата обращения: 1 ноября 2020. Архивировано 26 мая 2021 года.
- ↑ Да, я был верный пес Главный разоблачитель российской допинговой программы Григорий Родченков дал «Медузе» первое интервью на русском языке (с момента своего отъезда в США). Медуза. Дата обращения: 7 августа 2020. Архивировано 9 августа 2020 года.
- ↑ РУСАДА, Контакты. Дата обращения: 8 марта 2016. Архивировано из оригинала 7 марта 2016 года.
- ↑ Анцелиович покинула пост исполняющей обязанности гендиректора РУСАДА — Лукин — Спорт РИА Новости, 07.03.2017. Дата обращения: 7 марта 2017. Архивировано 7 марта 2017 года.
- ↑ А. Владимирова. Рамил Хабриев: "Ни за себя, ни за РУСАДА мне не стыдно". Спорт-Экспресс. Дата обращения: 8 марта 2016. Архивировано из оригинала 7 марта 2016 года.
- ↑ Минспорта выйдет из состава Российского антидопингового агентства. Дата обращения: 7 октября 2016. Архивировано 8 октября 2016 года.
- ↑ WADA and Russian Ministry of Sport Meet to Discuss RUSADA’s Path Forward (англ.). WADA (27 ноября 2015). Дата обращения: 17 июля 2016. Архивировано 18 августа 2016 года.
- ↑ WADA Update on RUSADA Non-Compliance (англ.). WADA (9 февраля 2016). Дата обращения: 17 июля 2016. Архивировано 7 марта 2016 года.
- ↑ 1 2 3 Решается судьба российского спорта. Что важно знать о заседании в CAS. РБК. Дата обращения: 2 ноября 2020. Архивировано 6 ноября 2020 года.
- ↑ ВАДА поддержало соответствие РУСАДА Всемирному антидопинговому агентству. Interfax.ru (22 января 2019). Дата обращения: 22 января 2019. Архивировано 3 февраля 2019 года.
- ↑ WADA Compliance Review Committee recommends series of strong consequences for RUSADA non-compliance | World Anti-Doping Agency. Дата обращения: 27 ноября 2019. Архивировано 9 марта 2021 года.
- ↑ Лаура Кеффер (2022-11-28). "«Матч ТВ»: WADA продлит отстранение РУСАДА". Коммерсантъ.
- ↑ CAS зарегистрировал апелляцию WADA по делу о несоответствии РУСАДА. Forbes.ru (24 ноября 2023). Дата обращения: 31 января 2024. Архивировано 31 января 2024 года.
- ↑ 1 2 Спорт, РИА Новости В WADA заявили, что РУСАДА все еще не соответствует антидопинговому кодексу. РИА Новости Спорт (11 марта 2024). Дата обращения: 12 марта 2024. Архивировано 12 марта 2024 года.
- ↑ 1 2 3 Биатлонист Устюгов дисквалифицирован за допинг. Россия может потерять первое место зачета Игр в Сочи. Дата обращения: 16 февраля 2020. Архивировано 31 октября 2020 года.
- ↑ 1 2 «Экс-сотрудник РУСАДА: допинг-контролем в Сочи ведала ФСБ» Архивная копия от 19 сентября 2016 на Wayback Machine, Би-Би-Си, 9 мая 2016