Википедия

Референдум в Венесуэле (2023)

Референдум в Венесуэле состоялся 3 декабря 2023 года. Инициирован президентом Николасом Мадуро в поддержку претензий Венесуэлы на регион Гайана-Эссекибо, который контролируется соседней Гайаной[1]. В референдуме было пять вопросов, касающихся мнения венесуэльского народа насчёт плана правительства по созданию штата Гайана-Эссекибо с немедленным предоставлением его населению венесуэльского гражданства[2].

Регион Гайана-Эссекибо, на который претендует Венесуэла.

Национальный избирательный совет Венесуэлы опубликовал окончательные результаты: подавляющее большинство принявших участие в референдуме венесуэльцев (около 95 %) проголосовало за присоединение части территории соседнего государства[3][4]. Существует вероятность, что территориальный спор перерастёт во вторжение Венесуэлы в Гайану[5][6].

Венесуэла и Гайана проведут переговоры по ситуации вокруг провинции Эссекибо. Встреча была запланирована на 14 декабря, с проведением в Сент-Винсенте и Гренадинах[7]. Соглашению о переговорах предшествовали телефонные разговоры президента Бразилии Луиса Инасиу Лула да Силвы и премьер-министра Сент-Винсента и Гренадин Ральфа Гонсалвеша с венесуэльским лидером Николасом Мадуро.

Аналитики отметили, что решение администрации Мадуро о проведении референдума может быть попыткой отвлечь внимание от внутренних проблем Венесуэлы, таких как слабая экономика и высокий уровень коррупции в правительстве[8].

Предыстория

править
 
Карта Британской Гвианы 1908 года

Гайана-Эссекибо — это регион, на который претендует Венесуэла, и находящийся под контролем Гайаны, площадью 159 500 км² к западу от реки Эссекибо[9][10].

Регион Гайана-Эссекибо ранее находился под контролем Испанской и Нидерландской империй, а затем был передан Британской империи. Этот регион входил в состав Генерал-капитанства Венесуэлы в 1777 году и был интегрирован в Первую Венесуэльскую республику в 1811 году[10]. Британцы признавали границей реку Эссекибо до тех пор, пока в бассейне реки Юруари не было обнаружено золото. В 1814 году британцы приобрели 51 700 км² в результате договора с Нидерландами и назначили Роберта Германа Шомбурга ответственным за определением западной границы. В итоге «линия Шомбурга» пролегла через дополнительные 80 000 км² для Британской империи[10].

В 1841 году правительство Хосе Антонио Паэса осудило вторжение Британской империи на территорию Венесуэлы. Венесуэла обратилась за поддержкой к Соединённым Штатам Америки, которые посредством доктрины Монро решили вступить в спорную ситуацию в 1895 году. Палата представителей США предложила Конгрессу резолюцию 252, которая рекомендовала разрешить спор в международном арбитраже после давления со стороны президента США Гровера Кливленда[10]. Комиссия, созданная во время венесуэльского кризиса 1895 года, установила «линию Шомбурга» границей между Венесуэлой и Британской Гвианой. Считалось, что принятое решение было компромиссом между великими державами того времени[10].

Статус региона регулируется Женевским соглашением 1966 года, подписанным правительствами Великобритании, Венесуэлы и Британской Гвианы. В соглашении оговаривалось, что вовлеченные стороны согласятся найти мирное, практичное и удовлетворительное решение спора[11]. Венесуэла утверждает, что это соглашение аннулировало результаты первоначального арбитража, который установил «линию Шомбурга» границей между Венесуэлой и Гайаной[12].

Венесуэла настаивает на выполнении условий Женевского соглашения 1966 года посредством диалога. Венесуэла считает, что в этой ситуации применим принцип uti possidetis[10]. Руководство Гайаны не вступает в прямой диалог с Венесуэлой по этому вопросу, а президент Гайаны Ирфаан Али настаивает на принятии решения через Международный суд ООН. Венесуэла, в свою очередь, не признает легитимность Международного суда ООН в разрешении этого спора. В 2023 году президент Венесуэлы Николас Мадуро направил письмо Генеральному секретарю ООН с просьбой выступить посредником в споре[10].

В 2023 году претензии по поводу принадлежности территории усилились со стороны Венесуэлы после обнаружения значительных залежей нефти и газа на морских участках Гайаны-Эссекибо. Критики референдума считают, что это способ проверить народную поддержку правящего правительства перед выборами в 2024 году, а также оказать давление на международные суды, чтобы они предоставили Венесуэле полные права на эту территорию[2].

Вопросы на референдуме

править

Следующие вопросы были одобрены Национальным избирательным советом 23 октября 2023 года[13] и одобрены Конституционной палатой Верховного суда Венесуэлы 1 ноября 2023 года:

  • «Согласны ли вы всеми средствами в соответствии с законом оспорить решение, обманным путём навязанное Парижским арбитражным судом в 1899 году, которое направлено на то, чтобы лишить нас нашей Гайаны-Эссекибо?»;
  • «Поддерживаете ли вы Женевское соглашение 1966 года как единственный действительный юридический инструмент для достижения практического и удовлетворительного решения для Венесуэлы и Гайаны спора по поводу принадлежности территории Гайаны-Эссекибо?»;
  • «Согласны ли вы с исторической позицией Венесуэлы, которая не признает юрисдикцию Международного суда ООН по разрешению территориального спора по поводу принадлежности Гайаны-Эссекибо?»;
  • «Согласны ли вы всеми законными способами противостоять требованию Гайаны об одностороннем незаконном распоряжении спорной морской территорией в нарушение международного права до её делимитации?»;
  • «Согласны ли вы с созданием штата Гайана-Эссекибо и разработкой ускоренного плана комплексного покровительства над нынешним и будущим населением этой территории, который включает, среди прочего, предоставление гражданства и паспорта в соответствии с Женевским соглашением и международным правом и приведёт к включению указанного штата в состав территории Венесуэлы?»[13].

По данным правительства Венесуэлы, более 95% проголосовавших венесуэльцев выбрали «да» по каждому из пяти вопросов бюллетеня[14]. Международные аналитики и средства массовой информации сообщили, что явка была чрезвычайно низкой, и что правительство Венесуэлы сфальсифицировало результаты[15].

Реакция

править

Предложенные вопросы на будущем референдуме в Венесуэле были осуждены правительством Гайаны, которое обратилось в Международный суд ООН с просьбой вмешаться в кризисную ситуацию. Посол Венесуэлы в Гайане Карлос Амадор Перес Силва был вызван, где ему высказали «глубокую обеспокоенность» по поводу предложенного референдума[16].

Генеральный секретарь Содружества наций Патрисия Скотланд осудила референдум из-за того, что там оспаривается территориальный суверенитет[17]. Руководство Карибского сообщества выразило поддержку правительству Гайаны[18], заявив, что референдум является нарушением международного права, а также то, что не одобряет захват территории другого государства[19].

В ответ на эскалацию напряжённости в регионе Бразилия увеличила военное присутствие вдоль своей северной границы[20], поскольку предполагается, что единственным возможным вариантом для Венесуэлы для вторжения в Гайану было бы перемещение войск через бразильскую землю в северном штате Рорайма[21].

Примечания

править
  1. ↑ "Venezuela sets referendum date on territory dispute with Guyana". Reuters (англ.). 2023-10-20. Архивировано 7 ноября 2023. Дата обращения: 6 ноября 2023.
  2. ↑ 1 2 van den Berg, Stephanie (2023-11-15). "Venezuela tells World Court referendum to go ahead despite Guyana resistance". Reuters (англ.). Архивировано 28 ноября 2023. Дата обращения: 30 ноября 2023.
  3. ↑ Pese a los pocos votantes, el régimen de Maduro reportó "millones" de sufragios por el "sí" en el referéndum consultivo. Infobae (3 декабря 2023). Дата обращения: 7 декабря 2023. Архивировано 5 декабря 2023 года.
  4. ↑ Venezuela aprueba referendo no vinculante sobre el Esequibo. DW (3 декабря 2023). Дата обращения: 7 декабря 2023. Архивировано 4 декабря 2023 года.
  5. ↑ Shortell, David Venezuelans approve takeover of oil-rich region of Guyana in referendum (англ.). CNN (4 декабря 2023). — «In a news conference announcing preliminary results from the first tranche of counted votes, the Venezuelan National Electoral Council said voters chose “yes” more than 95% of the time on each of five questions on the ballot.» Дата обращения: 4 декабря 2023. Архивировано 4 декабря 2023 года.
  6. ↑ Спор из-за Гайаны может вызвать войну Венесуэлы с Бразилией и США. Мадуро предъявляет территориальные претензии стране-соседу Архивная копия от 1 декабря 2023 на Wayback Machine // НГ, 30.11.2023
  7. ↑ Венесуэла и Гайана договорились о переговорах по Эссекибо – DW – 10.12.2023. dw.com. Дата обращения: 12 декабря 2023. Архивировано 12 декабря 2023 года.
  8. ↑ "Lula Reluctantly Becomes Mediator in Venezuela-Guyana Crisis". Bloomberg.com (англ.). 2023-12-07. Архивировано 7 декабря 2023. Дата обращения: 29 июля 2024.
  9. ↑ British Guiana Boundary: Arbitration with the United States of Venezuela. The Case (and Appendix) on Behalf of the Government of Her Britannic Majesty Архивная копия от 8 апреля 2023 на Wayback Machine Volume 7. Printed at the Foreign office, by Harrison and sons, 1898.
  10. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 Paredes, Norberto (4 October 2023). "Esequibo: por qué se agudizó la disputa por la zona que enfrenta a Guyana y Venezuela desde hace casi dos siglos". BBC News Mundo (исп.). British Broadcasting Corporation. Архивировано 27 ноября 2023. Дата обращения: 30 ноября 2023.
  11. ↑ Summary of the Judgement of 18 December 2020. Дата обращения: 1 декабря 2023. Архивировано 28 мая 2023 года.
  12. ↑ Garcia Cano, Regina; Arraez, Juan (29 November 2023). "Venezuela's planned vote over territory dispute leaves Guyana residents on edge". ABC News (англ.). A. B. C. News. Архивировано 29 ноября 2023. Дата обращения: 30 ноября 2023.
  13. ↑ 1 2 Chabrol, Denis Venezuelan electoral council approves five questions for referendum on Essequibo (амер. англ.). Demerara Waves Online News- Guyana (23 октября 2023). Дата обращения: 3 ноября 2023. Архивировано 3 ноября 2023 года.
  14. ↑ Shortell, David Venezuelans approve takeover of oil-rich region of Guyana in referendum (англ.). CNN (4 декабря 2023). — «In a news conference announcing preliminary results from the first tranche of counted votes, the Venezuelan National Electoral Council said voters chose "yes" more than 95% of the time on each of five questions on the ballot.» Дата обращения: 4 декабря 2023. Архивировано 4 декабря 2023 года.
  15. ↑ Luke Taylor (4 December 2023). "Maduro vote to claim Guyana's territory backfires as Venezuelans stay home". The Guardian. Архивировано 5 декабря 2023. Дата обращения: 5 декабря 2023.
  16. ↑ "Guyana Summons Venezuelan Ambassador In Border Spat". Barrons. AFP-Agence France Presse. 24 September 2023. Архивировано 5 декабря 2023. Дата обращения: 30 ноября 2023.
  17. ↑ Statement by the Commonwealth Secretary-General on the escalation of the Guyana-Venezuela border dispute (англ.). Commonwealth. Дата обращения: 3 ноября 2023. Архивировано 3 ноября 2023 года.
  18. ↑ Caricom urges respect for international law (амер. англ.). Jamaica Observer (26 октября 2023). Дата обращения: 3 ноября 2023. Архивировано 3 ноября 2023 года.
  19. ↑ Chabrol, Denis (25 October 2023). "CARICOM says Venezuela's referendum has no bearing on international law". Demerara Waves Online News- Guyana. Архивировано 3 ноября 2023. Дата обращения: 30 ноября 2023.
  20. ↑ "Brazil increases northern border military presence amid Venezuela-Guyana spat -ministry". Reuters (англ.). 29 November 2023. Архивировано 30 ноября 2023. Дата обращения: 30 ноября 2023.
  21. ↑ Essequibo: qual seria o papel do Brasil em uma eventual invasão da Guiana pela Venezuela (бр. порт.). BBC News Brasil (6 декабря 2023). Дата обращения: 29 июля 2024. Архивировано 6 декабря 2023 года.
Источник — https://ru.wiki.x.io/w/index.php?title=Референдум_в_Венесуэле_(2023)&oldid=139735802