Правительство Алексея Гончарука — правительство Украины, сформированное 29 августа 2019 года после утверждения Верховной радой Украины IX созыва кандидатуры Алексея Гончарука на должность премьер-министра[1].
 Правительство Гончарука | |
|---|---|
 | |
| Описание кабинета | |
| Глава | Алексей Валерьевич Гончарук |
| Дата формирования | 29 августа 2019 |
| Дата роспуска | 4 марта 2020 |
| Статус | В отставке |
| Общие данные | |
| Государство | Украина |
| Глава государства | Владимир Александрович Зеленский |
| Хронология | |
| Предыдущее правительство | Правительство Гройсмана |
| Следующее правительство | Правительство Шмыгаля |
4 марта 2020 года Гончарук подал заявление об уходе в отставку. Отставка была утверждена Верховной радой в тот же день, в результате чего правительство было расформировано[2].
Состав правительства
править| Должность | Портрет | Имя и фамилия | Партия | Дата вступления в должность | Дата окончания полномочий | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Премьер-министр Украины | ||||||
 Премьер-министр |
.jpg)
|
Алексей Гончарук | Беспартийный | 29 августа 2019 | 4 марта 2020 | |
| Заместители премьер-министра | ||||||
| Вице-премьер-министр по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Украины |
|
Дмитрий Кулеба | Беспартийный | 29 августа 2019 | 4 марта 2020 | |
| Вице-премьер-министр — Министр цифровой трансформации | .jpg)
|
Михаил Фёдоров | Слуга народа | 29 августа 2019 | ||
| Министры | ||||||
 Министр внутренних дел |
|
Арсен Аваков | Народный фронт | 22 февраля 2014 | ||
 Министр развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины |
|
Тимофей Милованов | Беспартийный | 29 августа 2019 | 4 марта 2020 | |
 Министр энергетики и защиты окружающей среды |
|
Алексей Оржель | Слуга народа | 29 августа 2019 | 4 марта 2020 | |
 Министр иностранных дел |
.jpg)
|
Вадим Пристайко | Беспартийный (квота президента) | 29 августа 2019 | 4 марта 2020 | |
 Министр по делам ветеранов, временно оккупированных территорий и внутренне перемещённых лиц |
|
Оксана Коляда | Беспартийная | 29 августа 2019 | 4 марта 2020 | |
 Министр инфраструктуры |
|
Владислав Криклий | Слуга народа | 29 августа 2019 | ||
|
|
|
Владимир Бородянский | Беспартийный | 29 августа 2019 | 4 марта 2020 | |
_01.png) Министр образования и науки |
|
Анна Новосад | Слуга народа | 29 августа 2019 | 4 марта 2020 | |
 Министр обороны |
|
Андрей Загороднюк | Беспартийный (квота президента) | 29 августа 2019 | 4 марта 2020 | |
 Министр здравоохранения |
|
Зоряна Скалецкая | Беспартийная | 29 августа 2019 | 4 марта 2020 | |
 Министр развития общин и территорий Украины |
|
Денис Шмыгаль | Беспартийный | 4 февраля 2020 | 4 марта 2020 | |
|
|
Юлия Соколовская | Беспартийная | 29 августа 2019 | 4 марта 2020 | |
 Министр финансов |
|
Оксана Маркарова |
Беспартийная | 8 июня 2018 | 4 марта 2020 | |
 Министр юстиции |
|
Денис Малюська | Слуга народа | 29 августа 2019 | ||
| Министр Кабинета министров |
|
Дмитрий Дубилет | Беспартийный | 29 августа 2019 | 4 марта 2020 | |
Президент и правительство
правитьВ июле 2019 года президент Зеленский поручил разработать механизм предоставления украинского гражданства как второго для этнических украинцев из дружественных стран, стремящихся участвовать в развитии своей исторической родины. Кроме того, президент Украины подписал указ, согласно которому украинское гражданство могут получить лица, принимавшие участие в «осуществлении мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны Украины», а также лица, подвергшиеся в России политическим преследованиям[3].
2 сентября 2019 года президент Зеленский распорядился, чтобы правительство до 1 октября 2019 года подготовило, а парламент до 1 декабря принял законопроект о рынке земель сельскохозяйственного назначения и отменил мораторий на продажу земли[4]. Этот законопроект правительство подало в Раду в конце сентября[5]. 13 ноября он был принят в первом чтении. Законопроект «О внесении изменения в некоторые законодательные акты Украины об обороте земель сельскохозяйственного назначения» отменил с 1 октября 2020 года запрет на продажу земель сельхозназначения[6].
Зеленский поручил правительству до 1 октября 2019 года запустить процесс «масштабной приватизации». Первый конкурс планировалось провести не позднее 1 апреля 2020 года. В список приватизации вошли следующие предприятия:
- Одесский припортовый завод;
- «Центрэнерго»;
- Объединённая горно-химическая компания;
- «Президент-отель»;
- Фармкомпания «Индар»;
- «Тернопольоблэнерго»;
- «Запорожьеоблэнерго»;
- «Харьковоблэнерго»;
- «Хмельницкоблэнерго»;
- «Николаевоблэнерго»;
- Завод «Электротяжмаш»;
- «Азовмаш»;
- «Сумхимпром»;
- «Ориана»;
- «Украгролизинг»[7].
2 сентября 2019 года президент Зеленский распорядился, чтобы правительство до 1 октября 2019 года подготовило, а парламент до 1 декабря принял законы о легализации игорного бизнеса и о легализации добычи янтаря[8].
Представленная новым правительством экономическая стратегия, помимо скорейшей отмены моратория на продажу земли, предусматривала также ремонт автодорог, морских портов и аэропортов. До конца 2019 года должны быть приняты законы, легализующие игорный бизнес и регулирующие добычу янтаря в ряде западных областей Украины. В результате, по мнению Гончарука, уже с 2021 года украинская экономика будет расти в среднем на 7 %, а за пять лет она должна вырасти примерно на 40 %. Рост ВВП будет обеспечен, в частности, за счёт иностранных инвестиций и либерализации экономики. Первоочередными задачами Гончарук назвал подготовку к визиту на Украину миссии МВФ и к переговорам с Россией и ЕС по транзиту газа, разработку бюджета на 2020 год, начало «реформы управления государственными активами и большой приватизации», а также «запуск инструментов стимулирования энергоэффективности и преодоление рейдерства»[9].
29 сентября правительство, выполняя поручение президента, одобрило проект закона о легализации игорного бизнеса в Украине, сообщается на официальном сайте украинского правительства. Законопроект предусматривает, что «азартные игры будут проводиться исключительно на территории отелей, на игорном оборудовании с использованием программного обеспечения, которое соответствует международным стандартам»[10]. Тогда же был принят пакет проектов законов для упорядочения деятельности по добыче янтаря[11].
2 декабря президент Зеленский своим указом поручил правительству до 1 июля 2020 года диверсифицировать поставки нефти, газа и других видов топлива (кроме ядерного), чтобы поставки от одного источника были не более 30 %. Помимо этого, украинское правительство должно будет принять меры для сохранения транзита природного газа через Украину после 1 января 2020 года, а также для снижения негативного влияния на экономику санкций со стороны России — речь идёт о товарах, экспорт которых был ограничен или оказался под запретом: например, нефти и нефтепродуктов[12][13].
27 декабря Алексей Гончарук сообщил, что правительство приняло решение об упрощении процедуры получения гражданства страны иностранцами, принимавшими участие в вооружённом конфликте в Донбассе против вооружённых сил ДНР и ЛНР[14].
Скандал
правитьВечером 15 января на зарегистрированном в тот же день YouTube-канале «Как обмануть президента» были опубликованы записи разговоров людей, голоса которых схожи с голосами Алексея Гончарука, министра финансов Оксаны Маркаровой, главы Национального банка Якова Смолия, министра экономики Тимофея Милованова и других высокопоставленных украинских чиновников. В пояснении к выложенным файлам было указано, что речь идёт о подготовке к совещанию у президента Владимира Зеленского, на котором, в частности, потребуется объяснить ему причины укрепления гривны. При этом человек с голосом Гончарука заявляет, что сам не понимает этих причин, называет себя «профаном» и говорит, что нужно придумать какое-то правдоподобное объяснение роста курса национальной валюты. Он же называет Владимира Зеленского человеком с «примитивным пониманием экономических процессов»[15].
Публикация привела к громкому политическому скандалу. Высказываются предположения о причастности к ней Игоря Коломойского, который хотел бы видеть во главе правительства более лояльного человека[15].
17 января Алексей Гончарук написал заявление об отставке и передал его президенту Зеленскому. Тогда же он написал в Facebook, что сделал это, «чтобы убрать любые сомнения по поводу нашего уважения и доверия к президенту»[16]. Зеленский в тот же день встретился с Гончаруком и, как сообщает пресс-служба президента, заявил, что рассмотрел его обращение и решил предоставить ему и его правительству шанс, «если вы решите определённые вещи, которые сегодня очень важны и беспокоят наше общество. Сейчас не то время, чтобы расшатывать государство экономически и политически»[17].
Зеленский потребовал от правительства «представить новую концепцию заработных плат руководителей министерств, ведомств, государственных компаний и их заместителей с учётом ситуации в стране»: «Мы понимаем, что это очень серьёзные специалисты, но я хочу иметь общее мнение с вами и министрами, что такие зарплаты могут быть сегодня в Украине в такой ситуации, в которой находится наша экономика. Когда вы и ваше правительство поднимете экономику — можно будет повышать эти заработные платы». С теми министрами, которые не согласятся работать за предложенную правительством зарплату, придётся прощаться[17].
Также Зеленский поручил Гончаруку урегулировать ситуацию с премиями, которые предусматриваются для топ-менеджеров НАК «Нафтогаз Украины» за получение компенсации от ПАО «Газпром»: «Они должны не только быть прагматичными менеджерами, но и оставаться людьми, найти выход из этой ситуации. Если они не услышат вас, тогда они услышат людей, юристов. Или НАК „Нафтогаз“ будет полностью перезагружен. И мы с вами должны разработать стратегию, как это тогда сделать»[17].
Зеленский подчеркнул важность укрепления правительства путём проведения кадровых изменений и переформатирования некоторых министерств, а также налаживания контактов с народными депутатами всех фракций и с парламентскими комитетами[17].
17 января, как сообщила пресс-служба президента Украины, Владимир Зеленский потребовал от правоохранительных органов за две недели установить причастных к записи разговоров во время встречи Алексея Гончарука, министров и представителей Национального банка Украины. Зеленский потребовал выработать необходимые меры, чтобы исключить подобные инциденты в будущем и технически обеспечить защиту информации в помещениях органов государственной власти всех уровней от несанкционированного прослушивания и фиксирования разговоров[18].
Отставка
правитьВ 16:49 , 4 марта 2020 года Верховная Рада отправила правительство Алексея Гончарука в отставку.За отставку премьера проголосовали 353 депутата Рады.По процедуре, вместе с Гончаруком в отставку должен был уйти весь состав Кабинета министров. Однако,четыре министра остались на своих должностях : вице-премьер – министр цифровой трансформации Украины – Михаил Федоров, министр внутренних дел Арсен Аваков, министр юстиции Украины Денис Малюська и министр инфраструктуры Украины Владислав Криклий.
Позже президент Владимир Зеленский внес кандидатуру нового премьер-министра: им стал вице-премьер Денис Шмыгаль. Рада вскоре одобрила его кандидатуру большинством в 291 голос.
Этот раздел не завершён. |
См. также
правитьПримечания
править- ↑ РАДА ПРИЗНАЧИЛА НОВИЙ КАБМІН: АВАКОВ І МАРКАРОВА ЛИШИЛИСЬ. Дата обращения: 29 августа 2019. Архивировано 14 мая 2021 года.
- ↑ Перезагрузка проблем. На Украине сменилось правительство // Журнал «Огонёк» № 9 от 10.03.2020. Дата обращения: 22 сентября 2020. Архивировано 29 мая 2020 года.
- ↑ Украина примет в гражданство подвергшихся политическому преследованию россиян. Владимир Зеленский ответил на выдачу паспортов жителям ДНР и ЛНР // «Коммерсантъ» от 13.08.2019. Дата обращения: 27 декабря 2019. Архивировано 14 сентября 2019 года.
- ↑ Зеленский — парламенту: До 1 декабря отменить мораторий на продажу земли. Дата обращения: 2 сентября 2019. Архивировано 2 апреля 2020 года.
- ↑ Чтоб землю громады крестьянам продать. Власти Украины обнародовали подробности земельной реформы // Газета «Коммерсантъ» № 171 от 20.09.2019. Дата обращения: 29 сентября 2019. Архивировано 24 сентября 2020 года.
- ↑ Смирнов, Юрий (2019-11-13). ""Это наше супер-обещание". Как Зеленский убедил свою фракцию поддержать рынок земли". LIGA.net. Архивировано 25 сентября 2020. Дата обращения: 3 декабря 2019.
- ↑ Зеленский поручил начать запуск «масштабной приватизации» до 1 октября. Дата обращения: 3 сентября 2019. Архивировано 15 февраля 2020 года.
- ↑ Зеленский поручил за месяц легализовать казино и добычу янтаря. Дата обращения: 2 сентября 2019. Архивировано 2 сентября 2019 года.
- ↑ Украинской экономике поручено расти. Новое правительство обнародовало первые планы // Коммерсантъ, 03.09.2019. Дата обращения: 3 сентября 2019. Архивировано 3 сентября 2019 года.
- ↑ Кабмин одобрил законопроект о легализации игорного бизнеса в Украине // Интерфакс-Украина, 30.09.2019. Дата обращения: 30 сентября 2019. Архивировано 30 сентября 2019 года.
- ↑ Кабмин одобрил законопроекты об упорядочении добычи янтаря в Украине // Интерфакс-Украина, 30.09.2019. Дата обращения: 30 сентября 2019. Архивировано 30 сентября 2019 года.
- ↑ Зеленский поручил диверсифицировать поставки топлива на Украину. Дата обращения: 3 декабря 2019. Архивировано 3 декабря 2019 года.
- ↑ УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ № 874/2019 Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 грудня 2019 року «Про невідкладні заходи щодо забезпечення енергетичної безпеки». Дата обращения: 3 декабря 2019. Архивировано 3 декабря 2019 года.
- ↑ Украина упростила получение гражданства для воевавших в Донбассе иностранцев. Дата обращения: 27 декабря 2019. Архивировано 27 декабря 2019 года.
- ↑ 1 2 Украина прислушалась к своему премьеру. В Киеве выясняют подлинность скандальных аудиозаписей // Газета «Коммерсантъ» № 7 от 17.01.2020. Дата обращения: 18 января 2020. Архивировано 19 января 2020 года.
- ↑ Премьер Украины подал в отставку. Дата обращения: 18 января 2020. Архивировано 18 января 2020 года.
- ↑ 1 2 3 4 Справедливые зарплаты, кадровые изменения и сотрудничество с парламентом: Президент Украины поставил перед правительством Алексея Гончарука ряд неотложных задач. 17 января 2020 года. Дата обращения: 18 января 2020. Архивировано 27 февраля 2020 года.
- ↑ Президент требует от правоохранительных органов за две недели установить причастных к записи разговоров на встрече представителей правительства и НБУ. 17 января 2020 года. Дата обращения: 18 января 2020. Архивировано 14 апреля 2020 года.
Ссылки
править- Зе! Кабмин: Все о жизни и связях новых министров // Украинская правда, 29.08.2019 Архивная копия от 31 августа 2019 на Wayback Machine
- Алексей Гончарук: Политическим лидером этой команды является господин Зеленский // Украинская правда, 30.08.2019 Архивная копия от 4 сентября 2019 на Wayback Machine
- Властью не делятся. Что изменилось на Украине с момента избрания нового президента // Журнал «Огонёк» № 35 от 09.09.2019 Архивная копия от 29 сентября 2019 на Wayback Machine