Пункт пропуска через государственную границу

Пункт пропуска через государственную границу (пограничный переход, погранпереход) — специально оборудованный контрольно-пропускной пункт, через который осуществляется пропуск через государственную границу людей, транспортных средств и товаров.

Государственная граница между Российской и Австро-Венгерской империями, 1905 год, пограничный переход город Броды.

Автомобильный пункт пропуска через границу между Мексикой и США между городами Тихуана и Сан-Диего, самый оживленный в мире.

Классификация пунктов пропуска

По виду сообщения (виду транспорта)

• автомобильные
• железнодорожные
• воздушные
• морские (речные, озёрные)
• смешанные (несколько пунктов пропуска Россия—Китай на Амуре: летом — речное сообщение, зимой — автомобильное по замёрзшим рекам)
• пешеходные

Воздушные, морские, озёрные и речные пункты пропуска отличаются от прочих тем, что они оборудуются не непосредственно на границе, а в аэропортах и морских, озерных и речных портах соответственно.

По характеру международного сообщения

• пассажирские
• грузовые
• грузопассажирские

По режиму работы

• постоянные
• временные
• сезонные
• работающие на нерегулярной основе

Некоторые пункты пропуска есть в международных соглашениях Российской Федерации с сопредельными государствами, но существуют только «на бумаге».

По гражданству/государственной принадлежности пересекающих границу лиц/грузов

Многосторонние (в просторечии «Международные»)

В многосторонних пунктах пропуска пересечения границы лицами независимо от их гражданства (подданства), а также транспортных средств и грузов независимо от их государственной принадлежности.

Как правило пункты пропуска с интенсивным движением транспорта имеют статус многосторонних.

Многосторонние пункты пропуска в просторечии часто ошибочно именуют «международные», что не верно, так как двусторонние пункты пропуска это уже международные.

Двусторонние (межгосударственные)

Двусторонние пункты пропуска предназначены для граждан (жителей), транспортных средств и грузов только сопредельных государств.

Двусторонние пункты пропуска были образованы в период распада СССР, дабы сохранить хозяйственные связи, облегчить пересечение границы людям из семей, оказавшихся по разные стороны и т. п.

Как правило двусторонние пункты пропуска — это автомобильные пункты пропуска. В таком случае их называют ДАПП — двусторонний автомобильный пункт пропуска.

В таких пунктах пропуска может устанавливаться упрощённый режим проверки. Тогда пункт называют ДАПП(У) или ПУП — пункт упрощённого пропуска.

Местные

Местные (пункты упрощенного пропуска) предназначены для пропуска через границу граждан с пропиской в местных приграничных регионах и обустраиваются, как правило, вдали от международных трасс и дорог с интенсивным движением, чтобы не допускать разрыва связи между населенными пунктами по разные стороны границы. Обычно такие пункты работают не круглосуточно, а только в определенное время или даже в определенные дни недели. Пересечение границы на таком пункте не отмечается в паспорте и не считается выездом за границу.

Виды контроля в пунктах пропуска

Штамп российского погранконтроля

• пограничный контроль
• таможенный контроль
• санитарно-карантинный
• карантинный фитосанитарный
• ветеринарный контроль
• транспортный контроль (возложен на таможенные органы)
• контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности (возложен на таможенные органы).

Пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации

Согласно данным Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации, по состоянию на 06.11.2014 г. в Российской Федерации было 388 пунктов пропуска, в том числе:

• автомобильные — 150
• железнодорожные — 69
• воздушные — 82
• морские — 70
• смешанные — 10
• речные — 5
• озерные — 1
• пешеходные — 1

Галерея

• 
  Российский пункт пропуска «Нехотеевка» (Белгородская область), с украинской стороны — Гоптовка (Харьковская область).
• 
  Киргизский пункт пропуска «Ак-Жол» на границе Киргизии (Чуйская область) и Казахстана (село Кордай).
• 
  Паром через Мораву на границе Австрии и Словакии.
• 
  Сотрудники пограничной охраны Финляндии за работой (паспортный контроль)
• 
  Фитосанитарный контроль в США

См. также

• Таможня
• Таможенный контроль
• Шенгенское соглашение
• Пункт пропуска

Литература

• «Правила установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через государственную границу» утверждённые Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 482 «Об утверждении правил установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через государственную границу»
• Действовавшее ранее, но уже отменённое «Положение о пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации», утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 60 (в действующей ред. от 2000 года).
• «Положение о государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок.», утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 № 1272 (в действующей ред. от 2007 года).
• Таможенное право: Учебник. Отв. ред. А. Ф. Ноздрачев Автор: Ноздрачев А. Ф.