Шермарк, Омар Абдирашид Али

(перенаправлено с «Омар Абдирашид Али Шермарк»)

Омар Абдирашид Али Шермарк (сомал. Cumar Cabdirashiid Cali Sharmaarke, араб. عمر عبد الرشيد علي شرماركي‎; род. 18 июня 1960, Могадишо, Банаадир, Сомали) — сомалийский государственный и политический деятель, дважды премьер-министр Сомали — с 14 февраля 2009 по 21 сентября 2010 года, и с 24 декабря 2014 года. Шармарк был вновь назначен премьер-министром Сомали. Его срок закончился 1 марта 2017 года и его преемником стал Хасан Али Хайре[1].

Омар Абдирашид Али Шермарк
сомал. Cumar Cabdirashiid Cali Sharmaarke
араб. عمر عبد الرشيد علي شرماركي
Омар Шермарк, 2015 год
Омар Шермарк, 2015 год
24 декабря 2014 — 1 марта 2017
Президент Хасан Шейх Махмуд
Мохамед Абдуллахи Мохамед
Предшественник Абдивели Шейх Ахмед
Преемник Хасан Али Хайре
14 февраля 2009 — 21 сентября 2010
Президент Шейх Шариф Ахмед
Предшественник Нур Хасан Хусейн
Преемник Абдивахид Эльми Гонджех (и. о.)
Мохамед Абдуллахи Мохамед
Рождение 18 июня 1960(1960-06-18) (64 года)
Могадишо, Банаадир, Сомали
Отец Абдирашид Али Шермарк
Мать Раджия Дахир Али Босс
Партия беспартийный
Образование Сомалийский национальный университет
Карлтонский университет
Учёная степень бакалавр
Профессия экономист
Деятельность политик
Отношение к религии ислам
Автограф Изображение автографа
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Биография

править

Молодые годы

править

Омар Абдирашид Али Шермарк родился 18 июня 1960 года в столице Сомали — Могадишо, расположенной в юго-восточной провинции Банаадир[англ.][2]. Его отцом был 2-й президент и 3-й премьер-министр Сомали Абдирашид Али Шермарк, убитый своими телохранителями в преддверии военного переворота в 1969 году[3]. Его матерью была Раджия Дахир Али Босс — дочь известного исламского сомалийского ученого[4]. Его семья принадлежит к кланам Маджиртин[англ.], Харти[англ.], Дарод[5], и происходит из северо-восточного региона Пунтленд[2].

Окончив Сомалийский национальный университет со степенью бакалавра в области экономики[3], Омар Шермарк поступил в Карлтонском университете в Оттаве, где получил степень бакалавра в области политологии и политической экономии[3][5]. Хотя его семья проживает в штате Виргиния в США, Шермарк имеет гражданство Сомали и Канады[6].

Карьера

править

Начало

править

После получения образования, Шермарк работал в Центробанке Сомали и представительство компании «Coca-Cola». Позже он перешёл на работу в Центр неправительственных организаций для мира и инициатив развития в Канаде[3]. В 2000 году Шемрак начал работать в дипломатических миссиях ООН, а именно в Шри-Ланке и Сьерра-Леоне[5][7] и был политическим советником по вопросу Дарфурского конфликта в Судане[6]. В 2008 году Шермарк был назначен послом Сомали в США[7], но не вступил в должность[3].

Первое премьерство

править

13 февраля 2009 года президент Сомали Шейх Шариф Ахмед на встрече в Джибути с Шермарком, назначил его на пост премьер-министра[8]. Это решение получило широкую поддержку, в частности, пресс-секретарь движения «Союз исламских судов» описал Шермарка как «честного» человека, который должен принести «позитивные изменения»[6]. Политическими аналитиками данное назначение рассматривалось как успешная попытка укрепления поддержки Переходного федерального правительства и среди диаспор и внутри страны, а Шермарк считался тем, кто потенциально может преодолеть раскол между различными группами, конкурирующими за влияние в Сомали, так как проживал за границей, и, следовательно, не участвовал в местной политике[9]. По мнению некоторых, в назначении Шермарка проявилось стремление завоевать благосклонность большого клана Дарод, к которому принадлежали сам Шермарк и уходящий президент Абдуллахи Юсуф Ахмед[5][9].

14 февраля парламентарии утвердили Шермарка на посту премьер-министра — 414 голосов «за», 9 «против» и 2 не участвовали в голосовании[10]. В своей инаугурационной речи, Шермарк пообещал содействовать примирению и обеспечению единства Сомали[5]. Однако, повстанцы «Харакат аш-Шабаб», ведущие войну против федерального правительства, осудили его избрание[11], а пресс-секретарь группировки сказал, что «незаконный верблюд никогда не рождает законных принципов»[12].

21 февраля Шермарк назначил членов нового Совета министров, оставив ключевые посты для бывших оппозиционных законодателей, кандидатуры которых легко были одобрены парламентом[13][14], после чего Шермарк вместе с остальными членами федерального правительства переехал из Джибути в Могадишо[15].

В апреле и мае 2010 года между премьер-министром Шермарком и спикером парламента Аданом Мохамедом Нуром Мадобе, который завершился отставкой последнего спикера через голосование депутатов. Несмотря на то, что Мадобе согласился уйти с должности спикера, действующий президент Шариф объявил об отставке Шермарка и о своем намерении формирования нового правительства. Этот шаг поприветствовал Специальный представитель ООН по Сомали Ахмаду ульд Абдалла[англ.], близкий соратник и сторонник Шарифа, после чего попал под огонь критики за разрушительную роль в продолжающемся конфликте на юге страны, в том числе за вмешательство в местную политику и попытки продвижения иностранных интересов[16][17]. В ответ на это, Шермарк сообщил прессе, что Шариф не имеет права увольнять его, заявив, что останется на своем посту до того, как парламент вынесет вотум[18][19]. Шермарк добавил, что «встречался с президентом и сообщил ему, что не подаю заявление об отставке, потому что его решение не поддерживается переходной хартией»[20], и что «правительство формируется в соответствии с Конституцией и национальной хартией… 44 и 51 статьи конституции говорят, что правительство может быть распущено только через вотум недоверия парламентом. А парламент не проводил голосование против правительства»[19].

17 мая Африканский союз призвал федеральных лидеров урегулировать свои разногласия и объединиться для решения продолжающегося конфликта[21]. Между тем, сторонники Шермарка собрались на митинг в его защиту в северо-центральном регионе Мудуг[22]. 20 мая президент Шариф отменил своё решение об увольнении Шермарка после консультации с юристами, заверившими его, что данное действие было действительно неконституционным[23]. Однако, 26 мая, после очередного несогласия с Шермарком, Шариф вновь заявил о своем одностороннем плане назначить нового премьера. Соратники Шарифа сообщили, что президент пытался убедить Шермарка уйти в отставку, но он снова отказался, пообещав оставаться в должности до истечения конституционного срока[24]. В то же время, президент Пунтленда Абдирахман Фароле попытался урегулировать спор, предупредив, что если он не будет решен мирным путём, то раскол может привести к окончательному краху переходного федерального правительства[25].

В сентябре 2010 года между Шермарком и Шарифом вновь возникли разногласия, на этот раз по проекту конституции, созданной при поддержке ООН, Европейского Союза и США. Шемарк хотел, чтобы документ был рассмотрен парламентом, в то время, как Шариф желал его вынесения на референдум[26]. 14 сентября на встрече с депутатами и министрами в президентской резиденции, Шермарк указал, что будет приветствовать решение спора, но не уйдет в отставку. В заседании парламента на следующий день, Шариф просил «изменений» во временном правительстве, а некоторые депутаты призвали к вынесения премьер-министру вотума недоверия[27]. Тем не менее, 18 сентября, новый спикер парламента Шариф Хасан Шейх Адан отменил заседание парламента, на котором ожидалось голосование по вотуму доверия[28]. В ответ на раскол, представители ООН, Африканского союза и Межгосударственного органа по вопросам развития[англ.], уже пытавшиеся выступать в качестве посредников, выпустили совместное заявление, в котором сказано, что спор является бесполезным и пагубным[27]. Президент Пунтленда Абдирахман Фароле снова призвал лидеров федерального правительства отложить в сторону свои разногласия ради страны[28]. В о же время, некоторые критики обвиняли президента Шарифа в намерении добиться отставки Шермарка для того, чтобы остаться у власти после истечения своего срока в августе 2011 года[26].

21 сентября 2010 года, на пресс-конференции с участием членов парламента и кабинета министров, Шермарк объявил о своем уходе с поста премьер-министра Сомали, отметив, что борьба с президентом показала «уязвимость» политики страны, вследствие чего он решил «спасти нацию» путём добровольной отставки с должности[29][30][31]. Президент Шариф Шейх Ахмед отметил, что именно благодаря историческому решению Шармарке политические разногласия в стране были урегулированы без вмешательства извне[32][33]. По мнению аналитиков, эта политическая борьба между президентом и премьером поставила под угрозу способность правительства сосредоточить внимание на безопасности[34].

После отставки

править

В 2013 году Шермарк помог создать временную администрацию в Джубаленде[35].

В июле 2014 года Шермарк был назначен послом Сомали в США[36]. 14 июля он прибыл в Вашингтон и вручил верительную грамоту[3], в связи с чем официальный представитель Государственного департамента США Дженнифер Псаки отметила, что Шермарк стал «первым послом Сомали в США за более чем двадцать лет», что сигнализирует о «достижениях в продвижении американо-сомалийских отношений»[37].

Второе премьерство

править

17 декабря 2014 года на церемонии в президентском дворце в Могадишо президент Хасан Шейх Махмуд назначил Шермарка на пост премьер-министра Сомали[38], взамен Абдивели Шейха Ахмеда, отстранённого от должности Федеральным парламентом 6 декабря после конфликта с президентом о реорганизации кабинета министров[39][40], пробыв чуть более года в должности[41]. Махмуд указал, что назначил Шермарка по собственной воле и по рекомендации местных и международных партнеров, высоко оценив его роль в укреплении дипломатических отношений между правительствами Сомали и США во время своего краткого пребывания на посту посла. На церемонии назначения, Шермарк пообещал сформировать правительство на широкой основе и работать над достижением целей, закрепленных в «Концепции 2016 года»[42]. Региональные администрации Пунтленда и Джубаленда[35][43], а также Специальный представитель Африканского союза по Сомали и посол Германии в Сомали выпустили заявления для прессы, в которых поприветствовали его назначение[44][45]

24 декабря парламент утвердил кандидатуру Шермарка на должность премьера[46]. По данным спикера парламента Мохаммеда Османа Джавари, из 224 депутатов, присутствующих на заседании, 218 проголосовали «за», никто из депутатов не проголосовал против или воздержался, но шесть из них покинули зал[47][48]. Официальный представитель генерального секретаря ООН Пан Ги Муна Стефен Дюжаррик[англ.] поприветствовал назначение Шермарка на пост премьера в качестве «шага на пути к решению нынешнего политического кризиса в стране»[49][50]. Главы миссий Европейского Союза в Сомали призвали к формированию всеохватывающего и представительного правительства на широкой основе, призвав объединиться все заинтересованные стороны в сохранении существующего прогресса[51]. Официальный представитель Государственного департамента США Дженнифер Псаки призвала «президента, премьер-министра, парламент и совет министров добиться прогресса в направлении реализации целей, имеющих критически важное значение для нации», отметив, что «Соединенные Штаты по-прежнему привержены поддержке правительства Сомали» и «ждут укрепления нашего важного партнерства с Сомали»[52][53]. На следующий день, боевики Аш-Шабаб напали на базу «Халане» Африканского союза в Могадишо[54][55], убив трёх миротворцев и гражданского подрядчика[56]. Пять боевиков были убиты ответным огнём, а несколько взяты в плен[57].

25 декабря Шермарк официально вступил в должность на «Вилле Сомали» в присутствии президента, уходящих членов кабинета министров и парламентариев. Бывший премьер-министр Абдивели Шейх Ахмед призвал новую администрацию и парламент работать вместе для выполнения задач в рамках «Концепции 2016 года», а Шермарк и Махмуд похвалили правительство Ахмеда, отметив его различные достижения во внутренней и внешней политике[58]. Шермарк стал третьим премьер-министром за последние три года[59], и согласно временной конституции, должен сформировать новый кабинет министров в течение 30 дней[47]. В связи с этим, генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун призвал сформировать правительство при полном участии женщин[60].

Примечания

править
  1. News, ABC. "Somalia's new president appoints prime minister". ABC News (англ.). Архивировано 23 февраля 2017. Дата обращения: 23 февраля 2017. {{cite news}}: |last= имеет универсальное имя (справка)
  2. 1 2 "Somali President appoints new prime minister". Africa Review. 2014-12-17. Архивировано из оригинала 18 декабря 2014. Дата обращения: 5 января 2015.
  3. 1 2 3 4 5 6 Somalia’s Ambassador to the United States: Who Is Omar Abdirashid Ali Sharmarke? AllGov (13 декабря 2014). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 6 января 2015 года.
  4. "Somalia: Envoy to US named as new Prime Minister". Garowe Online. 2014-12-17. Архивировано 28 июля 2015. Дата обращения: 5 января 2015.
  5. 1 2 3 4 5 Somali president names Sharmarke as new PM. Agence France-Presse (13 февраля 2009). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 19 февраля 2009 года.
  6. 1 2 3 "Slain Somali president's son named PM". Reuters. 2009-02-13. Архивировано 16 февраля 2009. Дата обращения: 5 января 2015.
  7. 1 2 Sharmarke Chosen as PM in Somalia's National Unity Government. Voice of America (13 февраля 2009). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 14 февраля 2009 года.
  8. Omar Abdirashid Ali Sharmarke Set To Become PM Of Somalia. indiaserver.com (13 февраля 2009). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 16 февраля 2009 года.
  9. 1 2 Slain Somali president's son named PM. International Herald Tribune (13 февраля 2009). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 16 февраля 2009 года.
  10. Somali: lawmakers unanimously approved Sharmarke as PM. Somaliweyn (14 февраля 2009). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 15 февраля 2009 года.
  11. New PM for Somalia. Television New Zealand (14 февраля 2009). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 21 февраля 2009 года.
  12. Sharmarke named Somalia’s new PM. ArabNews (14 февраля 2009). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 19 января 2015 года.
  13. Somalia's new government dominated by former opposition members. Garowe Online. Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 13 апреля 2009 года.
  14. Somali parliament endorses new cabinet. Xinhua News Agency (22 февраля 2009). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 6 ноября 2012 года.
  15. Somali hardliners reject truce offer. Agence France-Presse (2 марта 2009). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 7 марта 2009 года.
  16. UN Special Representative undermines TFG charter. Horseed Media (18 мая 2010). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано из оригинала 28 мая 2010 года.
  17. Critics say UN envoy to Somalia should resign. Fox News (10 мая 2010). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 17 марта 2015 года.
  18. Somalia stand-off as PM defies president's sacking order. BBC News (18 мая 2010). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 9 января 2015 года.
  19. 1 2 Deposed Somali PM says government still exist. allAfrica.com. Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 21 мая 2010 года.
  20. Somali prime minister refuses to leave office. Ynetnews (18 мая 2010). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 9 января 2015 года.
  21. AU Urges Unity Among Somali Leaders. Voice of America (17 мая 2010). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 16 января 2016 года.
  22. Gulf of Aden Security Review. Critical Threats (19 мая 2010). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 9 января 2015 года.
  23. President reinstates prime minister of Somalia. BBC News (20 мая 2010). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 9 января 2015 года.
  24. Somalia president 'to name new Premier' as controversy deepens. allAfrica.com (26 мая 2010). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 29 мая 2010 года.
  25. Somalia leaders' feud deepens as PM refuse to step down. allAfrica.com (27 мая 2010). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 20 октября 2010 года.
  26. 1 2 15 die in Somalia as parliament demands gov't vote. The Jerusalem Post (16 сентября 2010). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 19 января 2015 года.
  27. 1 2 Rift threatens Somali government. Al Jazeera (15 сентября 2010). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 9 января 2015 года.
  28. 1 2 Puntland leader urges TFG leaders to 'quit dispute, work for Somalia'. allAfrica.com (20 сентября 2010). Дата обращения: 5 января 2015.
  29. Somalia's prime minister resigns amid tensions. Washington Times (21 сентября 2010). Дата обращения: 5 января 2015.
  30. Somalia's Prime Minster Resigns Amid Tensions. National Public Radio (21 сентября 2010). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 13 сентября 2015 года.
  31. Премьер-министр Сомали объявил об отставке. Lenta.ru (21 сентября 2010). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 10 сентября 2015 года.
  32. Глава переходного правительства Сомали Омар Абдирашид Али Шармарке объявил об отставке. Жэньминь жибао (22 сентября 2010). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 4 марта 2016 года.
  33. Somalia’s prime minister resigns amid tensions. The Washington Times (21 сентября 2010). Дата обращения: 5 января 2015.
  34. Somalia President Names Prime Minister After Cabinet Dispute. Bloomberg (18 декабря 2014). Дата обращения: 5 января 2015.
  35. 1 2 "SOMALIA: Interim Jubba Administration welcomes the Newly Appointed Prime Minister of Federal Government of Somalia". Raxanreeb. 2014-12-18. Архивировано 18 декабря 2014. Дата обращения: 5 января 2015.
  36. "Ex-Somalia PM named as new ambassador to US". allAfrica.com. 2014-07-11. Архивировано 1 мая 2015. Дата обращения: 5 января 2015.
  37. U.S. Welcomes Somali Ambassador to the United States, Omar Abdirashid Ali Sharmarke. Государственный департамент США (14 июля 2014). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 14 января 2015 года.
  38. "Breaking News: President Hassan appoints Somalia's ambassador to US as the third premier". Goobjoog. 2014-12-17. Архивировано 30 марта 2016. Дата обращения: 5 января 2015.
  39. Somali President Names New Prime Minister. Vice of America (17 декабря 2014). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 26 декабря 2014 года.
  40. Somalia President Names Prime Minister After Cabinet Dispute. Bloomberg (17 декабря 2014). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 19 января 2015 года.
  41. Somalia appoints new prime minister after damaging spat. The Daily Mail (17 декабря 2014). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 19 января 2015 года.
  42. "President Praised Newly Appointed PM For Fostering Good Diplomatic Relationship Between Somalia and USA". Goobjoog. 2014-12-17. Архивировано 17 декабря 2014. Дата обращения: 5 января 2015.
  43. "Somalia: Puntland welcomes new PM's appointment". Garowe Online. 2014-12-18. Архивировано из оригинала 29 июля 2015. Дата обращения: 5 января 2015.
  44. "AU Special Representative Welcomes the Appointment of Mr. Omar Abdirashid Ali Sharmarke as Somalia's Prime Minister". Goobjoog. 2014-12-17. Архивировано 18 декабря 2014. Дата обращения: 5 января 2015.
  45. "Germany Welcomes Nomination of New Prime Minister". Raxanreeb. 2014-12-18. Архивировано из оригинала 18 декабря 2014. Дата обращения: 5 января 2015.
  46. Somalia's parliament approves new prime minister. Reuters (24 декабря 2014). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано из оригинала 11 сентября 2015 года.
  47. 1 2 "Breaking News: Federal parliament approves the newly appointed Somali premier". Goobjoog. 2014-12-24. Архивировано 24 декабря 2014. Дата обращения: 24 декабря 2014.
  48. Parliament approves Omar Abdirashid Sharmarke as Somalia’s new PM. Somali Agenda (24 декабря 2014). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 26 сентября 2020 года.
  49. Daily Press Briefing by the Office of the Spokesperson for the Secretary-General. ООН (24 декабря 2014). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 30 декабря 2014 года.
  50. "Somalia: UN chief hails appointment of new Prime Minister". Goobjoog. 2014-12-24. Архивировано 20 ноября 2015. Дата обращения: 5 января 2015.
  51. "EU welcomes Somali PM Endorsement by the Parliament". Goobjoog. 2014-12-24. Архивировано 27 декабря 2014. Дата обращения: 5 января 2015.
  52. "US urges state development in Somalia". Goobjoog. 2014-12-24. Архивировано 21 ноября 2015. Дата обращения: 5 января 2015.
  53. State Dept. on Confirmation of New Somali Prime Minister. Государственный департамент США (24 декабря 2014). Дата обращения: 5 января 2015. (недоступная ссылка)
  54. Deaths in al-Shabab attack on AU Somali base. Al Jazeera (26 декабря 2014). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 27 декабря 2014 года.
  55. Исламисты в Сомали напали на базу миротворцев Африканского союза. Lenta.ru (25 декабря 2014). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 31 декабря 2014 года.
  56. Al-Shabaab Claims Somalia Attack Revenge for Death of Its Leader. Bloomberg (26 декабря 2014). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 29 декабря 2014 года.
  57. Somalia: African Union troops killed in al-Shabab attack. BBC News (25 декабря 2014). Дата обращения: 5 января 2015. Архивировано 9 января 2015 года.
  58. "PM Sharma'arke officially takes office". Goobjoog. 2014-12-25. Архивировано 28 марта 2016. Дата обращения: 5 января 2015.
  59. В Сомали новый премьер-министр принес присягу. BBC Russian (24 декабря 2014). Дата обращения: 5 января 2015.
  60. Readout of the Secretary-General’s call to H. E. Omar Abdirashid Ali Sharmarke, Prime Minister of the Federal Government of Somalia. ООН (2 января 2015). Дата обращения: 5 января 2015.