Михаи́л Ефи́мович Фрадко́в (род. 1 сентября 1950, Курумоч) — российский государственный деятель, председатель Правительства России (2004—2007), директор Службы внешней разведки Российской Федерации (2007—2016), постоянный член Совета безопасности Российской Федерации (2004—2016). С 4 января 2017 года — директор Российского института стратегических исследований.
| Михаил Ефимович Фрадков | ||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
.jpg) | ||||||||||||
| 9 октября 2007 — 5 октября 2016 | ||||||||||||
| Президент |
Владимир Путин Дмитрий Медведев |
|||||||||||
| Предшественник | Сергей Лебедев | |||||||||||
| Преемник | Сергей Нарышкин | |||||||||||
| 11 марта 2004 — 15 октября 2007 | ||||||||||||
| Предшественник | Михаил Касьянов | |||||||||||
| Преемник | Виктор Зубков | |||||||||||
|
5 марта 2004 — 12 сентября 2007 (и. о. 7—12 мая 2004, 12—14 сентября 2007) |
||||||||||||
| Президент | Владимир Путин | |||||||||||
| Предшественник |
Михаил Касьянов, Виктор Христенко (и. о.) |
|||||||||||
| Преемник | Виктор Зубков | |||||||||||
| 14 мая 2003 — 5 марта 2004 | ||||||||||||
| Предшественник | Василий Лихачёв | |||||||||||
| Преемник | Владимир Чижов | |||||||||||
| 28 марта 2001 — 11 марта 2003 | ||||||||||||
| Предшественник | Вячеслав Солтаганов | |||||||||||
| Преемник | Сергей Верёвкин-Рахальский (и. о.) | |||||||||||
| 25 мая 1999 — 17 мая 2000 | ||||||||||||
| Глава правительства |
Сергей Степашин Владимир Путин |
|||||||||||
| Президент |
Борис Ельцин Владимир Путин |
|||||||||||
| Предшественник | Георгий Габуния | |||||||||||
| Преемник | Герман Греф как министр экономического развития и торговли | |||||||||||
| Рождение |
1 сентября 1950 (74 года) Курумоч, Красноярский район, Куйбышевская область, РСФСР, СССР |
|||||||||||
| Дети |
Пётр Фрадков (р. 1978), Павел Фрадков (р. 1981) |
|||||||||||
| Партия |
КПСС (до 1991) Отечество — Вся Россия (1998—2002) Единая Россия (с 2004) |
|||||||||||
| Образование | ||||||||||||
| Учёная степень | кандидат экономических наук | |||||||||||
| Отношение к религии | РПЦ | |||||||||||
| Награды |
|
|||||||||||
| Сайт | government.ru/government/ | |||||||||||
| Военная служба | ||||||||||||
| Звание | ||||||||||||
 Медиафайлы на Викискладе | ||||||||||||
_2009.gif){kind=small}
.svg){kind=small}
%D0%B3.png){kind=small}
Кандидат экономических наук. Действительный государственный советник Российской Федерации 1-го класса (2000). Полковник запаса. Полный кавалер ордена «За заслуги перед Отечеством»[1].
Биография
правитьРодился 1 сентября 1950 года в селе Курумоч Красноярского района Куйбышевской области[2]. Обучался в Москве в школе, ныне являющейся школой № 710 РАО[3][4].
В 1972 году окончил с красным дипломом Московский станкоинструментальный институт по специальности «инженер-механик». С 1973 года — сотрудник аппарата экономического советника посольства СССР в Индии. С 1975 года работал во Всесоюзном объединении «Тяжпромэкспорт».
В 1981 году окончил Всесоюзную академию внешней торговли[5]. С 1984 года — заместитель начальника Главного управления поставок Госкомитета СССР по экономическим связям. С 1988 года — заместитель начальника, первый заместитель начальника Главного управления координации и регулирования внешних экономических операций Министерства внешнеэкономических связей СССР.
С 1991 года — старший советник постоянного представителя России при отделении ООН и других международных организаций в Женеве, представитель России при организации «Генеральное соглашение по тарифам и торговле» (ГАТТ). С октября 1992 года — заместитель министра внешнеэкономических связей России. С октября 1993 года — первый заместитель министра внешнеэкономических связей Российской Федерации. С марта 1997 года — и. о. министра внешнеэкономических связей и торговли Российской Федерации. С апреля 1997 — министр внешнеэкономических связей и торговли Российской Федерации.
Исполнял обязанности министра в марте—апреле 1998 года до реорганизации ведомства в Министерство внешнеэкономических связей и торговли Российской Федерации. Сложил полномочия в июле 1998 года в связи ликвидацией Министерства.
В мае 1998 года избран председателем совета директоров страхового общества «Ингосстрах», с февраля 1999 года — генеральный директор компании. В мае 1999 года назначен министром торговли Российской Федерации в правительстве Сергея Степашина.
В мае 2000 года подал в отставку вместе со всеми членами Правительства Российской Федерации, 31 мая назначен первым заместителем секретаря Совета Безопасности Российской Федерации, курировал экономическую безопасность.
28 марта 2001 года назначен директором Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации (ФСНП России).
11 марта 2003 года ФСНП России была упразднена, а Михаил Фрадков в мае 2003 года назначен полномочным представителем России при Евросоюзе в ранге федерального министра. В этом качестве был представлен на саммите Россия — Европейский союз 31 мая 2003 года в Стрельне.
В июне 2003 года назначен также специальным представителем президента России по вопросам развития отношений с Евросоюзом.
В 2004—2007 годах занимал пост председателя Правительства Российской Федерации[6].
Председатель Правительства Российской Федерации (2004—2007)
правитьСменив своего предшественника Михаила Касьянова в марте 2004 года, Фрадков занял пост председателя Правительства Российской Федерации.
В начале марта 2004 года Государственная дума подавляющим числом голосов дала согласие на назначение Михаила Фрадкова Председателем Правительства: «за» — фракции «Единая Россия» и ЛДПР, а также часть депутатов от «Родины», «против» — фракция КПРФ[7]. Из непарламентских партий кандидатуру Фрадкова поддержал «Союз правых сил», отмечая его опыт работы в Правительстве на разных направлениях и международный авторитет, благодаря деятельности на посту Полпреда России при Евросоюзе[8].
По мнению многих аналитиков, был так называемым «техническим премьером», не проводившим самостоятельной политики[9]. Все ключевые решения принимались Администрацией президента РФ, считает заместитель гендиректора «Центра политических технологий» Алексей Макаркин[10].
Деятельность правительства Фрадкова была отмечена следующими шагами:
- Административная реформа (реорганизация правительственных ведомств) (2004);
- «Монетизация социальных льгот» — замена натуральных социальных льгот денежными компенсациями, вызвала протесты в начале 2005 года (2004);
- Начало реализации проекта «Доступное и комфортное жильё — гражданам России»;
- Начало реализации Национального проекта «Здоровье»;
- Начало реализации Национального проекта «Образование»;
- Начало реформы ЖКХ, направленной на привлечение бизнеса в сферу ЖКХ, развитие жилищного строительства, в том числе ипотеки. В итоге, на момент ухода в отставку правительства, ипотеку могли себе позволить около 15 % россиян, коммерческие структуры не стали активно работать в секторе ЖКХ[10];
- Внедрение системы ЕГАИС (N 102-ФЗ от 21 июля 2005), предназначенной для автоматизации государственного контроля над объёмом производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Внедрение сопровождалось техническими неполадками, вызвавшими алкогольный кризис в первой половине 2006 года[10];
14 ноября 2005 года Владимир Путин ввёл две новые должности в правительстве, тем самым ещё более урезав полномочия премьера. Руководитель Администрации президента Российской Федерации Дмитрий Медведев стал первым заместителем председателя, отвечающим за реализацию так называемых приоритетных национальных проектов, а министр обороны Российской Федерации Сергей Иванов — заместителем председателя, курирующим оборону и оборонно-промышленный комплекс.
В 2006 году получил доход в размере 2,59 млн рублей, увеличив доход по отношению к 2005 году (1,8 миллиона) на 44 %[11].
12 сентября 2007 года на встрече с президентом Российской Федерации обратился к нему с просьбой об отставке Правительства, мотивируя её следующим образом:
Понимая, вот, происходящие политические процессы сегодня, я бы хотел, чтобы у вас была полная свобода в выборе решений, включая кадровые. И, я думаю, что правильно было бы, с моей стороны, выйти с инициативой освободить должность председателя правительства для того, чтобы у вас не было никаких ограничений в принятии решений и устраивания, вот, властной конфигурации, в связи с предстоящими политическими событиями[12].
Президент принял отставку правительства и поблагодарил Фрадкова за достигнутые результаты в работе. Путин отметил такие достижения правительства, как хорошие темпы роста экономики, снижение инфляции, рост реальных доходов населения, начало осуществления крупных социальных проектов.[13] При этом президент предложил Фрадкову исполнять обязанности председателя правительства вплоть до одобрения Госдумой кандидатуры нового премьера.[14]
По опросу Фонда общественного мнения, проведённому после отставки Фрадкова с поста председателя Правительства, большинство россиян не смогли назвать никаких достижений (80 %) или неудач (75 %) в деятельности бывшего председателя правительства на своём посту[15]. Ещё в ноябре 2005 года британские эксперты предсказывали уход Михаила Фрадкова с должности председателя правительства[16].
Дальнейшая карьера
править
С 9 октября 2007 года — директор Службы внешней разведки Российской Федерации.[17][18] Был назначен на эту должность президентом Путиным вместо Сергея Лебедева, ставшего исполнительным секретарём СНГ.
22 сентября 2016 года президент России предложил занять должность руководителя Службы внешней разведки С. Е. Нарышкину. М. Е. Фрадкову предложено перейти на работу в ОАО «РЖД» на должность председателя совета директоров, однако назначение не состоялось. Освобождён от должности директора СВР России в связи с выходом на пенсию[19] и выведен из состава Совета безопасности Российской Федерации с 5 октября 2016 года[20].
Указом президента России № 584 от 2 ноября 2016 года назначен директором ФГНБУ «Российский институт стратегических исследований» с 4 января 2017 года[21] вместо Л. П. Решетникова[22]. Также Фрадков возглавляет Совет директоров концерна «Алмаз-Антей»[23].
Санкции
править25 июля 2014 года внесен в санкционный список всех стран Евросоюза за «активную поддержку сепаратистских действий или политик»[24].
6 апреля 2018 года включён в санкционный «Кремлёвский список» США в числе 17 чиновников и 7 бизнесменов из России, приближённых к В. Путину[25][26][27].
Также находится в санкционных списках Великобритании, Канады, Австралии, Украины и Швейцарии[28][29].
Семья
правитьОтец Михаила Фрадкова — еврей, мать — русская[30][31][32].
Женат. Супруга Елена Олеговна по образованию экономист, ранее работала ведущим специалистом по маркетингу Центра международной торговли[30], сейчас занимается домашним хозяйством. Имеет двоих сыновей:
- Старший сын, Пётр Фрадков (род. 1978) — председатель ПАО «Промсвязьбанк», ранее генеральный директор АО «Российский экспортный центр» и первый заместитель председателя — член правления Внешэкономбанка[33]. Женат, есть дочь[34].
- Младший сын, Павел Фрадков (род. 1981), окончил Суворовское училище, поступил в Академию ФСБ России. В 2003 году поступил в Дипломатическую академию МИД России на факультет мировой экономики. В 2005 году принят в департамент общеевропейского сотрудничества МИД России на должность третьего секретаря[35]. В соответствии с приказом министра экономического развития Российской Федерации № 2076-л от 27 августа 2012 года назначен заместителем руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом[36][37]. Указом Президента Российской Федерации от 21 мая 2015 года № 256 назначен заместителем управляющего делами Президента Российской Федерации[38]. Женат, есть сын и дочь[39]. С 2021 года — первый заместитель Управляющего делами Президента Российской Федерации. С 17 июня 2024 года — заместитель Министра обороны Российской Федерации.
Доходы
правитьЗа 2011 год Михаил Фрадков официально заработал 5,2 миллиона рублей, причём за год до этого его доходы были гораздо выше и равнялись 7,1 миллиону рублей в год[40], что в обоих случаях значительно превышало аналогичный доход президента Медведева.
В 2014 году официальные доходы Фрадкова составили 22,1 миллиона рублей. В его собственности также находился земельный участок площадью 1,003 га, дача площадью 301,7 м², квартира площадью 587,6 м² и два машиноместа[41][42].
Увлечения
правитьБолеет за московский футбольный клуб «Спартак»[43].
Награды
править.jpg)
- Орден Святого Георгия IV степени (2016 год)[44]
- Орден Александра Невского[45]
- Орден «За заслуги перед Отечеством» I степени (12 сентября 2007) — за выдающийся вклад в реализацию социально-экономической политики государства[46][47][48]
- Орден «За заслуги перед Отечеством» II степени (1 сентября 2005) — за большой личный вклад в проведение государственной экономической политики и многолетнюю добросовестную работу[48][49]
- Орден Мужества (2022)
- Орден Почёта[48]
- Медаль «В память 850-летия Москвы»[48]
- Медаль «За доблестный труд. В ознаменование 100-летия со дня рождения В. И. Ленина»[48][необходимо подтверждение из более первичных источников]
- «Почетный сотрудник контрразведки России» — за укрепление связей между Министерством внешнеэкономических связей и Федеральной службой контрразведки.[50]
Примечания
править- ↑ Страница Архивная копия от 5 июля 2017 на Wayback Machine на сайте РИСИ
- ↑ Андрей Бондаренко, Андрей Савельев. Малая родина Михаила Фрадкова медленно вымирает. Независимая Газета (26 апреля 2004). Дата обращения: 19 июня 2022. Архивировано 16 мая 2021 года.
- ↑ Кто такой Евгений Бунимович. КоммерсантЪ (26 сентября 2005). Дата обращения: 19 июня 2022.
- ↑ Андрей Седов, Ольга Вандышева, Анна Герасименко. В школе Фрадков был хорошистом, а Зурабов - троечником. Комсомольская Правда (11 мая 2005). Дата обращения: 19 июня 2022. Архивировано 19 июня 2022 года.
- ↑ Выпускники ВАВТ. Дата обращения: 15 мая 2010. Архивировано 27 апреля 2009 года.
- ↑ Архив сайта Правительства Российской Федерации
- ↑ Госдума проголосовала за назначение Михаила Фрадкова председателем правительства России. Первый канал (5 марта 2004). Архивировано 30 апреля 2023 года.
- ↑ Заявление Президиума Федерального политсовета Политической партии «СОЮЗ ПРАВЫХ СИЛ». Архив сайта «Союза правых сил» (1 марта 2004). Дата обращения: 30 апреля 2023. Архивировано 13 июля 2004 года.
- ↑ Ясин Е. Г. Назначение Зубкова не имеет ничего общего с демократией Архивная копия от 28 октября 2007 на Wayback Machine // Московские новости, № 36, 14.09.2007
- ↑ 1 2 3 «Газета. Ru»: «С чувством глубокой незавершенности», 12.09.2007. Дата обращения: 14 сентября 2007. Архивировано 27 февраля 2018 года.
- ↑ Чиновники богатеют Архивная копия от 15 сентября 2007 на Wayback Machine, 4.08.2007
- ↑ Запись телеэфира Первого канала Архивная копия от 20 июня 2009 на Wayback Machine, 12.09.2007
- ↑ Начало рабочей встречи с Председателем Правительства Михаилом Фрадковым Архивная копия от 11 октября 2007 на Wayback Machine, 12.09.2007
- ↑ Путин отправил правительство в отставку Архивная копия от 15 сентября 2007 на Wayback Machine, 12.09.2007
- ↑ ФОМ: 80 % россиян не увидели достижений в работе М.Фрадкова Архивная копия от 18 декабря 2007 на Wayback Machine, 27.09.2007
- ↑ Гадание на премьера. Дата обращения: 14 ноября 2009. Архивировано 26 мая 2008 года.
- ↑ Указ Президента РФ от 09.10.2007 № 1349 «О директоре СВР РФ». Kremlin.ru. Дата обращения: 30 декабря 2021. Архивировано из оригинала 14 июля 2012 года.
- ↑ Федеральные органы исполнительной власти — директор Службы внешней разведки Российской Федерации Фрадков Михаил Ефимович. Интернет-портал Правительства РФ (18 октября 2007). Дата обращения: 30 декабря 2021. Архивировано из оригинала 19 сентября 2008 года.
- ↑ Указ «О Фрадкове М.Е.» Kremlin.ru. Дата обращения: 30 декабря 2021. Архивировано 2 декабря 2021 года.
- ↑ Указ Президента РФ от 29.09.2016 № 508 «О внесении изменений в состав Совета Безопасности РФ, утвержденный Указом Президента РФ от 25 мая 2012 г. № 715». Официальный интернет-портал правовой информации. Дата обращения: 30 декабря 2021. Архивировано 17 сентября 2021 года.
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 02.11.2016 г. № 584. Дата обращения: 12 ноября 2023. Архивировано 12 ноября 2023 года.
- ↑ Михаил Фрадков назначен директором Российского института стратегических исследований. Kremlin.ru (2 ноября 2016). Дата обращения: 30 декабря 2021. Архивировано 3 ноября 2016 года.
- ↑ Михаил Ефимович Фрадков. Российский институт стратегических исследований. Дата обращения: 30 декабря 2021. Архивировано 30 декабря 2021 года.
- ↑ COUNCIL IMPLEMENTING REGULATION (EU) 2020/398.
- ↑ Ukraine-/Russia-related Designations and Identification Update; Syria Designations; Kingpin Act Designations; Issuance of Ukraine-/Russia-related General Licenses 12 and 13; Publication of New FAQs and Updated FAQ (англ.). www.treasury.gov. Дата обращения: 9 апреля 2018. Архивировано 6 апреля 2018 года.
- ↑ США расширили санкционный список в отношении России. РИА Новости (6 апреля 2018). Дата обращения: 6 апреля 2018. Архивировано 6 апреля 2018 года.
- ↑ Наказание за «скверные поступки». «Кремлёвский список» превратился из «телефонного справочника» в реальный инструмент воздействия на российскую финансовую элиту. Дата обращения: 7 апреля 2018. Архивировано 7 апреля 2018 года.
- ↑ ФРАДКОВ Михаил Ефимович - биография, досье, активы. Война и санкции. Дата обращения: 13 января 2023. Архивировано 13 января 2023 года.
- ↑ PEP: Фрадков Михаил Ефимович, Российский институт стратегических исследований, директор. Дата обращения: 13 января 2023. Архивировано 13 января 2023 года.
- ↑ 1 2 Lenta.ru
- ↑ Путин выбирает премьер-министра с еврейскими корнями. ИноСМИ.ру (2 марта 2004). Дата обращения: 14 августа 2010. Архивировано из оригинала 4 мая 2009 года.
- ↑ Премьером России стал почетный сотрудник контрразведки. Малоизвестные факты из жизни будущего главы Кабинета министров. Архивная копия от 3 декабря 2007 на Wayback Machine // Комсомольская правда : газета. — 04.03.2004.
- ↑ Ольга Вандышева. Как мы искали следы Михаила Фрадкова. Комсомольская Правда (2 марта 2004). Дата обращения: 19 июня 2022.
- ↑ Чем известен Пётр Фрадков. КоммерсантЪ (19 января 2018). Дата обращения: 19 июня 2022.
- ↑ Сборов А. Младший сын премьера взял первую высотку // Коммерсантъ : газета. — 26 августа 2005. — № № 159 (3243).
- ↑ Фрадков Павел Михайлович. Дата обращения: 12 декабря 2013. Архивировано из оригинала 9 декабря 2013 года.
- ↑ Владимир Прибыловский. Отставки и назначения. КоммерсантЪ (1 июня 2015). Дата обращения: 19 июня 2022. Архивировано 19 июня 2022 года.
- ↑ Путин назначил Павла Фрадкова первым заместителем управделами президента. РИА Новости (18 января 2021). Дата обращения: 19 июня 2022. Архивировано 19 июня 2022 года.
- ↑ Фрадков, Павел Михайлович. ТАСС (2021). Дата обращения: 19 июня 2022. Архивировано 19 июня 2022 года.
- ↑ Руководители российских спецслужб отчитались о доходах. Дата обращения: 1 мая 2012. Архивировано 1 мая 2012 года.
- ↑ Доходы главы СВР за год выросли более чем в три раза. РБК (30 апреля 2015). Дата обращения: 19 июня 2022. Архивировано 19 июня 2022 года.
- ↑ Доход главы СВР Михаила Фрадкова увеличился за год в три раза. РИА Новости (30 апреля 2015). Дата обращения: 19 июня 2022. Архивировано 19 июня 2022 года.
- ↑ Знаменитые болельщики «Спартака» // (unknown type) — Россия сегодня, 2010.
- ↑ Встреча с сотрудниками Службы внешней разведки. Kremlin.ru (5 октября 2016). Дата обращения: 5 октября 2016. Архивировано 6 октября 2016 года.
- ↑ Биография Михаила Фрадкова. РИА Новости (1 сентября 2020). Дата обращения: 19 июня 2022. Архивировано 19 июня 2022 года.
- ↑ Lenta.ru: «Путин наградил ушедшего в отставку Фрадкова орденом „За заслуги перед Отечеством“ первой степени», 12.09.2007. Дата обращения: 12 сентября 2007. Архивировано 15 сентября 2007 года.
- ↑ Указ Президента Российской Федерации № 1183 от 12.09.2007. Дата обращения: 10 октября 2007. Архивировано из оригинала 22 июня 2009 года.
- ↑ 1 2 3 4 5 Биография Фрадкова М. в Лентапедии. Дата обращения: 24 ноября 2007. Архивировано 28 октября 2007 года.
- ↑ Указ Президента Российской Федерации № 1021 от 01.09.2005. Дата обращения: 10 октября 2007. Архивировано из оригинала 17 августа 2007 года.
- ↑ Премьером России стал почетный сотрудник контрразведки. Дата обращения: 24 ноября 2007. Архивировано 3 декабря 2007 года.
