Сова (информационно-аналитический центр)

(перенаправлено с «ИАЦ «Сова»»)

Центр «Сова» (в 2002—2023 гг. — Региональная общественная организация «Информационно-аналитический центр „Сова“»; с 2023 г. — Исследовательский центр «Сова») — неправительственная организация, базирующаяся в Москве. Центр ведёт информационную и исследовательскую работу, в сферу его интересов входят проблемы национализма и ксенофобии, взаимоотношения религии и общества, а также практика применения антиэкстремистского законодательства в России[1].

Центр «Сова»
Тип аналитический центр
Дата основания 2002
Расположение Россия Москва, Россия
Ключевые фигуры Александр Верховский
Галина Кожевникова
Сфера деятельности исследования национализма и ксенофобии, антиэкстремистского правоприменения, взаимоотношений религии и общества
Сайт sova-center.ru

ИАЦ «Сова» был основан в октябре 2002 года сотрудниками информационно-исследовательского центра «Панорама» В. В. Прибыловского при поддержке Московской Хельсинкской группы. Директором центра стал Александр Верховский (род. 1962), его заместителем — Галина Кожевникова (1974—2011)[2][3].

В 2023 году юридическое лицо РОО Центр «Сова» было ликвидировано по решению суда. Коллектив центра продолжил работу как Исследовательский центр «Сова».

Направления работы

править

Актуальные

править
 
Александр Верховский и сотрудник «Совы» Наталия Юдина в Ельцин-центре, 8 октября 2021 года

Расизм и ксенофобия

править

Центр «Сова» ведёт мониторинг радикальных проявлений расизма и этнорелигиозной ксенофобии, прежде всего — предполагаемых преступлений на почве ненависти и значимых акций праворадикальных активистов. Проводится также мониторинг действий государства и общества по противодействию расизму. Регулярно публикуются доклады о состоянии проявлениях ксенофобии и противодействию ей в России, а также тематические сборники[4].

Неправомерный антиэкстремизм

править

«Сова» занимается мониторингом неправомерного применения антиэкстремистского законодательства в России. Термином «неправомерный антиэкстремизм» эксперты центра обозначают «действия государства и общественных групп, предпринимаемые в рамках противодействия агрессивному национализму или иным формам неприемлемого радикализма, но фактически направленные преимущественно на неправомерное ограничение гражданских свобод или даже прямо попирающие гражданские свободы»[5]. Публикуются ежегодные доклады и тематические сборники[4].

Религия в светском обществе

править

Сотрудники центра ведут мониторинг межконфессиональных отношений, взаимодействия церковных и государственных институтов, гонений на верующих, отношения общества и государства к «традиционным» и новым религиозным движениям и т. п.[6] Публикуются ежегодные доклады и тематические сборники[4].

Закрытые проекты

править

Язык вражды

править

До 2009 года центр вёл мониторинг использования языка вражды в российских СМИ. Итоги этой работы обобщены в нескольких тематических изданиях[7].

«Демократия в осаде»

править

В 2003—2004 гг. «Сова» вела мониторинг общественной дискуссии о демократии, либерализме и путях развития России[8], а в 2005—2006 гг. работал совместный с центром «Демос» проект «Демократия в осаде», в рамках также которого изучались наиболее существенных события и тенденции, связанные с усугублявшимся кризисом демократических институтов в России[9]. Итогом проекта стал сборник «Демократия вертикали»[10].

Расизм в футболе

править

Совместно с ассоциацией «Футбол против расизма в Европе» (FARE) центр проводил мониторинг проявлений расизма, неонацизма и ксенофобии в целом среди российских футбольных фанатов. C 2015 по 2019 год публиковались доклады «Совы» и FARE о дискриминации и проявлениях ультраправой пропаганды в российском футболе[11][12][13][14][15] [16].

Доклады вызывали оживлённую реакцию экспертов и функционеров футбольного сообщества вплоть до президента ФИФА Зеппа Блаттера[17][18][19]. Сотрудники центра принимают участие в международных мероприятиях с участием представителей ООН, ФИФА, УЕФА, РФС, Минспорта России и других структур[20][21]. Материалы докладов также были использованы в научной работе правоведов[22].

Проявления антисемитизма

править

Центр «Сова» вёл мониторинг проявлений антисемитизма в России, в том числе в рамках совместного с РЕК проекта[23][24][25][26]. Его результаты обсуждались в СМИ[27][28]; РЕК также представлял их премьер-министру Израиля Биньямину Нетаньяху[29].

Карта нападений на почве ненависти

править

В 2015 году комитет «Гражданское содействие» при участии центра «Сова» запустил проект «Карта нападений на почве ненависти». Это интерактивная онлайн-карта нападений по мотиву политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной розни[30].

Оценки

править

В 2010 году кандидат социологических наук А. В. Филькина включила информационно-аналитический центр «Сова» в число четырёх «наиболее известных интернет-проектов», обозревающих религию в целом и конкретно новые религиозные движения и также предоставляющих читателям «отчеты академических экспертов»[31].

Финансирование

править

По состоянию на 2016 год РОО Центр «Сова» осуществляла работу при государственной поддержке (грант президента России, выделенный через движение «Гражданское достоинство»), при поддержке Международного партнёрства за права человека, Российского еврейского конгресса, Норвежского Хельсинкского комитета и Европейского союза[3].

Ранее центр также получал президентские гранты через Институт проблем гражданского общества и фонд «Государственный клуб», непосредственно от «Государственного клуба», от таких структур, как Open Society Foundation (OSF), National Endowment for Democracy (NED), Henry M. Jackson Foundation, European Instrument for Democracy & Human Rights (EIDHR), фонд «Общественный вердикт», а также через программы двусторонних проектов посольства Великобритании, от Freedom House и фонда Liberty Road[3].

Судебные разбирательства

править

В марте 2016 года корпорация Google уведомила «Сову» об удалении из поисковой выдачи — по закону о «праве на забвение» — двух ссылок на новости о приговоре наци-скинхедам[32]. После неудачных попыток оспорить действия корпорации в арбитражном суде «Сова» подала в Конституционный суд иск о проверке конституционности норм закона в связи с тем, что они могут ограничивать распространение информации, имеющей общественную значимость[33]. В апреле 2019 года суд отказал в рассмотрении иска, отметив, что сами по себе эти нормы не нарушают Конституцию, а баланс между баланс между конституционно защищаемыми ценностями должны искать суды в каждом конкретном случае[34].

С 30 декабря 2016 года по итогам проверки ИАЦ «Сова» включён Министерством юстиции Российской Федерации в список «иностранных агентов»[35][36].

В июле 2017 года центр оштрафовали по решению московского суда на 300 тысяч рублей, что превосходило предполагаемые прогнозы штрафа. Штраф назначили за то, что центр не включил себя в список «иностранных агентов» сам[37]. Мосгорсуд при этом признал наличие процессуальных нарушений во время рассмотрения дела в Басманном суде Москвы, однако жалоба центра была отклонена[38].

В 2017 году против центра «Сова» и директора Верховского также были возбуждены административные дела по ст. 20.3.3 КоАП, поскольку на сайте организации были опубликованы ссылки на фонды OSF и NED, являвшиеся спонсорами центра ранее. В России эти организации признаны «нежелательными», соответственно, публикация ссылок могла расцениваться как нарушение законодательства. Несмотря на то, что ссылки с сайта удалили, центру могли выставить штраф размером до 100 тысяч рублей. Александр Верховский расценивал это расследование как неправомерное расширение полномочий законодательства[39]. 15 сентября 2017 года мировой суд вернул дела в прокуратуру для устранения недостатков. 25 декабря апелляционная инстанция — Мосгорсуд — решила все же рассмотреть их по существу, но прекратила в связи с истечением срока давности[40][41].

Ликвидация РОО Центр «Сова»

править

В марте 2023 года Минюста РФ подал в суд иск о ликвидации РОО Центр «Сова». Основанием стали результаты проведенной Минюстом проверки организации, согласно которым сотрудники центра осуществляли его деятельность вне региона регистрации (Москвы) — проводили мероприятия или участвовали в них. Претензии вызвало участие сотрудников «Совы» в мероприятиях не только в различных регионах России, но и за рубежом, в том числе в конференции ОБСЕ в онлайн-формате[42][43][44].

27 апреля 2023 года Мосгорсуд удовлетворил иск Минюста и постановил ликвидировать РОО Центр «Сова»[45][46]. 17 августа 2023 года Первый апелляционный суд общей юрисдикции отклонил жалобу на решение о ликвидации, и оно вступило в законную силу. Участники организации продолжили работу в качестве сообщества исследователей под названием «Исследовательский центр „Сова“»[47][48].

Ликвидацию РОО Центр «Сова» осудили такие организации, как Международная федерация за права человека[49], Front Line Defenders[50], Комиссия США по международной религиозной свободе[51].

C 2007 года центр «Сова» ежегодно издаёт сборники докладов «Ксенофобия, свобода совести и антиэкстремизм в России» (на русском и английском языках)[4]. Кроме того, самим центром либо сторонними издательствами при непосредственном участии его сотрудников изданы такие книги, как:

Примечания

править
  1. Об Исследовательском центре «Сова». Дата обращения: 29 августа 2024. Архивировано 29 августа 2024 года.
  2. Васильева В. О времени и о «Сове». Александр Верховский и Галина Кожевникова. Права человека в России (26 февраля 2007). Дата обращения: 14 июля 2016. Архивировано 12 июля 2016 года.
  3. 1 2 3 О Центре «Сова». Дата обращения: 14 июля 2016. Архивировано 12 июля 2016 года.
  4. 1 2 3 4 Книги центра «Сова». Дата обращения: 14 июля 2016. Архивировано 12 июля 2016 года.
  5. Раздел «Неправомерный антиэкстремизм» на сайте центра «Сова». Дата обращения: 14 июля 2016. Архивировано 17 июля 2016 года.
  6. Раздел «Религия в светском обществе» на сайте центра «Сова» Архивная копия от 6 июля 2016 на Wayback Machine.
  7. * Кожевникова Г. В. Язык Вражды в предвыборной агитации и вне ее. Мониторинг прессы: сентябрь 2003 – март 2004 г. / под ред. А. М. Верховского. — М.: Центр «Сова», 2004. — 103 с. — 700 экз. — ISBN 5-98418-002-2. Архивировано 22 февраля 2016 года.
  8. «Архив предыдущего проекта» на сайте центра «Сова» Архивная копия от 17 сентября 2016 на Wayback Machine.
  9. Раздел «Демократия в осаде» Архивная копия от 20 мая 2016 на Wayback Machine на сайте центра «Сова».
  10. Демократия вертикали / сост. А. М. Верховский. — М.: Центр «Сова», 2006. — 347 с. — 1500 экз. — ISBN 5-98418-006-5. Архивировано 9 сентября 2016 года.
  11. FARE и Сова опубликовали результаты мониторинга проявлений дискриминации в российском футболе и околофутболе за сезоны 2012—2014. Дата обращения: 14 июля 2016. Архивировано 15 мая 2016 года.
  12. Опубликованы результаты мониторинга проявлений дискриминации в российском футболе и околофутболе за сезоны 2012—2014. Дата обращения: 14 июля 2016. Архивировано 6 апреля 2016 года.
  13. Опубликованы результаты мониторинга проявлений дискриминации в российском футболе и околофутболе за сезон 2014—2015. Дата обращения: 14 июля 2016. Архивировано 23 сентября 2016 года.
  14. A Changing Picture: Incidents of Discrimination in Russian Football 2015 - 2017. Центр «Сова» (июнь 2017). Дата обращения: 24 мая 2024. Архивировано 6 декабря 2022 года.
  15. Discriminatory incidents in Russian football 2017 – 2018. Центр «Сова» (май 2018). Дата обращения: 24 мая 2024. Архивировано 28 июня 2024 года.
  16. Опубликованы результаты мониторинга проявлений дискриминации в российском футболе и околофутболе за сезон 2018-2019. Центр «Сова» (19 марта 2019). Дата обращения: 24 мая 2024. Архивировано 4 октября 2022 года.
  17. FIFA’s Jeffrey Webb says Russia 'can’t have a World Cup' with current racism (англ.). ESPN (12 марта 2015). Дата обращения: 14 июля 2016. Архивировано 6 мая 2015 года.]
  18. ЙОЗЕФ БЛАТТЕР: «ЕСЛИ ПРОБЛЕМЫ С РАСИЗМОМ В РОССИИ НЕ ЗАКОНЧАТСЯ, БУДУТ САНКЦИИ». Спорт-Экспресс (2 марта 2015). Дата обращения: 14 июля 2016. Архивировано 6 мая 2015 года.
  19. Luhn A. Racism in Russia laid bare: more than 100 incidents in just two seasons (англ.). Guardian (4 июня 2015). Дата обращения: 14 июля 2016. Архивировано 5 июня 2016 года.
  20. ИАЦ «Сова» принял участие в семинаре «Опыт создания среды, свободной от дискриминации в современном футболе». Дата обращения: 14 июля 2016. Архивировано 25 июля 2015 года.
  21. Папенков Ф. ЗА РАСИЗМ ЧМ-2018 У РОССИИ ТОЧНО НЕ ОТНИМУТ. Спорт-Экспресс (4 июля 2015). Дата обращения: 14 июля 2016.
  22. Панченко К. С., Ситников К. А. ДИСКРИМИНАЦИОННЫЕ ИНЦИДЕНТЫ В РОССИЙСКОМ ФУТБОЛЕ КАК ОДНО ИЗ ПРОЯВЛЕНИЙ МОЛОДЕЖНОГО ЭКСТРЕМИЗМА : [арх. 24 мая 2024] // Вестник Воронежского института МВД России. — 2020. — № 3. — С. 276—284.
  23. Раздел «Антисемитизм» на сайте центра «Сова». Дата обращения: 14 июля 2016. Архивировано 31 июля 2016 года.
  24. Проявления антисемитизма в России в 2013 году. Дата обращения: 14 июля 2016. Архивировано 22 августа 2016 года.
  25. Проявления антисемитизма в России в мае-июне 2014 года. Дата обращения: 14 июля 2016. Архивировано 22 августа 2016 года.
  26. Институт противодействия антисемитизму. Годовой доклад РЕК за 2020 год. РЕК (2021). Дата обращения: 24 мая 2024. Архивировано 24 мая 2024 года.
  27. Шакиров М. "Говорят, Андропов был еврей". Радио Свобода (14 июля 2016). Дата обращения: 14 июля 2016. Архивировано 23 апреля 2016 года.
  28. Мухаметшина Е. «Еврейский вопрос» в России утратил прежнюю остроту. Ведомости (31 октября 2016). Дата обращения: 24 мая 2024. Архивировано 29 мая 2020 года.
  29. Симак К. Школа молодых ученых РГГУ против антисемитизма и ксенофобии. Международная жизнь (30 октября 2017). Дата обращения: 24 мая 2024. Архивировано 24 мая 2024 года.
  30. Карта нападений по мотиву ненависти. Дата обращения: 14 июля 2016. Архивировано 6 августа 2016 года.
  31. Филькина А. В. Этический аспект исследования новых религиозных движений: сопоставление опыта отечественных и западных социологов // Вестник Томского государственного педагогического университета. — Томск: ТГПУ, 2010. — № 5 (95). — С. 76. — ISSN 1609-624X. (недоступная ссылка)
  32. Голицына А. Центр «Сова» сообщил об удалении Google ссылки на новости про скинхедов. Ведомости (29 марта 2016). Дата обращения: 24 мая 2024. Архивировано 24 мая 2024 года.
  33. Голицына А. Правозащитники жалуются на закон о забвении в Конституционный суд. Ведомости (31 января 2019). Дата обращения: 24 мая 2024. Архивировано 23 августа 2024 года.
  34. Нагорная М. КС не стал разъяснять «право на забвение» при снятии судимости. Адвокатская газета (22 апреля 2019). Дата обращения: 24 мая 2024. Архивировано 21 июня 2023 года.
  35. Региональная общественная организация содействия просвещению граждан "Информационно-аналитический центр «Сова» включена в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента Архивная копия от 13 декабря 2018 на Wayback Machine // Официальный сайт Министерства юстиции РФ, 30.12. 2016
  36. Центр изучения проблем ксенофобии «Сова» признали иноагентом Архивная копия от 12 июня 2018 на Wayback Machine // ИА Интерфакс, 30.12.2016 г.
  37. "Сова" заплатила штраф. В том числе с вашей помощью. SOVA Center for Information and Analysis. Дата обращения: 25 января 2019. Архивировано 26 января 2019 года.
  38. Мосгорсуд отклонил жалобу "Совы" на решение о штрафе. SOVA Center for Information and Analysis. Дата обращения: 25 января 2019. Архивировано 26 января 2019 года.
  39. Александр Верховский: «Нас назначили политическими врагами». ГОЛОС АМЕРИКИ. Дата обращения: 25 января 2019. Архивировано 26 января 2019 года.
  40. Дела против центра «Сова» и его директора прекращены за истечением сроков давности. Сова (25 декабря 2017). Дата обращения: 24 мая 2024. Архивировано 24 мая 2024 года.
  41. "Суд прекратил дело в отношении Информационно-аналитического центра «Сова»". АСИ. 2017-12-25. Архивировано 24 мая 2024. Дата обращения: 24 мая 2024.
  42. Минюст потребовал ликвидировать центр «Сова». Ведомости (20 февраля 2023). Дата обращения: 24 мая 2024. Архивировано 24 мая 2024 года.
  43. Минюст потребовал ликвидировать центр «Сова»*. RTVI (20 марта 2023). Дата обращения: 24 мая 2024. Архивировано 4 июня 2023 года.
  44. Минюст требует закрыть Центр «Сова». Сова (20 марта 2024). Дата обращения: 24 мая 2024. Архивировано 24 мая 2024 года.
  45. Мосгорсуд постановил ликвидировать центр "Сова". DW. Дата обращения: 16 августа 2023. Архивировано 29 апреля 2023 года.
  46. Свиридов А., Черных А. «Сову» поймали в полдень. Коммерсантъ (27 апреля 2023). Дата обращения: 24 мая 2024. Архивировано 24 мая 2024 года.
  47. Апелляционный суд ликвидировал аналитический центр «Сова»*. АСИ (18 августа 2023). Дата обращения: 24 мая 2024. Архивировано 24 мая 2024 года.
  48. ликвидации РОО Центр «Сова» и нашей дальнейшей работе
  49. Russia: Liquidation of the SOVA Center for Information and Analysis. FIDH (1 сентября 2023). Дата обращения: 24 мая 2024. Архивировано 24 мая 2024 года.
  50. DECISION TO SHUT DOWN SOVA CENTRE UPHELD BY THE COURT OF APPEALS (22 августа 2023). Дата обращения: 24 мая 2024. Архивировано 24 мая 2024 года.
  51. USCIRF Condemns Russia’s Closure of the SOVA Center. USCIRF (27 апреля 2024). Дата обращения: 24 мая 2024. Архивировано 8 марта 2024 года.

Ссылки

править