Основной закон: Иерусалим — столица Израиля
Основной закон: Иерусалим — столица Израиля[1] (ивр. חוק יסוד: ירושלים בירת ישראל) — один из основных законов Израиля[2] (принят кнессетом Израиля 30 июля 1980 года), который провозглашает, что «Иерусалим, единый и неделимый, есть столица Израиля»; закон также, среди прочего, гарантирует защиту и неприкосновенность «святых мест» (ст. 3).
| Портал:Политика |
| Израиль |
 Статья из серии |
|
|
Хотя закон не использовал этого термина, Верховный суд Израиля интерпретировал его как фактическую аннексию территорий Восточного Иерусалима[3]. Совет Безопасности ООН осудил это изменение в статусе Иерусалима и признал основной закон «недействительным» в резолюции 478.
История
правитьОфициально столицей Израиля Иерусалим был объявлен решением Кнессета ещё 23 января 1950 г.[4], но это был Иерусалим без его главной исторической части — Старого Города, находящегося на тот момент под контролем Иордании. Еврейский квартал Старого города на 19 лет прекратил свою жизнь, евреи не могли даже приблизиться к тем местам, где стоял Храм, не говоря уже о том, чтобы молиться у Стены Плача[5]. Тем не менее, 24 государства признали Иерусалим столицей Израиля и перевели в западную его часть, находившуюся под израильским контролем, свои посольства. Но США и крупнейшие европейские государства не были в их числе, они отказались признать израильский суверенитет в Иерусалиме и считать его столицей Израиля[6].
В результате победы в Шестидневной войне 1967 г. Израиль установил контроль над Восточным Иерусалимом, таким образом получив контроль над всей территорией города, а в дальнейшем законодательно отделил Восточный Иерусалим от западного берега реки Иордан и объявил свой суверенитет над объединённым Иерусалимом.
22 июля 1980 года шестая Конференция руководителей неприсоединившихся стран приняла решение, декларировавшее в частности, что:
- «Город Иерусалим является неотъемлемой частью оккупированной Палестины. Он должен быть полностью покинут и безоговорочно передан под арабский суверенитет.»[7]
Незамедлительно последовала реакция Израиля: Закон об Иерусалиме, поданный Геулой Коэн, был поддержан премьер-министром Менахемом Бегином и был принят 30 июля 1980 г. подавляющим большинством Кнессета.
В ответ, Совет Безопасности ООН в резолюции 478, принятой 14 голосами при 1 воздержавшемся (США), постановил не признавать Закон об Иерусалиме и призвал вывести из Иерусалима существующие дипломатические миссии[8].
В ответ на осуждение Израиля и после того, как 13 стран перевели свои посольства из Иерусалима в Тель-Авив, «опасаясь угрозы арабов наложить на них нефтяное эмбарго», 1400 христиан из 40 стран открыли в 1980 году Международное христианское посольство в Иерусалиме[9]:
- «Это было актом солидарности с еврейским народом и их связью со святым городом в течение уже трёх тысяч лет».
После того, как 15 августа 2006 года правительство Коста-Рики объявило о переводе своего посольства из Иерусалима в Тель-Авив, а 25 августа того же года правительство Сальвадора последовало его примеру, в Иерусалиме не осталось дипломатических миссий иностранных государств. Почти все страны размещают свои посольства в районе Большого Тель-Авива, за исключением Боливии и Парагвая, чьи посольства располагаются в пригороде Иерусалима Мевасерет-Цион. Конгресс США ещё в 1995 году принял решение о переносе посольства в Иерусалим[10][11], однако правительство США постоянно откладывало выполнение решения. В настоящее время посольство США находится в Тель-Авиве (в мае 2018 года открыто здание посольства в Иерусалиме, но переезд, по состоянию на июнь, не завершен[12]), а в Иерусалиме находится Генеральное Консульство США.
Тем не менее, позиция Израиля остается неизменной:
- «С 1004 г. до нашей эры, когда царь Давид основал Иерусалим как столицу еврейской нации, в городе продолжалось постоянное еврейское присутствие, равно как и духовная привязанность к нему»[13].
Согласно опросу, проведенному в мае 2011 года[14]:
66 % израильтян категорически возражают против раздела Иерусалима в любой форме и передачи части его палестинцам. […] 23 % готовы отказаться от части Восточного Иерусалима и 6 % готовы отказаться от всей восточной части города.
73 % респондентов заявили, что Израиль должен сохранить полный суверенитет над святыми местами в Иерусалиме. […] 67 % опрошенных заявили, что необходимо продолжить строительство в районах столицы, находящихся за пределами, так называемой, «зеленой черты», а 23 % потребовали заморозить строительство там.
91 % назвали Иерусалим исторической и духовной столицей еврейского народа, а 4 % назвали Тель-Авив экономическим и культурным центром возрождающегося Израиля.
Де-факто, хотя посольства большинства государств находятся в Тель-Авиве, активность аккредитованных в Израиле дипломатов фактически сосредоточивается в Иерусалиме, где находятся президент страны, правительство и кнессет[15].
Текст Закона
правитьСм. также
правитьПримечания
править- ↑ Основной Закон: Иерусалим — столица Израиля. Дата обращения: 26 марта 2023. Архивировано 26 марта 2023 года.
- ↑ Политические структуры государства Израиль. «II. Институты власти в современном Израиле» Архивная копия от 11 августа 2017 на Wayback Machine Зеэв Гейзель, Центр еврейского образования в диаспоре имени р. Джозефа Лукштейна, университет Бар-Илан, 1999 г.
- «В особой ситуации находятся так называемые „основные законы“.., носящие конституционный характер. Для их принятия или изменения требует абсолютное большинство в 61 голос (то есть, например, 60 „за“ и 60 „воздержались“ — закон не прошёл.)»
- ↑ Eyal Benvenisti. The International Law of Occupation. — OUP Oxford, 23 February 2012. — P. 205–. — ISBN 978-0-19-958889-3. Архивная копия от 16 мая 2021 на Wayback Machine
- ↑ January 1950 Israel declares Jerusalem its capital city (недоступная ссылка)
- ↑ Политические структуры государства Израиль. «III. Координаты политической дисперсии в Израиле» Архивная копия от 11 августа 2017 на Wayback Machine Гейзель, 1999
- ↑ Размышления о дне Иерусалима, Моше Амирав, 9.09.2007. Дата обращения: 13 октября 2013. Архивировано 19 ноября 2018 года.
- ↑ The part of the Final Declaration of the Sixth Conference of Heads of State or Government of Non-Aligned Countries which relates to the situation in the Middle East and the question of Palestine (недоступная ссылка), статья Резолюция Совета Безопасности ООН 478
- ↑ Полный текст резолюции СБ ООН 478. Дата обращения: 16 января 2010. Архивировано 25 декабря 2003 года.
- ↑ Христианские миссии, оказывающие помощь еврейскому народу; Международное Христианское Посольство в Иерусалиме. Дата обращения: 10 апреля 2010. Архивировано 4 мая 2018 года.
- ↑ ГОСУДАРСТВО ИЗРАИЛЬ. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА — статья из Электронной еврейской энциклопедии
- ↑ Конгресс потребует от Буша перенести посольство США в Иерусалим, 31 мая 2007 г. Дата обращения: 12 августа 2012. Архивировано 24 июля 2018 года.
- ↑ Trump again signs embassy waiver despite move to Jerusalem Архивная копия от 12 июня 2018 на Wayback Machine CNN 05.06.2018 (англ.)
- ↑ The Status of Jerusalem Архивная копия от 2 марта 2007 на Wayback Machine, МИД Израиля, 14 марта 1999 г.
- ↑ Израильтяне потребовали не делить Иерусалим, 01.06.11
- ↑ Иерусалим. Исторический обзор — статья из Электронной еврейской энциклопедии