Государственное Собрание — Курултай Республики Башкортостан
Государственное собрание — Курултай Республики Башкортостан[3] (баш. Башҡортостан Республикаһының Дәүләт Йыйылышы — Ҡоролтай) — высший и единственный законодательный (представительный) орган государственной власти Республики Башкортостан. Самый многочисленный (110 депутатов) парламент субъекта Российской Федерации.[4]
| Государственное собрание — Курултай Республики Башкортостан | |
|---|---|
| баш. Башҡортостан Республикаһының Дәүләт Йыйылышы — Ҡоролтай | |
 |
|
| Тип | |
| Тип | однопалатный парламент |
| Руководство | |
| Председатель |
Константин Борисович Толкачёв, Единая Россия с 12 апреля 1999 |
| Структура | |
| Членов | 110[1][2] |
 |
|
| Фракции |
|
| Выборы | |
| Последние выборы | 10 сентября 2023 года |
| Зал заседаний | |
| Уфа, улица Заки Валиди, д. 46 | |
| Штаб-квартира |
|
| gsrb.ru | |
 Медиафайлы на Викискладе | |
Правовые основы деятельности и статус Государственного собрания — Курултая Республики Башкортостан определены главой 4 Конституции Республики Башкортостан и законом Республики Башкортостан «О Государственном собрании — Курултае Республики Башкортостан»[3].
История
правитьВ 1917 году проходили I, II и III Всебашкирские курултаи (съезды). 10 декабря 1917 года на III Всебашкирском учредительном съезде был сформирован предпарламент — Малый Курултай (Кесе Курултай).
С 1920 по 1937 год состоялись с 1 по 10 Всебашкирские съезды Советов, на которых избирался состав Башкирского центрального исполнительного комитета.
С 1938 по 1995 год проходили сессии депутатов Верховного Совета БАССР (с 1993 года — Верховный Совет Республики Башкортостан) с 1-го по 12-й созыв.
2 марта 1994 года был принят Закон «О Государственном собрании — Курултае Республики Башкортостан»[3], согласно которому парламент состоял из двух палат — Палаты представителей и Законодательной палаты.
30 декабря 2002 года был принят новый Закон «О Государственном собрании — Курултае Республики Башкортостан»[5].
Выборы и состав
править
Курултай I и II созывов был двухпалатным. Срок полномочий башкирского парламента I и II созывов составлял четыре года.
- I созыв
Выборы депутатов I созыва состоялись 5 марта 1995 года. В Законодательную палату были избраны 40 депутатов, работавшие на постоянной основе. В Палату представителей были избраны 156 депутатов — по два от каждой из 78 административно-территориальных единиц Башкортостана[6]. 49,7 % депутатов палаты Представителей составляли главы районов и городов Башкортостана, а 13,7 % — представители республиканского правительства[7].
- II созыв
Выборы депутатов II созыва состоялись 14 марта 1999 года. Избирательным законодательством Республики Башкортостана численность депутатов, работавших на постоянной основе (Законодательная палата), была сокращена до 30 человек, количество депутатов, входивших в Палату представителей, — до 144 человек.
- III созыв
Выборы депутатов III созыва состоялись 16 марта 2003 года и проводились по мажоритарной системе. Курултай стал однопалатным и состоял из 120 депутатов. Срок полномочий был увеличен до пяти лет.
- IV созыв
Выборы депутатов IV созыва состоялись 2 марта 2008 года. В Курултай Республики Башкортостан IV созыва вошли 120 депутатов. Выборы проводились по смешанной системе: половина депутатов (60) избиралась по пропорциональной системе, а другая (60) — по одномандатным избирательным округам на основе мажоритарной системы. По пропорциональной системе голоса избирателей распределились между четырьмя партиями:
- «Единая Россия» — 85,79 %;
- КПРФ — 6,95 %;
- «Справедливая Россия» — 3,91 %;
- ЛДПР — 2,18 %.
Лишь «Единая Россия» преодолела семипроцентный барьер, установленный башкирским Кодексом о выборах. Однако по республиканскому законодательству формирования однопартийного парламента не допустимо, поэтому занявшая второе место КПРФ также была допущена к распределению депутатских мандатов[8].
17 депутатов депутатов IV созыва работали на постоянной основе и 103 депутата — на непостоянной основе. Большинство депутатов Курултая IV созыва представляли руководители государственных предприятий[8].
- V созыв
Выборы депутатов V созыва состоялись 8 сентября 2013 года. В республиканский парламент V созыва вошло 110 депутатов. Выборы проводились по смешанной системе: половина депутатов (55) избиралась по пропорциональной системе, а другая (55) — по одномандатным избирательным округам на основе мажоритарной системы. По пропорциональной системе в Курултай прошли две партии — «Единая Россия» (набравшая 76,06 % голосов, 49 мест в парламенте) и КПРФ (соотв. 11,7 % и 6). А с учётом результатов выборов по одномандатным округам, по партиям места в парламенте V созыва распределились таким образом: «Единая Россия» — 88 мест, КПРФ — 10 мест, ЛДПР — 3 места, «Патриоты России» — 1 место, «Альянс зелёных» — 1 место, «Российская партия социальной солидарности» — 1 место, а самовыдвиженцы получили 6 мест[9].
Этнический состав
править| Национальность | Верховный Совет, % | Государственное собрание — Курултай 1995 | |||
|---|---|---|---|---|---|
| 1980 | 1985 | 1990 | Палата представителей % | Законодательная палата % | |
| башкиры | 38,6 | 40,3 | 33,5 | 41,1 | 55,8 |
| русские | 32,2 | 32,8 | 35,7 | 23,3 | 20,5 |
| татары | 20,7 | 20,7 | 22,5 | 29,5 | 14,7 |
| другие | 7,5 | 5,7 | 8,2 | 6,1 | 8,8 |
В 1999 году представительство титульной национальности (башкир) в Палате представителей Государственного собрания составляло 43,7 %, в Законодательной палате — 55 %[11].
Руководство
правитьГосударственное собрание — Курултай Республики Башкортостан возглавляет председатель, который имеет трех заместителей.
1995—1999 — Зайцев Михаил Алексеевич.
С 1999 г. Председателем Государственного собрания — Курултая Республики Башкортостан II, III, IV, V, VI, VII созывов является Константин Борисович Толкачёв.
Вопросы ведения
правитьК основным вопросам ведения Курултая Республики Башкортостан относятся:
- принятие Конституции Республики Башкортостан, внесение в неё изменений и дополнений;
- осуществление законодательного регулирования по предметам ведения Республики Башкортостан и предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Башкортостан в пределах полномочий Республики Башкортостан;
- толкование законов Республики Башкортостан, контроль за их исполнением;
- утверждение программ социально-экономического развития Республики Башкортостан;
- утверждение бюджета Республики Башкортостан и отчета о его исполнении;
- установление в соответствии с федеральным законом налогов и сборов Республики Башкортостан;
- установление административно-территориального устройства Республики Башкортостан и порядка его изменения;
- установление порядка назначения и проведения референдума Республики Башкортостан, назначение даты проведения референдума Республики Башкортостан;
- принятие решения о наделении кандидатуры, представленной Президентом Российской Федерации, полномочиями Главы Республики Башкортостан;
- решение вопроса о недоверии (доверии) Президенту Республики Башкортостан;
- согласование назначения на должность Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан;
- назначение на должность Председателя, заместителя Председателя и судей Конституционного Суда Республики Башкортостан;
- согласование назначения Прокурора Республики Башкортостан;
- осуществление права законодательной инициативы в Государственной думе Федерального собрания Российской Федерации;
- проведение парламентских расследований и парламентских слушаний;
- назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека в Республике Башкортостан, Уполномоченного по правам ребенка в Республике Башкортостан;
- назначение на должность и освобождение от должности Председателя Контрольно-счетной палаты Республики Башкортостан;
- избрание мировых судей;
- учреждение государственных наград Республики Башкортостан, почётных званий Республики Башкортостан и другие вопросы.
Комитеты и комиссии
правитьВ Курултае Республики Башкортостан V созыва работают 8 постоянных комитетов:
- комитет по жилищной политике и инфраструктурному развитию;
- комитет по здравоохранению, социальной политике и делам ветеранов;
- комитет по образованию, культуре, спорту и молодёжной политике;
- комитет по аграрным вопросам, экологии и природопользованию;
- комитет по промышленности, инновационному развитию и предпринимательству;
- комитет по бюджетной, налоговой, инвестиционной политике и территориальному развитию;
- комитет по местному самоуправлению, развитию институтов гражданского общества и средствам массовой информации;
- комитет по государственному строительству, правопорядку и судебным вопросам.
Кроме того, образованы 6 комиссий:
- комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан
- комиссия по соблюдению регламента;
- комиссия по депутатской этике;
- счётная комиссия;
- мандатная комиссия;
- комиссия по противодействию коррупции
См. также
править- Портал:Башкортостан/Список депутатов Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан 3-го созыва
- Портал:Башкортостан/Список депутатов Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан 4-го созыва
- Портал:Башкортостан/Список депутатов Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан 5-го созыва
- Портал:Башкортостан/Список депутатов Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан 6-го созыва
Примечания
править- ↑ с 2013 года
- ↑ Стало известно, кто вошел в состав нового парламента Башкирии в 2023 году. Дата обращения: 5 октября 2023. Архивировано 23 сентября 2023 года.
- ↑ 1 2 3 Закон Республики Башкортостан «О Государственном собрании — Курултае Республики Башкортостан». Дата обращения: 21 февраля 2015. Архивировано 21 марта 2020 года.
- ↑ Парламенты субъектов Российской Федерации
- ↑ Закон «О Государственном собрании — Курултае Республики Башкортостан» от 30 декабря 2002 года. Дата обращения: 21 февраля 2015. Архивировано 21 февраля 2015 года.
- ↑ Азнагулов В. Г., Хамитова З. Г. Парламентаризм в Башкортостане: история и современность. Книга 1. — Уфа: Башкортостан, 2005. — Т. 2. — С. 261. — 304 с. — ISBN 5-8258-0203-7.
- ↑ Галлямов Р. Р. Политические элиты российских республик: особенности трансформации в постсоветский период / Университетская политология России: Сборник статей. — Москва, 1999. — С. 170.
- ↑ 1 2 Сергей Лесунов. Очень государственное собрание. Большинство депутатов нового Курултая – руководители госпредприятий. Медиакорсеть (11 марта 2008). Дата обращения: 17 декабря 2009. Архивировано из оригинала 6 сентября 2009 года.
- ↑ Вести. Ru: Центризбирком республики официально признал выборы состоявшимися. Дата обращения: 12 сентября 2013. Архивировано 2 февраля 2017 года.
- ↑ Галлямов, 1998, с. 167.
- ↑ Суханов, 2008, с. 57.
Литература
править- Галлямов Р. Р. Политические элиты российских республик: особенности трансформации в постсоветский период: особенности трансформации в постсоветский период // Полис. Политические исследования : журнал. — 1998. — № 2. — С. 163—174. — ISSN 1026-9487. Архивировано 19 сентября 2017 года.
- Суханов В. М. Башкортостан: проблемы идентичности в мультикультурном пространстве // Полис. Политические исследования : журнал. — 2008. — № 4. — С. 55—65. — ISSN 1026-9487. Архивировано 4 сентября 2018 года.
- Государственное собрание — Курултай Республики Башкортостан // Башкирская энциклопедия / гл. ред. М. А. Ильгамов. — Уфа : ГАУН РБ «Башкирская энциклопедия», 2015—2024. — ISBN 978-5-88185-306-8.