Административное деление Молдавии

(перенаправлено с «Город-резиденция»)

Административно-территориальное деление Молдавии в текущем виде определяется Конституцией[1] и законом Республики Молдова № 764-XV от 27.12.2001 г. «Об административно-территориальном устройстве Республики Молдова», и было сформировано 29 января 2002 года. Закон выделяет 2 уровня административно-территориального деления. На втором уровне находятся 32 района, 2 муниципия, автономное территориальное образование Гагаузия и административно-территориальные единицы левобережья Днестра, которым может быть предоставлен особый статус[2]. Муниципий Бендеры и административно-территориальные единицы Левобережья Днестра находятся под фактическим контролем непризнанного государства Приднестровская Молдавская Республика. На первом уровне административно-территориального деления Молдавии находятся города, сёла и коммуны, являющиеся объединением нескольких сёл.

Схема административно-территориального устройства Молдавии
Карта административно-территориального деления Молдавии

Типы административно-территориальных единиц

править

Административно-территориальными единицами минимального уровня являются сёла, коммуны и города. Село является административно-территориальной единицей, объединяющей сельское население на основе общности территории, географических условий, экономических и социально-культурных связей, традиций и обычаев. Несколько сёл, в зависимости от экономических, социально-культурных, географических и демографических условий, могут объединиться и образовать одну административно-территориальную единицу второго уровня — коммуну. Село, в котором расположен совет села или коммуны, называется селом-резиденцией. Также сёла могут быть частью города и не образовывать отдельно административно-территориальной единицы второго уровня.

Город является более развитой по сравнению с селом в экономическом и социально-культурном отношении административно-территориальной единицей, которая объединяет городское население, имеет соответствующую инфраструктуру, промышленные и торговые структуры. Большая часть городского населения занята в промышленном производстве, сфере обслуживания населения, различных областях интеллектуальной деятельности, культурной и политической жизни. Город, в котором расположен районный совет, называется городом-резиденцией.

В соответствии с молдавским законодательством некоторые города могут быть признаны муниципиями. Муниципий является населённым пунктом городского типа, играющим особую роль в экономической, социально-культурной, научной, политической и административной жизни страны и имеющим важные промышленные и торговые структуры, учреждения образования, здравоохранения и культуры. Статус муниципия в Молдавии имеют 13 городов: Кишинёв, Бельцы, Бендеры, Комрат, Тирасполь, Кагул, Чадыр-Лунга, Единец, Хынчешты, Оргеев, Сороки, Страшены и Унгены[3].

Район является административно-территориальной единицей, включающей сёла (коммуны) и города, объединенные территорией, экономическими и социально-культурными связями. Город, в котором расположен районный совет, является городом-резиденцией. Район носит наименование города-резиденции.

В составе Республики Молдова выделяется административное территориальное образование Гагаузия, статус которого регулируется отдельным законом[4]. Гагаузия включает в себя административно-территориальные единицы первого уровня муниципий Комрат, города, сёла и коммуны. В законе «Об административно-территориальном устройстве Республики Молдова» административно-территориальное деление левобережья Днестра установлено аналогично административно-территориальному делению Гагаузии. При этом указано, что оно будет уточнено в случае урегулирования Приднестровского конфликта и установлено отдельным органическим законом.

Административно-территориальные единицы первого уровня

править
Флаг Название Румынское
название
Карта Центр Терр.[5] Нас.[6][7] Плотн. Мун. Гор. Сёл
в гор.
Ком. Сёл
в ком.
НП
Муниципии первого уровня
  Муниципий Кишинёв Municipiul Chișinău   571,64 804,5 1407,35 1 6 2 12 14 35
  Муниципий Бельцы
(Муниципий Бэлць)
[8]
Municipiul Bălți   78,01 149,8 1920,27 1 2 3
  Муниципий Бендеры[прим. 1]
(Муниципий Бендер)
[8]
Municipiul Bender   97,29 98,8 1015,52 1 1 2
  Муниципий Комрат Municipiul Comrat 32,00 26,3 821,88 1 1
  Муниципий Тирасполь Municipiul Tiraspol 55,56 145,332 2615,77 1 1
Муниципий Кагул Municipiul Cahul 33,00 30,018 909,64 1 1 2
  Муниципий Чадыр-Лунга Municipiul Ceadîr-Lunga 105,1 16,605 157,99 1 1
  Муниципий Единец Municipiul Edineț 5,7 15,52 2722,81 1 2 3
  Муниципий Хынчешты Municipiul Hîncești 72,17 12,491 173,08 1 1
  Муниципий Оргеев Municipiul Orhei 16,52 21,065 1275,12 1 1
Муниципий Сороки Municipiul Soroca 11,88 22,196 1868,35 1 1
  Муниципий Страшены Municipiul Strășeni 60,8 18,376 302,24 1 1 2
  Муниципий Унгены Municipiul Ungheni 16,4 30,804 1878,29 1 1
Районы
  Бессарабский район
(Район Басарабяска)
[8]
Raionul Basarabeasca   Бессарабка
(Басарабяска)[8]
294,54 28,7 97,44 1 6 3 10
  Бричанский район
(Район Бричень)
[8]
Raionul Briceni   Бричаны
(Бричень)[8]
814,44 73,9 90,74 2 26 11 39
  Глодянский район
(Район Глодень)
[8]
Raionul Glodeni   Глодяны
(Глодень)[8]
754,18 60,4 80,09 1 1 18 15 35
  Дондюшанский район
(Район Дондушень)
[8]
Raionul Dondușeni   Дондюшаны
(Дондушень)[8]
644,12 43,7 69,40 1 21 8 30
  Дрокиевский район Raionul Drochia   Дрокия 999,91 88,5 88,50 1 27 12 40
  Дубоссарский район Raionul Dubăsari   Кочиеры 309,22 35,2 113,83 11 4 15
  Единецкий район Raionul Edineț   Единец
(Единцы)[8]
932,92 81,6 87,47 2 4 30 13 49
  Кагульский район Raionul Cahul   Кагул
(Кахул)[8]
1545,28 124,7 80,70 1 1 36 17 55
  Каларашский район Raionul Călărași   Калараш 753,55 78,5 104,17 1 1 27 12 44
  Кантемирский район Raionul Cantemir   Кантемир 867,86 62,3 71,79 1 26 24 51
  Каушанский район Raionul Căușeni   Кэушень 644,12 43,7 69,40 2 1 28 17 48
  Криулянский район Raionul Criuleni   Криулень
(Криуляны)
687,95 73,7 107,13 1 2 24 16 43
  Леовский район Raionul Leova   Леова 764,73 53,2 69,57 2 1 23 13 39
  Ниспоренский район Raionul Nisporeni   Ниспорены 629,02 66,1 105,08 1 22 16 39
  Новоаненский район Raionul Anenii Noi   Анений-Ной
(Новые Анены)
887,62 83,4 93,96 1 5 25 14 45
  Окницкий район Raionul Ocnița   Окница 597,47 54,9 91,89 3 18 12 33
  Оргеевский район Raionul Orhei   Оргеев 1228,31 125,4 102,09 1 37 37 75
  Резинский район Raionul Rezina   Резина 621,79 51,2 82,34 1 3 23 14 41
  Рышканский район Raionul Rîșcan   Рышканы 936,03 68,7 73,40 2 6 26 21 55
  Сорокский район Raionul Soroca   Сороки 1042,99 100,1 95,97 1 34 33 68
  Страшенский район Raionul Strășeni   Страшены 729,12 92,1 126,32 2 2 25 10 39
  Сынжерейский район Raionul Sîngerei   Сынжерей 1033,71 92,6 89,58 2 1 24 43 70
  Тараклийский район Raionul Taraclia   Тараклия 673,69 44,0 65,31 1 14 11 26
  Теленештский район Raionul Telenești   Теленешты 848,62 73,1 86,14 1 2 30 21 54
  Унгенский район Raionul Ungheni   Унгены 1082,62 117,4 108,44 2 1 31 40 74
  Фалештский район Raionul Fălești   Фалешты 1072,60 91,9 85,68 1 32 43 76
  Флорештский район Raionul Florești   Флорешты 1108,19 88,7 80,04 3 37 34 74
  Хынчештский район Raionul Hîncești   Хынчешты 1472,13 121,2 82,33 1 38 24 63
  Чимишлийский район Raionul Cimișlia   Чимишлия 923,70 60,8 65,82 1 3 22 13 39
  Шолданештский район Raionul Șoldănești   Шолданешты 598,37 42,4 70,86 1 22 10 33
  Штефан-Водский район Raionul Ștefan-Vodă   Штефан-Водэ 644,12 71,0 110,23 1 22 3 26
  Яловенский район Raionul Ialoveni   Яловены 783,49 100,7 128,53 1 24 9 34
Автономное территориальное образование
  Автономное
территориальное
образование
Гагаузия
Unitatea Teritorială
Autonomă Găgăuzia
  Комрат 1848,46 161,9 87,59 1 2 1 23 5 32
Автономно-территориальные единицы левобережья Днестра
Административно-
территориальные
единицы
Левобережья
Днестра
[прим. 1]
Unitățile
Administrativ-Teritoriale
din Stînga Nistrului
  Тирасполь 4163,00 505,2 121,35 1 9 2 69 66 147
Всего 33546 4060,4 121,04 5 60 39 917 660 1681

Административно-территориальное деление в 1991—1998

править

1991—1994

править

После обретения независимости в результате распада СССР Молдавия сохранила административно-территориальное деление, существовавшее в Молдавской ССР. Изменения были связаны только с переименованием части населённых пунктов в стране, что было в большинстве случаев связано с избавлением от советской топонимики.

На первом уровне административно-территориального деления Молдавии находились 40 районов и 10 городов республиканского подчинения, а на втором — 11 городов районного подчинения, 49 посёлков городского типа и 831 сельсовет[9].

Название Центр Респ. Гор. Рай. Гор. ПГТ Сельсоветов Всего
Районы
Бессарабский район пгт Бессарабка 1 10 11
Бричанский район пгт Бричаны 2 24 26
Вулканештский район город Вулканешты 1 14 15
Глодянский район пгт Глодяны 1 16 17
Григориопольский район[прим. 1] пгт Григориополь 2 12 14
Дондюшанский район пгт Дондюшаны 1 25 26
Дрокиевский район город Дрокия 1 21 22
Дубоссарский район[прим. 2] город Дубоссары[прим. 3] 17 17
Единецкий район город Единец 1 1 23 25
Кагульский район город Кагул[прим. 3] 19 19
Кайнарский район пгт Каинары 1 17 18
Каларашский район город Калараш 1 24 25
Каменский район[прим. 1] пгт Каменка 1 23 24
Кантемирский район пгт Кантемир 2 21 23
Каушанский район город Кэушень 1 16 17
Комратский район город Комрат 1 1 11 13
Криулянский район пгт Криуляны 3 26 29
Леовский район город Леова 1 1 20 22
Новоаненский район пгт Новые Анены 1 25 26
Ниспоренский район пгт Ниспорены 1 20 21
Окницкий район пгт Окница 3 20 23
Оргеевский район город Оргеев[прим. 3] 1 32 33
Резинский район город Резина 1 21 22
Рыбницкий район[прим. 1] город Рыбница[прим. 3] 22 22
Рышканский район пгт Рышканы 2 25 27
Слободзейский район[прим. 1] пгт Слободзея 4 14 18
Сорокский район город Сороки[прим. 3] 27 27
Страшенский район пгт Страшены 2 21 23
Сынжерейский район пгт Сынжерей 2 25 27
Тараклийский район пгт Тараклия 1 14 15
Теленештский район пгт Теленешты 1 23 24
Унгенский район город Унгены[прим. 3] 1 29 30
Фалештский район город Фалешты 1 24 25
Флорештский район город Флорешты 1 2 26 29
Хынчештский район город Хынчешты 1 31 32
Чадыр-Лунгский район город Чадыр-Лунга 1 9 10
Чимишлийский район пгт Чимишлия 1 18 19
Шолданештский район пгт Шолданешты 1 18 19
Штефан-Водский район пгт Штефан-Водэ 1 22 23
Яловенский район пгт Яловены 1 19 20
Города республиканского подчинения
Бельцы 1 1
Бендеры[прим. 1] 1 2 3
Дубоссары[прим. 1] 1 1
Кагул 1 1
Кишинёв 1 5 2 8
Оргеев 1 1
Сороки 1 1
Тирасполь[прим. 1] 1 1 2
Унгены 1 1
Всего 10 11 49 831 901

1995—1998

править

7 декабря 1994 Парламентом Молдавии был принят закон об административно-территориальном устройстве Республики Молдова[10]. В предыдущее административно-территориальное устройство вносились следующие изменения:

  • Вместо административно-территориальных единиц «город республиканского подчинения» вводилось понятие «муниципий». Четыре города республиканского подчинения Бельцы, Бендеры, Кишинёв и Тирасполь получали статус муниципия, а города республиканского подчинения Дубоссары, Кагул, Оргеев, Рыбница, Сороки, Унгены становились частями соответствующих районов.
  • Упразднялось понятие посёлка городского типа. Большая часть посёлков городского типа получала статус города, остальные — села.
  • Вместо сельсоветов вводились коммуны, объединяющие одно или несколько сёл.
  • Увеличивалась территория муниципия Кишинёва путём включения части территорий соседних районов — Криулянского, Новоаненского и Яловенского.
  • В структуру административно-территориального деления вводилось понятие автономного территориального образования Гагаузия, которое номинально состояло из 3 районов — Вулканештского, Комратского и Чадыр-Лунгского. Отдельным законом об особом правовом статусе Гагаузии предполагалось что позже в этих районах, а также в соседних Бессарабском и Тараклийском районах, пройдёт референдум, в результате которого в состав Гагаузии будут включены населённые пункты в этих районах, где доля гагаузского населения будет выше 50 % и населённые пункты, где доля гагаузского населения будет ниже 50 %, но изъявившего желание статью частью автономного образования[4]. Окончательные результаты были закреплены в результате реформы административно-территориального устройства 1999 года.

Административно-территориальное деление в 1999—2002

править

12 ноября 1998 Парламентом Республики Молдова был принят новый закон № 191 «Об административно-территориальном устройстве Республики Молдова», который вводил новое административно-территориальное устройство и вступил в силу 1 января 1999[11]. Упразднялось районное деление. На первом уровне административно-территориального деления находились 9 уездов, муниципий Кишинёв, автономное территориальное образование Гагаузия и административно-территориальные единицы левобережья Днестра, которым мог быть предоставлен особый статус. Статус муниципия, помимо Кишинёва, получили все уездные центры, административный центр Гагаузии и 4 города в составе левобережья Днестра. Новое административно-территориальное деление схоже с административно-территориальным делением, существовавшим на территории Молдавии в период её нахождения в составе Румынии в 1918—1940 годах.

После протестов болгарского населения, составлявшего большинство в упразднённом Тараклийском районе, 22 октября 1999 года парламент выделил из состава Кагульского уезда Тараклийский уезд, который повторял границы Тараклийского района[12][13]. Перед возвратом к районному делению в 2002 году, административно-территориальное деление выглядело следующим образом:

Флаг Название Молдавское
название
Карта Центр АТЕ в составе Мун. Гор. Сёл в
гор.
Ком. Сёл в
ком.
НП
Муниципий первого уровня
  муниципий Кишинёв Municipiul Chișinău    — муниципий Кишинёв 1 6 2 11 13 33
Уезды
  Белецкий уезд Județul Bălți   муниципий Бельцы муниципий Бельцы,
Глодянский район,
Рышканский район,
Сынжерейский район,
Фалештский район,
частично Дрокиевский район
1 6 10 75 159 251
  Бендерский уезд[прим. 2] Județul Tighina   муниципий Кэушень муниципий Бендеры,
Каушанский район,
Штефан-Водский район,
частично Кайнарский район
2 2 3 44 30 81
  Единецкий уезд Județul Edineț   муниципий Единец Бричанский район,
Дондюшанский район,
Единецкий район,
Окницкий район
1 7 6 68 75 157
  Кагульский уезд Județul Cahul   муниципий Кагул Кагульский район,
Кантемирский район,
частично Вулканештский район
1 1 1 42 61 106
  Кишинёвский уезд Județul Chișinău   муниципий Кишинёв[прим. 4] Криулянский район,
Новоаненский район,
Страшенский район,
Яловенский район,
частично Дубоссарский район
 — 5 9 86 78 178
  Лапушнянский уезд Județul Lăpușna   муниципий Хынчешты Леовский район,
Хынчештский район,
Чимишлийский район,
частично Бессарабский район,
частично Кайнарский район
2 2 3 44 30 81
  Оргеевский уезд Județul Orhei   муниципий Оргеев Оргеевский район,
Резинский район,
Теленештский район,
Шолданештский район,
частично Дубоссарский район
1 3 13 69 104 190
  Сорокский уезд Județul Soroca   муниципий Сороки Сорокский район,
Флорештский район,
частично Дрокиевский район
1 4 5 57 111 178
  Тараклийский уезд Județul Taraclia   муниципий Тараклия частично Тараклийский район 1  —  — 9 16 26
  Унгенский уезд Județul Ungheni   муниципий Унгены Каларашский район,
Ниспоренский район,
Унгенский район
1 3 3 52 94 153
Автономное территориальное образование
  Автономное
территориальное
образование
Гагаузия
Unitatea Teritorială
Autonomă Găgăuzia
  муниципий Комрат Комратский район,
Чадыр-Лунгский район,
частично Бессарабский район,
частично Вулканештский район,
частично Тараклийский район
1 2 1 23 5 32
Автономно-территориальные единицы левобережья Днестра
Административно-
территориальные
единицы
Левобережья
Днестра
[прим. 1]
Unitățile
Administrativ-Teritoriale
din Stînga Nistrului
  муниципий Тирасполь муниципий Тирасполь,
Григориопольский район,
Каменский район,
Рыбницкий район,
Слободзейский район,
частично Дубоссарский район
3 7 2 69 66 147
Всего 15 48 58 649 842 1612

После победы на парламентских выборах 2001 года коммунистов, парламент принял закон, который восстанавливал старое административно-территориальное деление[2], за исключением Гагаузии и Левобережья Днестра которые сохраняли свой статус. Относительно старого деления вносились некоторые изменения. Так, не был восстановлен Кайнарский район, а Дубоссарский район восстановлен в границах его территории, находящейся на правом берегу Днестра. Данное административно-территориальное устройство вступило в силу 29 января 2002 года и действует до сих пор с несущественными изменениями на уровне сёл и коммун.

См. также

править

Примечания

править
  1. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Территория полностью контролируется непризнанной Приднестровской Молдавской республики.
  2. 1 2 Территория частично контролируется непризнанной Приднестровской Молдавской Республики
  3. 1 2 3 4 5 6 Не являлся частью района
  4. Не являлся частью уезда.

Источники

править
  1. Конституция Республики Молдова. Официальный сайт Министерства юстиции Республики Молдова. Дата обращения: 27 октября 2015. Архивировано 5 июня 2019 года.
  2. 1 2 Закон Республики Молдова от 27.12.2001 г. № 764-XV «Об административно-территориальном устройстве Республики Молдова». Дата обращения: 7 октября 2012. Архивировано 21 июля 2012 года.
  3. Закон Республики Молдова от 03.11.2016 г. № 248 «О внесении изменений и дополнений в Закон об административно-территориальном устройстве Республики Молдова от 27.12.2001 г. № 764-XV». Дата обращения: 16 апреля 2017. Архивировано 17 апреля 2017 года.
  4. 1 2 Закон Республики Молдова от 23.12.94 г. № 344-XIII «Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)» (недоступная ссылка)
  5. Население Республики Молдова по возрасту и полу в территориальном аспекте на 2010 год. Дата обращения: 14 января 2014. Архивировано 2 мая 2013 года.
  6. Предварительная численность постоянного населения в Республике Молдова на 1 января 2014 года. // Национальное бюро статистики Республики Молдова : Пресс-релиз. — Кишинёв, 17.02.2014. Архивировано 13 ноября 2015 года.
  7. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ПРИДНЕСТРОВСКОЙ МОЛДАВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В 2014 ГОДУ. Дата обращения: 27 октября 2015. Архивировано из оригинала 11 мая 2016 года.
  8. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Официальное название на русском языке согласно позиции Росреестра. Дата обращения: 23 апреля 2016. Архивировано из оригинала 8 мая 2016 года.
  9. Административно-территориальное деление Молдавской ССР на 1 апреля 1988 года. (молд.). Дата обращения: 27 октября 2015. Архивировано из оригинала 4 марта 2016 года.
  10. Закон Республики Молдова от 07.12.1994 г. № 306-XIII «Об административно-территориальном устройстве Республики Молдова». Дата обращения: 27 октября 2015. Архивировано 4 марта 2016 года.
  11. Закон Республики Молдова от 12.11.1998 г. № 191-XIV «Об административно-территориальном устройстве Республики Молдова». Дата обращения: 27 октября 2015. Архивировано 12 ноября 2014 года.
  12. София заботится о соотечественниках. Дата обращения: 25 октября 2015. Архивировано 4 марта 2016 года.
  13. Закон Республики Молдова от 22.10.1999 г. № 650-XIV «О внесении изменений и дополнений в Закон об административно-территориальном устройстве Республики Молдова». Дата обращения: 27 октября 2015. Архивировано 4 марта 2016 года.

Литература

править

Ссылки

править