Всео́бщее избира́тельное пра́во — принцип избирательного права, в соответствии с которым все граждане страны независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, но достигшие совершеннолетия, вправе избирать органы государственной власти и местного самоуправления[1]. В отдельных случаях подразумевает предоставление избирательного права детям и негражданам. Хотя избирательное право как таковое имеет два компонента — право избирать и право быть избранным — термин «всеобщее избирательное право» имеет отношение только к праву голосовать.
История
править
Исторически «всеобщность» подразумевала право всех мужчин голосовать. Первой страной, гарантирующей избирательное право и женщинам стал штат Нью-Джерси по Конституции 1790 года[2] входящий в Соединенные Штаты Америки после американской революции 1776 года, создавшей первую с современной истории страну с избираемым президентом и равными правами всех граждан.
Первая французская республика стала первой страной, гарантировавшей всем мужчинам избирательное право в 1792 году; она же первой уничтожила все имущественные требования к голосующим. Греция дала всем работающим мужчинам старше 25 лет право голосовать в 1829 году; безработные получили право голосовать в 1877 году. Франция и Швейцария дали всем совершеннолетним мужчинам право голоса после революций 1848 годов; в Германской империи это произошло в 1871 году; 15-я поправка к конституции США, принятая в 1870 году, де-юре провозглашала всеобщее избирательное право, однако на юге страны фактически ограничения были сняты только в 1965 году Законом о голосовании[англ.].
Первой страной, предоставившей всем совершеннолетним гражданам и гражданкам право голоса, стала в 1893 году Новая Зеландия[3]. Россия стала второй страной со всеобщим избирательным правом, которое появилось в ней в результате Февральской революции 1917 года. В большинстве стран всеобщее избирательное право появилось примерно через поколение после аналогичного закона, не разрешающего голосовать женщинам. Известные исключения в Европе — Франция (женщины смогли голосовать в 1945), Италия (1945), Бельгия (1948), Греция (1952), Швейцария (1971). Многие страны, поздно давшие право голоса женщинам, были одними из первых, давших всеобщее право на голосование мужчинам.
В первых современных демократиях голосовать можно было только подтвердив наличие определённого имущества или суммы денег, в результате чего голосовать могли лишь немногие богатые мужчины. Кроме того, встречались ограничения религиозного и расового характера. Колониальные правительства зачастую запрещали голосовать жителям колоний.
В XIX веке в Европе и Северной Америке существовали движения за всеобщее избирательное право (для мужчин), в них вступали сторонники классического либерализма и социал-демократии. Буквальное толкование «всеобщего избирательного права» означает, что все жители государства имеют право голосовать. Однако во всех странах имеется ограничение на право голоса: необходимо достижение возраста голосования (обычно это совершеннолетие). Иногда голосовать запрещено также заключённым и лицам, признанным психически больными. Кроме того, в нескольких странах, включая Саудовскую Аравию, избирательное право предоставлено всем мужчинам, но женщины им не обладают.
Первые шаги к всеобщему избирательному праву начались в первой половине XIX века, в основном они касались искоренения имущественного ценза. После Гражданской войны в США освобождённым совершеннолетним рабам мужского пола было позволено участвовать в выборах (хотя несколько штатов затем наложили на голосующих ограничения). В конце XIX — начале XX века движение за всеобщее избирательное право сфокусировалось на предоставлении права голосовать женщинам.
Юридический процесс принятия всеобщего избирательного права в нескольких странах был прерван или отсрочен из-за Первой мировой войны.
Поражение в правах
правитьВо всех штатах США, кроме Мэна и Вермонта, имеются ограничения для голосования заключённых и прошедших заключение[4]. Многие штаты ранее отстраняли от голосования нищих[5].
Некоторые страны ограничивают возможность голосования граждан, проживающих за границей: не голосуют датчане, прожившие за пределами страны два года[6], британские граждане могут голосовать на выборах в парламент только если они последние 15 лет проживают внутри страны[7]. Несколько государств ограничивают в голосовании военных и полицию, примером может служить Кувейт[8].
Критика всеобщего избирательного права
правитьВопрос о всеобщем избирательном праве без имущественного ценза был поднят ещё левеллерами во время Английской революции. Обсуждению этого вопроса была посвящена армейская конференция в Патни осенью 1647 года, в ходе которой вождями революции было высказано опасение, что не имеющее собственности большинство населения примет законы, разоряющие собственников, в результате предложение об отмене имущественного ценза в то время было отвергнуто.
В XX и XXI веке вновь возникла критика всеобщего права голоса. Причиной отрицательного отношения ко всеобщему избирательному праву может являться «демократический пессимизм», то есть вера в то, что избиратели из-за глупости, невежества или по причине индифферентности не способны выбрать лучших кандидатов[9]. Вернулась также критика всеобщего избирательного права из опасений его угрозы предпринимательским свободам и правам собственности[10]. Существует также религиозная критика всеобщего права голоса[11].
См.также
правитьПримечания
править- ↑ Конституционное право, 2002.
- ↑ Was New Jersey Exceptional?: The Nation’s First Women Voters (англ.). www.amrevmuseum.org. Дата обращения: 28 мая 2022. Архивировано 31 мая 2022 года.
- ↑ Nohlen, Dieter (2001). «Elections in Asia and the Pacific: South East Asia, East Asia, and the South Pacific». p.14. Oxford University Press, 2001
- ↑ Procon.org — State Felon Voting Laws. Дата обращения: 15 сентября 2014. Архивировано 21 сентября 2014 года.
- ↑ Steinfeld, Robert J. Property and Suffrage in the Early American Republic (англ.) // Stanford Law Review[англ.] : journal. — 1989. — Vol. 41, no. 2. — P. 335—376, p. 335 et passim. — doi:10.2307/1228746.
- ↑ Udlandsdanskeres Valgret (økonomi- og indenrigsministeriet). Дата обращения: 15 сентября 2014. Архивировано из оригинала 23 июля 2014 года.
- ↑ Electoral Franchise: Who can vote Архивная копия от 24 сентября 2015 на Wayback Machine UK Parliament
- ↑ CIA — The World Factbook — Kuwait. Дата обращения: 15 сентября 2014. Архивировано 12 сентября 2019 года.
- ↑ Ив Симон[англ.]. Universal Suffrage (англ.). University of Chicago Press (1951). Дата обращения: 15 сентября 2014. Архивировано из оригинала 27 сентября 2014 года.
- ↑ Юлия Латынина. Европа, ты офигела! Эхо Москвы (19 августа 2011). Дата обращения: 15 сентября 2014. Архивировано 9 сентября 2014 года.
- ↑ King-Ho Leung. The priority of democracy (англ.). The two cities (17 сентября 2013). Дата обращения: 15 сентября 2014. Архивировано из оригинала 25 октября 2014 года.
Литература
править- Иванец Г.И., Калинский И.В., Червонюк В.И. Конституционное право России: энциклопедический словарь. — Юридическая литература, 2002. — 432 с.
В другом языковом разделе есть более полная статья Universal suffrage (англ.). |