Вое́нный комиссариа́т (военкома́т) — орган местного военного управления в Советском Союзе, а затем в республиках бывшего СССР, ответственный за военно-мобилизационную и учётно-призывную работу в Вооружённых Силах Союза и постсоветских государств (не всех).
Могут быть краевыми, республиканскими, областными, городскими, районными и межрайонными. Районные и городские могут быть объединёнными. Ранее, в России советского периода, были также окружные, губернские, уездные и волостные. День сотрудников военных комиссариатов России — 8 апреля, в соответствии с Указом Президента России от 2006 года[1].
История
править8 апреля 1918 года Совет народных комиссаров РСФСР принял «Декрет об учреждении волостных, уездных, губернских и окружных комиссариатов по военным делам», на основании которого в течение года на территории Советской республики было создано 7 окружных, 39 губернских, 385 уездных и 7 тысяч волостных военных комиссариатов.
На военные комиссариаты были возложены следующие основные задачи:
- вести учёт военнообязанных
- проводить первоначальное военное обучение и осуществлять призывы в Вооружённые силы СССР, формировать их части, организовать их снабжение, управлять войсками, предназначенными для обслуживания территории данной губернии, проводить в жизнь Декрет о Всевобуче.
Право командовать вновь создающимися дивизиями досталось людям, которые знали и теорию и практику военного искусства — выпускникам Военной Академии им. М. В. Фрунзе, Героям Советского Союза полковнику К. И. Провалову, подполковникам А. И. Петраковскому и И. Д. Зиновьеву (сд № 383, 393 и 395, соответственно). Так, 20 августа 1941 г. они были вызваны в управление по командному и начальствующему составу наркомата обороны. В разговоре начальник управления генерал-майор А. Д. Румянцев сообщил, о том, что им доверено командовать стрелковыми дивизиями. При этом было подчёркнуто следующее: «Проследите, чтобы военкоматы предоставили обученный приписной состав: красноармейцы, отделенные командиры, помкомвзвода и старшины — все, — подчёркиваю, — все должны быть назначены из числа тех, кто в Красной Армии отслужил самое большое три года назад. Командный состав получите кадровый».
За годы Великой Отечественной войны органы местного военного управления (военкоматы) успешно провели мероприятия по мобилизации личного состава и техники из народного хозяйства Союза ССР, было призвано более 30 000 000 человек[1] личного состава, поставлено в войска тысячи единиц техники и обеспечено всеобщее военное обучение граждан Союза на предприятиях и в организациях. С 22 июня 1941 года по 1 июля 1941 года (9 суток) военными комиссариатами в Вооружённые силы СССР было призвано 5 300 000 человек[4].
После Великой Отечественной войны некоторыми упоминаются полевые военкоматы, которых никогда не было, данное просторечное словосочетание применяется некоторыми ко временным структурам, осуществлявшим призыв на службу и подчинённым непосредственно военным советам действующих армий[5].
В настоящий момент руководство служебной деятельностью военкоматов осуществляется Министерством обороны Российской Федерации через командующих войсками военных округов. Управление служебной деятельностью военкомата осуществляется военным комиссаром.
Военные комиссариаты не имеют филиалов и представительств. В структуру военных комиссариатов входят командование, основные подразделения, в том числе военные комиссариаты по муниципальным образованиям, подразделения обеспечения и центры социального обеспечения.
Военные комиссариаты (муниципальные) могут создаваться в муниципальных образованиях, имеющих статус городского округа, внутригородских территорий городов федерального значения, муниципального района.
Каждый военный комиссариат (муниципальный) имеет печать с указанием номера военкомата, которая передаётся военному комиссару (муниципальному) военным комиссаром субъекта Российской Федерации.
Основные подразделения и центры социального обеспечения осуществляют свою деятельность на основании положений о них, утверждаемых военными комиссарами субъектов. Военными комиссарами субъектов выдаются доверенности на осуществление служебной деятельности[6].
Задачи
правитьОсновными задачами военного комиссариата являются[1]:
- подготовка и проведение мобилизации;
- учёт людских и народно-хозяйственных ресурсов;
- подготовка молодёжи к несению военной службы;
- организация проведения призывов граждан на военную службу и на учебные сборы;
- организация приёма граждан на военную службу по контракту;
- осуществление других оборонных мероприятий;
Формирования
править
Типы (в Российской Федерации)
править- Военный комиссариат субъекта России (республиканские, краевые, областные)[6].
- Военный комиссариат, подчинённый военному комиссариату субъекта России (объединённые (ОГВК), городские (ГВК), районные (РВК))[6].
Аббревиатуры
правитьВ служебной переписке применяются следующие аббревиатуры:
- КВК — краевой военный комиссариат
- РесВК — республиканский военный комиссариат
- ОВК — областной военный комиссариат
- РВК — районный военный комиссариат
- ОГВК — объединённый городской военный комиссариат
- ГВК — городской военный комиссариат
День сотрудников военных комиссариатов
править- 8 апреля, в день принятия «Декрета об учреждении волостных, уездных, губернских и окружных комиссариатов по военным делам», отмечается профессиональный праздник «День сотрудников военных комиссариатов», установленный в Российской Федерации Указом Президента РФ от 31 мая 2006 года № 549 «Об установлении профессиональных праздников и памятных дней в Вооруженных Силах Российской Федерации»[7]. Праздник был учреждён наряду с другими «в целях возрождения и развития отечественных воинских традиций, повышения престижа военной службы и в знак признания заслуг военных специалистов в решении задач обеспечения обороны и безопасности государства»[8].
- На Украине также существует День мобилизационного работника, который отмечается 14 сентября.
- В Республике Беларусь аналогичный праздник был учреждён приказом министра обороны Республики Беларусь № 175 от 10 марта 2003 года[9].
Германия
правитьВ Германии (ФРГ) примерные функции исполняют Kreiswehrersatzamt.
См. также
правитьПримечания
править- ↑ 1 2 3 Военные комиссариаты отмечают своё 100-летие. ИА REGNUM. Дата обращения: 2 апреля 2020. Архивировано 27 июля 2019 года.
- ↑ Оборона ДонБасса и г. Сталино в 1941 году. 383сд, Донецк. История. События. Факты. Дата обращения: 5 мая 2011. Архивировано 8 июня 2013 года.
- ↑ Великая Оболганная война. Дата обращения: 5 мая 2011. Архивировано из оригинала 24 января 2013 года.
- ↑ Золотарев и др., 1999.
- ↑ Приказ Народного Комиссара Обороны СССР о призыве в Красную Армию граждан, проживающих на освобождаемых от оккупации территориях № 089 от 9 февраля 1942 года
- ↑ 1 2 3 Президент Российской Федерации В. Путин. Положение о военных комиссариатах (7 декабря 2012). Дата обращения: 7 сентября 2014. Архивировано 24 сентября 2015 года.
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 31.05.2006 г. № 549. Президент России. Дата обращения: 7 апреля 2022. Архивировано 28 апреля 2022 года.
- ↑ Лота В. И. Вклад военных разведчиков в создание отечественного атомного оружия. 1941-1945 гг. // Военно-исторический журнал. — 2006. — № 11. — С. 45.
- ↑ БУДНИ ВОЕННЫХ КОМИССАРОВ. Газета "Край смалявiцкi" (30 ноября 2001). Дата обращения: 7 апреля 2022. Архивировано 18 февраля 2020 года.
Литература
править- Военные комиссариаты: история создания и развития (1918—2018 гг.) Под общ. редакцией В. П. Тонкошкурова. — М.: Красная Звезда, 2018. — 368 с.
- Декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР «Об учреждении волостных, уездных, губернских и окружных комиссариатов по военным делам», от 8 апреля 1918 года.
- Приказ Народного комиссара обороны СССР от 10 ноября 1938 года № 239 «О наложении взыскания на работников Брагинского райвоенкомата БССР за бюрократическое отношение к службе»
- Приказ Народного Комиссара Обороны СССР о порядке передвижения военнообязанных в военное время и мероприятиях по борьбе с уклонением их от учёта, призыва и мобилизации № 064, от 24 января 1942 года.
- Приказ Народного Комиссара Обороны СССР о призыве в Красную Армию граждан, проживающих на освобождаемых от оккупации территориях № 089, от 9 февраля 1942 года.
- Приказ Народного Комиссара Обороны СССР об устранении нарушений порядка предоставления гражданам брони и отсрочек от призыва в Красную Армию № 0192, от 15 марта 1942 года.
- Во имя России: Российское государство, армия и воинское воспитание / Под ред. В. А. Золотарева, В. В. Марущенко, С. С. Автюшина. — М.: «Русь-РКБ», 1999. — С. 352. — 50 000 экз. — ISBN 5-86273-020-6.
- «Положение о военных комиссариатах», утверждённое (с изменениями и дополнениями) Указами Президента России № 1372, от 15 октября 1999 года, № 1132, от 1 сентября 2007 года и № 1609, от 7 декабря 2012 года.
- Бурдинский Е. В., Каменев П. В., Безугольный А. Ю., Дайнес В. О. Военные комиссариаты: история создания и развития. 1918—2018 гг. // Военно-исторический журнал. — 2018. — № 4. — С.4-13.
