Законодательство
правитьСовременное административно-территориальное устройство Туркменистана определяется законом «О порядке решения вопросов административно-территориального устройства Туркменистана, присвоения наименований и переименования государственных предприятий, организаций, учреждений и других объектов», принятым 18 апреля 2009 года[1]. Закон основывается на положениях конституции Туркменистана 2008 года и определяет структуру административно-территориального устройства страны, порядок образования и упразднения административно-территориальных единиц, присвоения и изменения их наименований и изменения их границ. Согласно указанному закону, вопросы административно-территориального устройства решаются Меджлисом Туркменистана по представлению Кабинета Министров Туркменистана.
Структура
правитьВ соответствии с Законом от 18 апреля 2009 года населённые пункты Туркменистана подразделяются на городские (города и посёлки) и сельские (сёла). В Туркменистане (данные на 1 октября 2018 года) 51 город, относящиеся к трём административным категориям, 62 посёлка и 1717 сёл[2].
В административном отношении Туркменистан состоит из велаятов, этрапов, генгешликов и населённых пунктов пяти административных категорий (данные на 1 октября 2018 года):
- велаятов (5);
- городов с правами велаята (городов с населением, превышающим 500 тысяч человек; фактически один Ашхабад);
- этрапов (43 в велаятах и 6 в городах);
- городов с правами этрапа (городов с населением, превышающим 30 тысяч человек; таких городов насчитывается 11);
- городов в этрапе (к этой категории могут быть отнесены посёлки с населением, превышающим 8 тысяч человек, а также перспективные посёлки с меньшим населением, в которых расположены промышленные предприятия, развито жилищно-коммунальное хозяйство, имеется сеть социально-культурных учреждений и организаций торговли и быта; городов этой категории насчитывается 39);
- посёлков (к этой категории относятся сёла с населением, превышающим 2 тысячи человек, а также перспективные сёла с меньшим населением, достигшие определённого уровня благоустройства, на территории которых расположены предприятия и организации, железнодорожные станции, гидротехнические сооружения, санатории и другие лечебные учреждения; в Туркменистане насчитывается 62 посёлка);
- генгешликов (504; генгешлик образуется из территории одного или нескольких сёл);
- сёл (к этой категории относятся населённые пункты с населением, превышающим 50 человек постоянного населения и характеризующиеся упорядоченной застройкой; в Туркменистане насчитывается 1717 село).
№ | Русское название |
Туркменское название |
Админ. центр |
Население, чел. (2005) |
Площадь (км²) |
Плотность (чел./км²) |
Число районов (этрапов)[2] |
Число городов[2] |
Число посёлков[2] |
Число генгеш- ликов[2] |
Число сельских населённых пунктов[2] |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | Ашхабад | Aşgabat şäheri |
871 500 | 470 | 1854,26 | 4 (городские районы) |
1 | - | - | - | |
2 | Ахалский велаят | Ahal welaýaty |
Аркадаг | 939 700 | 97 160 | 9,67 | 7 | 8 | 10 | 89 | 235 |
3 | Балканский велаят | Balkan welaýaty |
Балканабат | 553 500 | 139 270 | 3,97 | 6 (кроме того 2 в городе Туркменбашы) |
10 | 13 | 33 | 112 |
4 | Дашогузский велаят | Daşoguz welaýaty |
Дашогуз | 1 370 400 | 73 430 | 18,66 | 9 | 9 | 1 | 134 | 612 |
5 | Лебапский велаят | Lebap welaýaty |
Туркменабат | 1 334 500 | 93 730 | 14,24 | 10 | 15 | 24 | 105 | 429 |
6 | Марыйский велаят | Mary welaýaty |
Мары | 1 480 400 | 87 150 | 16,99 | 11 | 8 | 14 | 143 | 329 |
Всего | 6 550 000 | 491 210 | 13,33 | 43 (кроме того 6 в городах) |
51 | 62 | 504 | 1717 |
История
правитьСоветский период
правитьВ 1917 году территория современного Туркменистана входила в состав Закаспийской области (Столица — Асхабад) и Бухарского эмирата. В 1919 году была образована Туркестанская Советская Федеративная Республика с центром в Ташкенте, куда вошла большая часть Туркменистана. Сам Туркменистан, как отдельная административная единица, был выделен в 1921 году в виде Туркменской области. После ликвидации Бухарской НСР в 1924 году, её западные районы были объединены с Туркменской областью в Туркменскую ССР.
Туркменская ССР первоначально делилась на округа: Керкинский, Ленинский (позже — Чарджуйский), Мервский, Полторацкий (позже — Ашхабадский) и Ташаузский. В 1939 году было введено областное деление:
В 1943 году из части Чарджоуской области была образована Керкинская область, просуществовавшая до 1947 года. В том же году была ликвидирована Красноводская область, районы переданы Ашхабадской области.
В 1952 году Красноводская область была восстановлена, но в 1955-м опять ликвидирована, районы вновь переданы Ашхабадской области.
В 1959 году была ликвидирована Ашхабадская область. Кировский, Серахский и Тедженский районы переданы Марыйской области, остальные районы перешли в непосредственное республиканское подчинение.
В 1963 году ликвидируются Марыйская, Ташаузская и Чарджоуская области, часть районов ликвидирована, оставшиеся районы областей перешли в непосредственное республиканское подчинение. Таким образом, с 1963 года Туркменская ССР состояла только из районов республиканского подчинения.
В 1970 году восстанавливаются Марыйская, Ташаузская и Чарджоуская области.
В 1973 году восстанавливаются также Ашхабадская и Красноводская области, районы республиканского подчинения прекращают существование.
В 1988 году Ашхабадская и Красноводская области вновь ликвидируются.
В 1991 году на территории бывшей Красноводской области образовывается Балканская область с центром в Небит-Даге.
Постсоветский период
правитьВ 1992 году на территории бывшей Ашхабадской области образовывается Ахалский велаят со столицей сначала в Ашхабаде, а позже в Аннау, затем, после начала осуществления проекта «Рухабад», Рухабад. Балканская и Марыйская области переименовываются, соответственно, в Балканский и Марыйский велаят. Ташаузская область становится Дашогузским велаятом, Чарджоуская — Лебапским. Город Ашхабад является отдельной административной единицей, приравненной к велаяту.
Велаяты делятся на этрапы (районы) и города с правами этрапа, каждый из которых возглавляется хякимом. В составе этрапов находятся города местного подчинения, посёлки и генгешлики (состоящие из одного или нескольких сёл).
Ссылки
правитьПримечания
править- ↑ Законодательство - «Туркменистан: золотой век» . archive.is (5 августа 2012). Дата обращения: 19 января 2022. Архивировано 5 августа 2012 года.
- ↑ 1 2 3 4 5 6 Административно-территориальное деление Туркменистана . Дата обращения: 10 июля 2019. Архивировано из оригинала 6 января 2020 года.