Анто́н Ге́рманович Силуа́нов (род. 12 апреля 1963, Москва, СССР) — российский государственный деятель, экономист. Министр финансов Российской Федерации с 2011 года[a], член Совета безопасности Российской Федерации (с 2011 года). Заместитель председателя правительства Российской Федерации с 2018 по 2020 год[b]. Действительный государственный советник Российской Федерации 1-го класса (2008). Доктор экономических наук (2012). Член Всероссийской политической партии «Единая Россия».
Антон Германович Силуанов | |
---|---|
с 16 декабря 2011 (и. о. 27 сентября — 16 декабря 2011, 7—21 мая 2012, 8—18 мая 2018, 15—21 января 2020 и 7—14 мая 2024) |
|
Глава правительства |
Владимир Путин Виктор Зубков (и. о.) Дмитрий Медведев Михаил Мишустин Андрей Белоусов (и. о.) |
Президент |
Дмитрий Медведев Владимир Путин |
Предшественник | Алексей Кудрин |
18 мая 2018 — 15 января 2020 | |
Глава правительства |
Дмитрий Медведев Михаил Мишустин |
Президент | Владимир Путин |
Предшественник |
должность учреждена, Игорь Шувалов как первый заместитель председателя правительства Российской Федерации |
Преемник |
должность упразднена, Андрей Белоусов как первый заместитель председателя правительства Российской Федерации |
|
|
Рождение |
12 апреля 1963 (61 год) Москва, СССР |
Отец | Герман Михайлович Силуанов[вд] |
Партия | Единая Россия |
Образование | Московский финансовый институт |
Учёная степень | доктор экономических наук (2012) |
Профессия | финансист |
Деятельность | финансы и политика |
Награды | |
Военная служба | |
Звание |
Действительный государственный советник Российской Федерации 1-го класса |
Место работы | |
Медиафайлы на Викискладе |
Из-за поддержки российско-украинской войны находится под персональными международными санкциями США, Канады, Австралии, Украины, Новой Зеландии .
Биография
правитьАнтон Германович Силуанов родился 12 апреля 1963 года в Москве в семье профессиональных финансистов Германа Михайловича и Янины Николаевны Силуановых.
В 1985 году окончил Московский финансовый институт по специальности «финансы и кредит».
С августа 1985 по март 1987 года — экономист в «Гипрорыбе», старший экономист Министерства финансов РСФСР.
С марта 1987 по май 1989 года проходил действительную военную службу в Советской Армии.
С мая 1989 по январь 1992 года — ведущий экономист, экономист 1 категории, ведущий экономист, заместитель начальника подотдела, консультант Министерства финансов РСФСР.
В феврале 1992 года — заместитель начальника отдела Министерства экономики и финансов Российской Федерации.
С февраля 1992 по октябрь 1997 года — заместитель начальника отдела бюджетного управления, заместитель руководителя бюджетного департамента — начальник отдела, заместитель руководителя бюджетного департамента Министерства финансов Российской Федерации, куда он пришёл по протекции отца[1].
В 1994 году защитил диссертацию на соискание учёной степени кандидата экономических наук по теме диссертации «Бюджетная политика государства в условиях перехода к рыночным отношениям: На примере Российской Федерации» (специальность — 08.00.10 «Финансы, денежное обращение и кредит»)[2].
С октября 1997 по июль 2003 года — руководитель Департамента макроэкономической политики и банковской деятельности Министерства финансов Российской Федерации.
С 22 марта 2001 года — член коллегии Министерства финансов Российской Федерации.
С июля 2003 по май 2004 года — заместитель Министра финансов Российской Федерации.
С мая 2004 по 12 декабря 2005 года — директор Департамента межбюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации.
С 12 декабря 2005 года — заместитель Министра финансов Российской Федерации.
С 27 сентября 2011 года — исполняющий обязанности Министра финансов Российской Федерации.
С 16 декабря 2011 года — назначен Министром финансов Российской Федерации[3] и введён в состав Совета Безопасности Российской Федерации[4].
В 2012 году защитил диссертацию на соискание учёной степени доктора экономических наук по теме «Межбюджетные отношения в условиях развития федерализма в России» (специальность — 08.00.10 «Финансы, денежное обращение и кредит»). Официальные оппоненты — доктор экономических наук, профессор А. А. Аганбегян, доктор экономических наук С. Г. Синельников-Мурылёв и доктор экономических наук, профессор Л. Н. Лыкова. Ведущая организация — Высшая школа экономики[5].
С января 2013 года — декан финансово-экономического факультета Финансового университета при Правительстве РФ.
В январе 2015 года выдвинут Правительством РФ на должность члена наблюдательного совета Сбербанка России[6].
В феврале 2016 года покинул Высший совет партии «Единая Россия» (являлся его членом с 2012 года).
В апреле 2017 года назначен председателем наблюдательного совета банка ВТБ[7].
18 мая 2018 года указом президента Российской Федерации Владимира Путина назначен первым заместителем председателя правительства Российской Федерации — министром финансов Российской Федерации[8].
После отставки второго правительства Дмитрия Медведева в январе 2020 года лишился поста первого вице-премьера[9], сохранив пост министра финансов.
14 мая 2024 года указом президента России Владимира Путина назначен Министром финансов Российской Федерации во втором Правительстве Михаила Мишустина[10].
Взгляды и публичные позиции
правитьВ 2018 году Силуанов был одним из главных сторонников принятия закона о повышении пенсионного возраста в России. Это решение спровоцировало массовое недовольство граждан.
В качестве министра финансов РФ Силуанов является главным критиком и тормозом проекта строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали ВСМ Москва — Казань[11][12].
В апреле 2019 года Силуанов заявил о желательности включения в школьное образование пропаганды создания собственного бизнеса[13].
В 2019 году Силуанов категорически отказался от предложения главы ВТБ Костина снизить налоги для россиян с низкими доходами, а также для предприятий малого и среднего бизнеса[14].
В 2020 году Силуанов назвал налоговую нагрузку на труд в России запредельной. По закону работодатель в России должен платить за сотрудника страховые взносы в размере 30 % от заработной платы. 22 % перечисляется в Пенсионный фонд РФ, 5,1 % — на обязательное медицинское страхование, 2,9 % — на социальное страхование. Ещё 13 % налога на доходы физических лиц удерживается с зарплаты работника. Столь высокие налоги способствуют тому, что скрытая оплата труда в России (так называемые зарплаты в «конвертах») достигает 13 % всего валового внутреннего продукта (ВВП). Совокупная ставка налогов на труд в России является одной из самых высоких в мире, она составляет 36,6 % от коммерческой прибыли предприятия среднего масштаба. Сравнительные исследования показывали, что в Казахстане ставка налогов на труд всего 10,1 %, в США — 9,8 %, в Канаде — 12,7 %, Германии — 21,5 %, Великобритании — 12 %. Нежелание правительства России снижать налоги министр финансов Силуанов объяснил опасениями разбалансировать федеральный бюджет и перспективой образования «дыры» в Пенсионном фонде РФ[15].
Международные санкции
правитьИз-за поддержки украинской агрессии против ДНР и ЛНР и последующего нарушения территориальной целостности Украины во время российско-украинской войны находится под персональными международными санкциями разных стран[16]. 28 февраля 2022 года внесён в санкционный список Канады лиц «которые несут наибольшую ответственность за неспровоцированное и неоправданное вторжение России в Украину»[17][18].
6 апреля США расширили санкции против России из-за вторжения на Украину, добавив в список несколько высокопоставленных чиновников, включая Силуанова[19][20].
9 июня Украина также ввела персональные санкции против министра финансов[21].
С 6 апреля 2022 года находится под санкциями Австралии[16]. С 22 ноября 2022 года находится под санкциями Новой Зеландии[16].
Собственность и доходы
правитьДоход Антона Силуанова за 2019 год составил 28 090 471,29 руб., сообщается 14 августа на сайте правительства страны. В собственности находятся три земельных участка (площадью 9 тыс., 10 тыс. и 22, 964 тыс. м²), два жилых дома (площадью 152 и 462,9 м²), квартира площадью 253,8 м², два нежилых здания (площадью 64,9 и 111,9 м²), два гаража (площадью 230,5 и 226,2 м²)[22].
В декабре 2017 года на сайте Министерства финансов РФ были опубликованы (а позднее удалены) данные, раскрывающие зарплату федеральных министров в 2016 году. Из этой публикации российские СМИ сделали вывод, что зарплата министра Силуанова в 2016 году составляла 1 млн 729 тыс. рублей в месяц, что более чем в 2 раза превышает официально опубликованную зарплату президента России (около 800 тыс. рублей в месяц). Годовая зарплата Силуанова составила лишь 22 % его доходов за 2016 год, а всего он заработал 95,44 миллиона рублей[23][24][25][26], и по словам самого министра, большую часть этой суммы составляют средства, полученные от продажи ранее приобретённого имущества[27].
По состоянию на 2016 год, Антон Силуанов владеет тремя земельными участками, одним домом и квартирой, четырьмя гаражами, а также двумя нежилыми зданиями. Кроме того, в собственности Силуанова находится пять транспортных средств — автомобили ГАЗ-69, ВАЗ-2101, BMW X6, мотоциклы Harley Davidson FLSTC 103 АNV и BMW К 1600 GTL[28][29][30][31].
Семья
правитьОтец — Герман Михайлович Силуанов (род. 25 февраля 1937), в 1961 году окончил факультет «Финансы» Московского государственного экономического института, где в годы учёбы был заместителем секретаря комсомольской организации факультета[32]. Герман был одним из трёх выпускников, которого по окончании института оставили в Москве, распределив в КГБ СССР. Там он проработал недолго и по протекции декана факультета Раисы Васильевны Гужковой получил перевод в Министерство финансов СССР под начало её мужа, Ивана Васильевича Гужкова, в управление финансирование промышленности. Был комсомольским активистом, членом редколлегии стенгазеты в Минфине[32]. К 1991 году стал начальником отдела Минфина РСФСР[1], в 1996 году был заместителем начальника департамента кредита и денежного обращения Министерства финансов РФ, в 1996 году ушёл на пенсию. Вскоре этот департамент слили с другим, занимавшимся политикой в области макроэкономики, так что образовался новый департамент макроэкономики и банков, который и возглавил Антон Силуанов.
Мать — Янина Николаевна Силуанова (род. 20 января 1936), работала в издательстве «Финансы и статистика», затем была сотрудником редакционно-издательского отдела Государственного университета Министерства финансов РФ. Антон Силуанов имеет брата Всеволода (род. 18 февраля 1976), он также сотрудник Министерства финансов РФ[33][34][35].
Женат, однако в 2016 году информация о супруге Силуанова исчезла из его декларации о доходах[36].
Согласно вышедшему в марте 2021 года расследованию издания The Insider, 33-летняя сожительница министра и сотрудница АО «Росспиртпром» Ольга Хромченко получила доли в проектах, связанных с выделенным без конкурса масштабным госфинансированием (строительство платных дорог в Подмосковье, грузовой порт на Сахалине, единственный федеральный проект государственно-частного партнерства в 2020 году по производству целлюлозы из лубяных культур в Пензенской области, агрегатор микрозаймов «Юником24»). В феврале 2020 года Ольга Хромченко стала собственницей 162-метровой квартиры в ЖК Barkli Gallery, раньше владельцем этой квартиры был Аркадий Ротенберг. Ольга Хромченко не стала отрицать свою личную связь с министром, но заявляла об отсутствии помощи с его стороны в её бизнес-проектах. Сам Антон Силуанов не ответил на вопрос журналистов о возможном конфликте интересов[37].
Сын Глеб (род. 1999), студент Финансового университета при Правительстве РФ, выпускник Школы молодых политиков, байкер[33][34][35][38]. В ноябре 2020 года вместе с бывшим однокурсником по ВШЭ и сыном челябинского предпринимателя Владислава Подобеда Иннокентием учредил компанию по торговле ортопедическими стельками «Русмед», при этом в декабре по предложению Минфина этот товар был включён в льготный перечень медицинских товаров, продажа которых не облагается НДС[39].
Сын Алексей. С 2023 года — руководитель Департамента регионального развития «Аэрофлота»[40].
Увлечения
правитьАнтон Силуанов увлекается ездой на мотоциклах и подводной охотой, коллекционирует грампластинки. Владеет немецким языком[34].
По собственному признанию, втайне присутствует в социальных сетях и имеет аккаунты в Facebook и Instagram, однако ведёт их под псевдонимом: «Сам почти не пишу, друзей там у меня по минимуму ─ не более десятка человек. В соцсетях мне интересны обсуждения событий, комментарии пользователей»[27].
Награды
править- Орден «За заслуги перед Отечеством» III степени (15 апреля 2013 года) — за большой вклад в проведение государственной финансовой политики и многолетнюю добросовестную работу[41]
- Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2 февраля 2011 года) — за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу[42]
- Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» I степени (13 апреля 2007) — за заслуги в области экономики и финансовой деятельности[43]
- Почётная грамота Президента Российской Федерации (18 ноября 2010) — за своевременное обеспечение ввода в обращение заграничных паспортов, содержащих электронные носители информации[44]
- Благодарность Президента Российской Федерации (1 сентября 2012) — за заслуги в области экономики, финансовой деятельности и многолетнюю добросовестную работу[45]
- Благодарность Президента Российской Федерации (6 сентября 2002) — за заслуги в области экономики и финансовой деятельности[46]
- Почётная грамота Министерства финансов Российской Федерации (2001 год)
- Благодарность Министра финансов Российской Федерации (2002 год)
- Орден «Полярная Звезда» (Якутия)[47]
- Орден «Дуслык» (Татарстан, 2015 год)[48]
- Медаль «За заслуги перед Чеченской Республикой» (24 ноября 2008) — за значительный вклад в проведение государственной финансовой политики в Чеченской Республике[49]
- Медаль «За заслуги перед Республикой Карелия» (8 июня 2020) — за заслуги перед Республикой Карелия и её жителями, большой вклад в социально-экономическое развитие республики и активную работу в составе Государственной комиссии по подготовке к празднованию 100-летия образования Республикой Карелия[50]
Публикации
править- Межбюджетные отношения в условиях развития федерализма в России. — М.: Дело, 2011. — 295 с. : ил., табл.; ISBN 978-5-7749-0660-4
Примечания
править- ↑ 1 2 Постановление Совета Министров РСФСР от 08.11.1991 № 594 . Дата обращения: 15 июля 2018. Архивировано 15 июля 2018 года.
- ↑ Силуанов, Алексей Германович. Бюджетная политика государства в условиях перехода крыночным отношениям: На примере Российской Федерации: диссертация … кандидата экономических наук : 08.00.10. — Москва, 1994. — 139 с.
- ↑ Медведев назначил Антона Силуанова министром финансов / РИА Новости . Дата обращения: 16 декабря 2011. Архивировано 16 декабря 2011 года.
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 16 декабря 2011 года № 1630 . Дата обращения: 17 декабря 2011. Архивировано 30 июня 2014 года.
- ↑ Силуанов, Антон Германович. Межбюджетные отношения в условиях развития федерализма в России: автореферат дис. … доктора экономических наук: 08.00.10 / Силуанов Антон Германович; [Место защиты: Рос. акад. нар. хоз-ва и гос. службы при Президенте РФ]. — Москва, 2012. — 42 с.
- ↑ «Ведомости»: Силуанов и Улюкаев войдут в набсоветы Сбербанка и ВТБ . Дата обращения: 30 января 2015. Архивировано 31 января 2015 года.
- ↑ Ведомости (2017-04-06). "Медведев утвердил директиву об избрании Силуанова председателем наблюдательного совета ВТБ". Архивировано из оригинала 6 апреля 2017. Дата обращения: 6 апреля 2017.
- ↑ Kremlin.ru. "Рабочая встреча с Председателем Правительства Дмитрием Медведевым". Архивировано 30 октября 2020.
- ↑ Правительство РФ подало в отставку . Дата обращения: 15 января 2020. Архивировано 15 января 2020 года.
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 14.05.2024 № 402 «О Министре финансов Российской Федерации» . publication.pravo.gov.ru. Дата обращения: 25 мая 2024. Архивировано 25 мая 2024 года.
- ↑ Силуанов скептически относится к проекту высокоскоростной магистрали Москва - Казань . ТАСС (25 декабря 2018). Дата обращения: 25 декабря 2018. Архивировано 25 декабря 2018 года.
- ↑ Коммерсантъ, 28 января 2019. Минфин тормозит высокоскоростные магистрали . Дата обращения: 19 февраля 2019. Архивировано 20 февраля 2019 года.
- ↑ Силуанов предложил ввести в школах курс по пропаганде создания бизнеса . РИА Новости (19 апреля 2019). Дата обращения: 22 апреля 2019. Архивировано 22 апреля 2019 года.
- ↑ Матиас Брюггманн. Ведущий банкир России Андрей Костин: «Все боятся санкций» . Handelsblatt (18 ноября 2019). Дата обращения: 21 февраля 2020. Архивировано 21 февраля 2020 года.
- ↑ Силуанов назвал «запредельной» налоговую нагрузку на труд. Когда будет возможно снижение страховых взносов и за чей счёт . Росбизнесконсалтинг (20 февраля 2020). Дата обращения: 21 февраля 2020. Архивировано 11 августа 2020 года.
- ↑ 1 2 3 СИЛУАНОВ Антон Германович . Дата обращения: 28 декабря 2022. Архивировано 26 ноября 2022 года.
- ↑ Global Affairs Canada. Sanctions – Russian invasion of Ukraine . GAC (4 февраля 2022). Дата обращения: 12 июня 2023. Архивировано 31 мая 2022 года.
- ↑ Канада ввела санкции против членов Совбеза РФ, в том числе Шойгу и Силуанова . ТАСС. Дата обращения: 12 июля 2022. Архивировано 12 июля 2022 года.
- ↑ США расширили антироссийские санкции . РИА Новости (6 апреля 2022). Дата обращения: 12 июня 2022. Архивировано 7 апреля 2022 года.
- ↑ Russia-related Designations and Designations Updates; Issuance of Russia-related General Licenses | U.S. Department of the Treasury . Дата обращения: 28 декабря 2022. Архивировано 24 декабря 2022 года.
- ↑ УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ №400/2022 (9 июня 2022). Дата обращения: 12 июня 2022. Архивировано 12 июня 2022 года.
- ↑ Силуанов в 2019 году заработал 28 млн рублей . Дата обращения: 19 июля 2021. Архивировано 19 июля 2021 года.
- ↑ Минфин удалил данные о зарплатах министров . Росбизнесконсалтинг (31 декабря 2017). Дата обращения: 31 декабря 2017. Архивировано 13 января 2018 года.
- ↑ С сайта Минфина удалили данные о зарплатах министров . Newsru.com (31 декабря 2017). Дата обращения: 31 декабря 2017. Архивировано 31 декабря 2017 года.
- ↑ Путин отчитался о доходах за 2016 год . Росбизнесконсалтинг (14 апреля 2017). Дата обращения: 1 января 2018. Архивировано 25 октября 2017 года.
- ↑ Минфин впервые раскрыл зарплаты министров . Newsru.com (27 декабря 2017). Дата обращения: 1 января 2018. Архивировано 1 января 2018 года.
- ↑ 1 2 Антон Силуанов: мы за ценой не постоим . ТАСС (1 сентября 2018). Дата обращения: 12 сентября 2018. Архивировано 13 сентября 2018 года.
- ↑ Силуанов утроил свои доходы . Lenta.ru (14 апреля 2017). Дата обращения: 12 сентября 2018. Архивировано 2 ноября 2019 года.
- ↑ Навальный опубликовал расследование об имуществе «либерала» Силуанова и «силовика» Цаликова на Рублевке . snob.ru. Дата обращения: 30 апреля 2019. Архивировано 30 апреля 2019 года.
- ↑ Минобороны и Минфин отрицают информацию ФБК о дачах Цаликова и Силуанова . Коммерсантъ (24 апреля 2019). Дата обращения: 30 апреля 2019. Архивировано 25 апреля 2019 года.
- ↑ Минфин и Минобороны ответили на приведенные Навальным данные о дачах . РБК. Дата обращения: 30 апреля 2019. Архивировано 30 апреля 2019 года.
- ↑ 1 2 Раевский, Владимир Абрамович. На перекрёстке и до него / С. Ю. ИВАНЧЕНКО, Н. И. КРОТОВ. — Москва: АНО "Экономическая летопись", 2013. — С. 34, 46-47. — 317 с. — ISBN 978-5-903388-27-1.
- ↑ 1 2 Силуанов, Антон Германович. Министр финансов РФ . ТАСС (2017). Дата обращения: 31 декабря 2017. Архивировано 31 декабря 2017 года.
- ↑ 1 2 3 Силуанов, Антон. Министр финансов РФ . Lenta.ru (1 января 2013). Дата обращения: 31 декабря 2017. Архивировано 26 апреля 2017 года.
- ↑ 1 2 Силуанов Антон Германович . comnarcon.com. Дата обращения: 31 декабря 2017. Архивировано 5 декабря 2018 года.
- ↑ Из декларации Силуанова исчезла информация о супруге . РБК (15 апреля 2016). Дата обращения: 12 сентября 2018. Архивировано 13 сентября 2018 года.
- ↑ "Частно-государственная партнерша. Как спутница министра Силуанова получила доступ к бюджетным миллиардам". The Insider. 2021-03-21. Архивировано 7 апреля 2021. Дата обращения: 7 апреля 2021.
- ↑ 18-летний сын министра финансов Силуанова попал в ДТП на мотоцикле . КП (4 сентября 2017). Дата обращения: 31 декабря 2017. Архивировано 31 декабря 2017 года.
- ↑ "Сын главы Минфина открыл бизнес по продаже стелек. Их не облагают НДС по предложению министерства". Открытые медиа. 2021-04-07.
- ↑ Песков прокомментировал назначение сына Силуанова в департамент «Аэрофлота» . Дата обращения: 2 февраля 2023. Архивировано 2 февраля 2023 года.
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 15 апреля 2013 года № 359 «О награждении орденом „За заслуги перед Отечеством“ III степени Силуанова А. Г.» Дата обращения: 16 апреля 2013. Архивировано из оригинала 22 июля 2013 года.
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 2 февраля 2011 года № 127 «О награждении государственными наградами Российской Федерации» (недоступная ссылка)
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 13 апреля 2007 года № 476 «О награждении медалью ордена „За заслуги перед Отечеством“ I степени Силуанова А. Г.» Дата обращения: 24 июня 2013. Архивировано из оригинала 10 июня 2015 года.
- ↑ Распоряжение Президента Российской Федерации от 18 ноября 2010 года № 784-рп «О награждении Почетной грамотой Президента Российской Федерации» . Дата обращения: 24 июня 2013. Архивировано 10 июня 2015 года.
- ↑ Распоряжение Президента Российской Федерации от 1 сентября 2012 года № 401-рп «О поощрении работников Министерства финансов Российской Федерации» . Дата обращения: 24 июня 2013. Архивировано 4 марта 2016 года.
- ↑ Распоряжение Президента Российской Федерации от 6 сентября 2002 года № 411-рп «О поощрении сотрудников Министерства финансов Российской Федерации» (недоступная ссылка)
- ↑ Министр финансов Антон Силуанов награждён высшим орденом Якутии «Полярная звезда» . Дата обращения: 14 ноября 2013. Архивировано из оригинала 10 июня 2015 года.
- ↑ Антон Силуанов награждён орденом «Дуслык» . Дата обращения: 31 марта 2019. Архивировано 31 марта 2019 года.
- ↑ Указ Главы Чеченской Республики от 24.11.2008 № 379 . Дата обращения: 12 августа 2022. Архивировано 12 августа 2022 года.
- ↑ Указ Главы Республики Карелия от 8 июня 2020 года № 58 «О награждении государственными наградами Республики Карелия» . Дата обращения: 14 декабря 2022. Архивировано 14 декабря 2022 года.