Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС) (англ. Asia-Pacific Economic Cooperation, APEC) — форум 21 экономики[1] Азиатско-Тихоокеанского региона для сотрудничества в области региональной торговли, облегчения и либерализации капиталовложений.
| Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество | |
|---|---|
| англ. Asia-Pacific Economic Cooperation | |
 | |
.svg) |
|
| Страны, входящие в АТЭС | |
| Членство | 21 экономика[1] |
| Штаб-квартира |
 Сингапур |
| Локация | |
| Тип организации | Экономический форум |
| Основание | |
| Основание | 1989, Канберра |
| Число сотрудников |
|
| Сайт | apec.org |
 Медиафайлы на Викискладе | |
Целью АТЭС является повышение экономического роста, процветания в регионе и укрепление азиатско-тихоокеанского сообщества. В экономиках-участницах проживает около 40 % мирового населения, на них приходится приблизительно 54 % ВВП и 44 % мировой торговли[4].
Члены АТЭС
правитьВ настоящее время в АТЭС 21 государство, среди них — большинство стран с береговой линией у Тихого океана. Одна из немногих международных организаций, к которым Тайвань присоединился с полным одобрением Китая. В результате в АТЭС принят термин участвующие экономики, а не страны-участницы.
| Участвующие экономики | Дата вступления |
|---|---|
 Австралия
|
1989 |
 Бруней
|
1989 |
 Канада
|
1989 |
 Индонезия
|
1989 |
 Япония
|
1989 |
 Республика Корея
|
1989 |
 Малайзия
|
1989 |
 Новая Зеландия
|
1989 |
 Филиппины
|
1989 |
 Сингапур
|
1989 |
 Таиланд
|
1989 |
 США
|
1989 |
 Тайвань[5]
|
1991 |
 Гонконг, Китай[6]
|
1991 |
 Китай[7]
|
1991 |
 Мексика
|
1993 |
 Папуа — Новая Гвинея
|
1993 |
 Чили
|
1994 |
 Перу
|
1998 |
 Россия
|
1998 |
 Вьетнам
|
1998 |
История
правитьОбъединение образовано в 1989 году в Канберре по инициативе премьер-министров Австралии и Новой Зеландии[8].
АТЭС образовано как свободный консультативный форум без какой-либо жёсткой организационной структуры или крупного бюрократического аппарата. АТЭС не имеет устава, поэтому, с юридической точки зрения, не может называться организацией и действует как международный консультативный орган. Секретариат АТЭС, расположенный в Сингапуре, включает только 23 дипломата, представляющих страны-участники АТЭС, а также 20 местных наемных сотрудников.
Первоначально высшим органом АТЭС были ежегодные совещания на уровне министров. С 1993 года главной формой организационной деятельности АТЭС являются ежегодные саммиты (неформальные встречи) лидеров экономик АТЭС, в ходе которых принимаются декларации, подводящие общий итог деятельности Форума за год и определяющие перспективы дальнейшей деятельности. С большой периодичностью проходят сессии министров иностранных дел и экономики.
Главные рабочие органы АТЭС: Деловой консультационный совет, три комитета экспертов (комитет по торговле и инвестициям, экономический комитет, административно-бюджетный комитет) и 11 рабочих групп по различным отраслям экономики. Председатель АТЭС, избираемый на конференциях форума, меняется ежегодно на ротационной основе. Его функции осуществляет страна, в которой будет проходить очередной саммит. Административно-технические функции выполняет созданный в 1992 г. секретариат.
В 1998 году одновременно с приемом в АТЭС трёх новых членов — России, Вьетнама и Перу — введён 10-летний мораторий на дальнейшее расширение состава членов Форума[источник не указан 1412 дней]. Заявления на вступление в АТЭС подали Индия и Монголия. Официальные заявки на вступление в АТЭС поданы более чем десятью странами Азии и Латинской Америки, в том числе Индией, Колумбией, Коста-Рикой, Монголией, Пакистаном[9]. Деятельность АТЭС основывается на ряде программных документов, главный среди которых — «Богорская декларация», принятая на 2-м саммите АТЭС в ноябре 1994 г. в индонезийском городе Богор. После азиатского финансового кризиса 1997 г. АТЭС стала рассматривать финансовую безопасность как одну из основных тем для обсуждения[9].
Начиная с 2001 г. в повестке дня саммитов — тема борьбы с международным терроризмом, прежде всего экономическими и финансовыми средствами. В последнее время все больше внимания уделяется и другим аспектам безопасности, в том числе в сферах торговли, финансов, энергетики, здравоохранения и транспорта, объединенных общим термином «безопасность личности».
Цели и задачи АТЭС
правитьВ 1994 году в качестве стратегической цели объявлено создание к 2020 году в АТР системы свободной и открытой торговли и либерального инвестиционного режима. Наиболее развитые экономики должны осуществить либерализацию к 2010 году. Каждая экономика самостоятельно определяет свой статус и сроки введения новых режимов на основе индивидуальных планов действий[10].
Критика
правитьАТЭС часто подвергается критике за продвижение торговых соглашений, которые ущемляют национальные и местные законы, обеспечивающие трудовые права, охрану окружающей среды и доступ к медицинскому обслуживанию[11]. С точки зрения самой организации, её целью является повышение процветания населения региона[12], однако вопрос, удалось ли достичь чего-то конкретного, остаётся дискуссионным, особенно с точки зрения европейских стран, не принимающих участия в АТЭС[13], а также народов островов Тихого океана, не участвующих в принятии решений, но вынужденных нести их последствия.
Россия в АТЭС
править
Россия заинтересована в участии в интеграционных проектах Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), особую роль в которых играют Сибирь и Дальний Восток, прежде всего в энергетической и транспортной областях. Они могут стать своеобразным «сухопутным мостом» (land bridge) между странами так называемого Тихоокеанского кольца (Pacific Rim) и Европой.
Россия подала заявку на вступление в АТЭС в марте 1995 года. Позже в этом же году было принято решение о подключении России к рабочим группам АТЭС. Полностью процедура вступления России в организацию завершилась в ноябре 1998 года[14].
С 2 по 8 сентября 2012 года[15] саммит АТЭС проходил в России, во Владивостоке на острове Русский.
См. также
правитьПримечания
править- ↑ 1 2 Формально, именно экономики, а не страны, являются членами АТЭС. См. #Члены АТЭС.
- ↑ https://www.apec.org/meeting-papers/annual-ministerial-meetings/1992/1992_amm/annex3
- ↑ https://www.apec.org/about-us/apec-secretariat/employment
- ↑ APEC Secretariat website Архивировано 18 мая 2008 года.
- ↑ Вследствие спора с Китайской Народной Республикой по поводу политического статуса Тайваня Китайская Республика входит в АТЭС под названием «Китайский Тайбэй», а не под официальным названием «Китайская Республика» или общепринятым «Тайвань».
- ↑ Гонконг присоединился к АТЭС в 1991 году, будучи под британским управлением, под названием «Гонконг». В 1997 году Гонконг стал специальным административным районом КНР и принял название «Гонконг, Китай».
- ↑ Китайская Народная Республика представляет интересы только континентального Китая, поскольку Гонконг и Аомынь считаются отдельными экономиками.
- ↑ Погадаев В. А. Проблемы становления АТЭС // Восток и Россия: взгляд из Сибири. Материалы и тезисы докладов к научно-практической конференции. Иркутск, 1996, с. 136—139
- ↑ 1 2 Межправительственный форум АТЭС. ТАСС. Дата обращения: 12 ноября 2015. Архивировано 22 июля 2015 года.
- ↑ АТЭС — справка на Geopolitics. Дата обращения: 26 августа 2012. Архивировано 13 мая 2013 года.
- ↑ Gerhardt, Tina (2011-11-11). "America's Pacific Century?: APEC Summit in Hawaii Seeks to Implement Free Trade Agreement of the Asia Pacific Region". CommonDreams.org. Архивировано 17 ноября 2015. Дата обращения: 14 ноября 2015.
- ↑ About APEC — Asia-Pacific Economic Cooperation. Дата обращения: 14 ноября 2015. Архивировано 10 декабря 2016 года.
- ↑ "APEC - a pretty empty chatter". The Economist. 2007-09-12. Архивировано 17 ноября 2015. Дата обращения: 14 ноября 2015.
- ↑ Россия примет участие в форуме АТЭС. Дата обращения: 27 октября 2010. Архивировано 19 мая 2011 года.
- ↑ Определена конкретная дата саммита АТЭС — с 1 по 8 сентября 2012 года Архивировано 30 июля 2010 года.